Чили в начале XX века (Богуш, Щелчков, 2009)

Чили в начале XX века была одной из самых развитых стран Латинской Америки. Основными богатствами страны являлись добыча гуано, меди. Производство селитры, нитратов на севере Чили в первое десятилетие XX века выросло в 3 раза, достигнув в 1913 году 3 миллионов тонн. Активно развивалась производственная и транспортная инфраструктура, в том числе за счет государственных капиталовложений, благодаря тому, что казна получала огромные доходы от таможенных пошлин на экспорт селитры. В Чили присутствовали все последние достижения технического прогресса, что выгодно отличало страну от ее менее развитых соседей, Перу или Боливии. В начале века повсюду был проведен телеграф, в городах появился телефон. Расширялась сеть дорог, мостов, морских портов. В 1908 г. в 16 городах уже работал трамвай. Если в 1890 г. государству принадлежало 1000 км железных дорог, то в 1913 г, уже 5000 км. К 1916 г. 90 % городов были связаны между собой железными дорогами, что создавало хорошие предпосылки для бурного развития экономики.

Конец XIX — начало XX века стали бумом добычи селитры, вошедшим в историю как время процветания и благоденствия. В этот период основной доход государства приносил налог на селитру, который в среднем достигал 30 % от стоимости продукта. Колоссальные прибыли от этой отрасли позволили освободить от налогообложения остальных производителей, что придало серьезный импульс первичной индустриализации страны. Кроме того, активно велись общественные работы: возводились правительственные здания, дороги, благоустраивались города. После катастрофического землетрясения, разрушившего главный чилийский порт Вальпараисо в 1905 г. этот город был полностью реконструирован.

В сельском хозяйстве преобладали латифундии. На долю 0,7 % землевладельцев, имевших в собственности площади свы-

[06]

ше 5 тыс. га, приходилось 62,3 % всех земель 1. Главным типом хозяйства было крупное поместье — асьенда, где в качестве работников использовались инкилино, получавшие за свой труд на помещика небольшой участок земли и зарплату натурой, а в некоторых районах и деньгами. Широкое распространение получила также практика найма сезонных рабочих. В деревне сохранялись многие архаичные формы организации производства, крестьяне во всем зависели от помещика, который мог их согнать с земли, выселить из поселка. При всех ограничивавших развитие докапиталистических формах ведения хозяйства чилийский аграрный сектор был интегрирован в экономику страны, обеспечивая города пшеницей, продуктами животноводства, овощами и фруктами. Вместе с тем господство латифундистской системы, при которой огромные площади оставались необработанными или экстенсивно эксплуатируемыми, тормозило развитие сельского хозяйства.

Одной из характерных черт меняющегося в начале XX века облика Чили был бурный рост крупных центров, таких, как Сантьяго, Вальпараисо, Консепсьон, в то время как мелкие провинциальные города и примыкавшая к ним сельская округа переживали упадок. Если население Сантьяго выросло с 256 403 жителей в 1907 г. до 332 724 в 1920 г., а Вальпараисо с 122 000 до 162 000 за тот же период времени, то Ла-Серена, Талька, Курико и другие города теряли свое население 2.

В начале XX века в Латинскую Америку, особенно в Аргентину и Бразилию, хлынул поток европейских эмигрантов. В Чили их приезд не имел тех масштабов и последствий, как в соседних странах, где он в значительной степени изменил этнический и социальный состав населения, ибо здесь количественный состав иммигрантов никогда не превышал 5 % населения. В Чили города росли за счет выходцев из чилийской деревни, и таким образом общество осталось в основном метисным. В городах шел медленный, но неуклонный рост числа фабричных рабочих, ремесленников, строителей. Вместе с тем иммигранты, оседая в крупных городах — Сантьяго, Вальпараисо, Консепсьоне, основывали новые мелкие фабрики, мастерские, создавали новые отрасли местной промышленности.

___________

1. См.:Loveman В. Stugglc in the countryside. Politics and Rural labor in Chile. 1919-1973. London, 1976. P. 52.

2. См.: Correa S. Historia del siglo XX chileno. Santiago, 2001. P.27.

[07]

Активная урбанизация в условиях процветания и роста доходов государства в начале века позволила реализовать масштабные программы народного просвещения. Если в 1880 г. в государственных школах работало всего 500 учителей, то в 1930 г. их число достигло 12 650. В 1895 г. государственные школы посещали 150 тысяч учеников, а в 1925 г. — уже более полумиллиона. Начальное образование стало общедоступным уже в начале XX века, что выгодно отличало Чили от се соседей по региону.

Этот период характеризовался ростом числа наемных рабочих и служащих: из 1 250 000 экономически активных жителей страны 1 млн работали по найму, из них 300 тысяч в промышленности. Хотя в Чили количественно преобладали мелкие предприятия с числом работающих не более 5 человек (более 60 % их общего числа), концентрация капитала постигла значительных размеров. Ведущие позиции в экономике занимали крупные предприятия. На 3,3 % всех предприятий трудилось 43,2 % рабочих. Если в 1915 г. число промышленных рабочих, занятых на средних и крупных предприятиях, составило 52 900 человек, то в 1920 г. — уже 72 700 1. В основной своей массе выходцы из деревни, рабочие, попадая на такие большие предприятия, как рудники, железные дороги или порты, постепенно становились сплоченной социальной группой со своей культурой, сознанием и четко выраженным классовым интересом. Быстрая урбанизация была следствием увеличения не только численности рабочего класса, но и городских низов, маргинальных слоев.

Конец XIX и начало XX века Чили жила в атмосфере триумфализма, подъема национальной гордости и уверенности в завтрашнем дне. Относительно стабильная политическая система олигархической республики, оказавшаяся способной к самореформированию и расширению социальной базы режима, сильно отличала Чили на протяжении XIX века от ее соседей по континенту, переживших бурное столетие гражданских войн, господства военных и каудильо. Среди чилийской помещичьей элиты большой популярностью пользовались расистские, националистические идеи превосходства страны над ее соседями. Особенно известными были работы Николаса Паласиоса, прежде всего «Чилийская раса», в которой утверждалась преемственность чилийского национального элемента и тевтонского, готского через испанских конкистадоров, в свою очередь, происходивших» от

__________

1. См.: Sutter С., Sunkel О. Un siglo de historia econdmica dc Chile, 1830-1930. Dos ensayos у una biografia. Madrid, 1982. P. 146.

[08]

вестготов и воинственных индейцев-арауканов. Именно во имя сохранения расовой чистоты Н. Паласиос призывал ограничить иммиграцию европейцев, в первую очередь итальянцев.

Латиноамериканские либералы называли Чили «республикой-моделью». Победа в Тихоокеанской войне (1879—1883) над Перу и Боливией и присоединение огромных территорий на севере, богатых полезными ископаемыми, прежде всего гуано и медью, создало среди чилийцев убеждение в своем блестящем будущем, в своей способности достичь уровня развития европейских государств, всегда остававшихся для них образцом. В начале XX века Чили была страной с самой мощной и современной армией и флотом в регионе, бурно развивающейся экономикой, стабильной политической системой.

13 этот период в чилийском обществе происходил органичный процесс трансформации всей его социальной структуры. Именно в начале XX века в результате развития либерального капитализма, бурного экономического роста и увеличения государственного аппарата началось формирование новых средних слоев, которые отличались по своей функциональной сути от традиционного среднего класса, связанного с обслуживанием кастового, олигархического государства. Эти слои были представлены управляющими новых предприятий, технической интеллигенцией, государственными служащими, учителями, высококвалифицированными рабочими, собственниками мелких предприятий, обслуживавших крупную промышленность. Высокая социальная мобильность при минимальном влиянии иммиграции создала специфическую ситуацию в стране, когда новые общественные слои и группы стремились к быстрой интеграции в гражданское общество, к участию в политической жизни.

Политическая система Чили сильно отличалась от государственного устройства других стран континента. С конца XIX века в Чили сложился режим парламентской республики. В недолгой, но кровопролитной гражданской войне 1891 г. сторонники сильной президентской власти президента Хосе Мануэля Бальмаседы потерпели поражение от сил объединенной оппозиции, чьим бастионом был Национальный Конгресс, чилийский парламент. Поражение войск президента и последовавшее затем самоубийство Х.М. Бальмассды похоронили планы установления президентской республики. Победивший Конгресс провел ряд политических реформ, укрепивших равновесие властей и усиливших муниципальное самоуправление. Всевластие парламента

[09]

вело к усилению роли политических партий, развитию институтов гражданского общества.

В те годы в Чили повсеместно возникали политические клубы, укреплялись партии. Пресса играла все более серьезную роль в политической жизни. Если в конце XIX века в Чили издавалось 95 газет, то в 1906 г. — 406, а в 1914 г. — 531 1. Фактическими правителями страны были не президент и даже не министры, а руководители политических партий. Функционирование парламентского режима способствовало упрочению свободной прессы, конкуренции политических партий и существованию оппозиции, укоренило в сознании чилийцев уважение к процедурам и формальностям либеральной демократии, укрепляло гражданское общество, обеспечивая большое влияние средних слоев в политической жизни.

Обратной стороной парламентского режима стала министерская чехарда. По существовавшей системе утверждение министра в должности требовало одобрения большинством как в Палате депутатов, так и в Сенате. Такая практика приводила к частым сменам правительства, к беспрерывному созданию и распаду самых разнообразных политических коалиций. Так, например, в период президентства X. Риеско (1901 — 1906) сменилось 17 правительств и 73 министра, при Педро Монтте (1906—1910) — 11 кабинетов и 43 министра. Вместе с тем при всей своей кажущейся политической нестабильности и министерской неразберихе парламентский режим способствовал выработке механизмов взаимных уступок и достижения политического согласия, создававших основу социальной и политической прочности этой системы.

Выросло значение парламентских и муниципальных выборов. Тем не менее широко распространенным явлением была покупка голосов избирателей. Избрание депутата в Конгресс стоило 20—100 тысяч песо, сенатора — от 100 тысяч до 1 млн. Кандидаты открыто раздавали свои бюллетени избирателям, прилагая к ним соответствующие денежные средства. Подкуп облегчался тем, что каждый кандидат сам печатал свой собственный бюллетень, который и подавался в избирательную комиссию. Будущий лидер чилийской компартии Элиас Лафертте оставил воспоминания о своем участии в выборах в Икике в качестве наблюдателя: «Как и на всех других выборах, проводившихся в Икике, голосование направлял по своему усмотрению лидер

_________

1. См.: Correa S. Нistoria del siglo XX chileno. P. 75.

[10]

бальмаседистов сенатор дель Рио. Шайки наемных головорезов; и погонял орудовали на виду у всех. Баранов (т.е. избирателей) привозили голосовать, в машинах... В 4 часа дня, когда голосование закончилось, и должен был начаться подсчет голосов, я увидел, как председатель комиссии грубо и нагло вытолкал за дверь уполномоченного радикалов и порвал все бюллетени, поданные за кандидатов этой партии» 1.

В сельской местности крестьяне безоговорочно голосовали согласно воле местного помещика: им выдавали только один бюллетень, который привозил и раздавал землевладелец. Закон о провинциальных автономиях и муниципалитетах (1892), главными сторонниками которого были консерваторы и в первую очередь их лидер M.X. Иррарасабаль, бравший пример со швейцарской демократии, гарантировал защиту власти элиты от притязаний центральной исполнительной власти. Эта реформа дала власть местным элитам, укрепив позиции помещичьей олигархии в политической жизни страны. Местным властям передавались широкие полномочия, а муниципалитеты становились почти полностью независимыми от центрального правительства. Видный деятель того времени консерватор Альберто Эдварде писал: «Это новшество закончилось печальным провалом: у муниципалитетов не было достаточных финансовых ресурсов, не было опыта управления, в большинстве мест моральный и культурный уровень руководителей был низок; многие муниципалитеты оказались во власти второсортных политиканов и махина-торов, специализирующихся на подтасовках на выборах» 2.

В 1918 г. помещики составляли 50 % всех депутатов Конгресса. Землевладельцы-латифундисты делили власть с крупной буржуазией и предпринимательским классом крупных городов. Общество промышленного развития Чили (СОФОФА), представлявшее буржуазию Сантьяго, контролировало важнейшие государственные посты. С 1883 по 1930 г. 36% членов исполкома этого общества были депутатами, сенаторами, министрами 3.

Все возрастающую роль в чилийском обществе играли политические партии. Правая часть политического спектра была представлена Консервативной партией, правившей в Чили на

__________

1.  Лаферте Э. Жизнь коммуниста. Страницы автобиографии. М., 11961. С. 67-68.

2. Edwards VivesA. La fronda aristocratica en Chile. Santiago de Chile, 2005. P. 204.

3.  См.: Lovemen A The Lcgacy of Hispanic Capitalism. P. 220—222.

[11]

протяжении практически всего XIX века. Консерваторы стояли на клерикально-охранительных позициях: защищали государственный статус католической церкви, сопротивлялись введению светского образования, отказывались признать свободу вероисповедания. Им противостояли либералы, программными лозунгами которых были антиклерикализм, парламентаризм, свобода прессы и политических партий. Бальмаседистская 1, или Либерально-демократическая партия, хотя и заявляла о своей приверженности принципам экономического национализма и сильной президентской власти, в действительности мало отличалась от либералов и чаще всего выступала в союзе с ними. Традиционные политические партии придерживались либерально-позитивистских взглядов на развитие общества, суть которых выразил президент страны Рамон Баррос Луко в своей речи в 1915 г.: «Есть только два типа проблем: тс, что невозможно решить, и те, которые решаются сами собой».

Одной из старейших и влиятельных партий Чили была Радикальная, основанная в 1888 г. Она опиралась на городские средние слои, интеллигенцию, рабочий класс, часть помещиков юга страны. Радикалы были принципиальными сторонниками парламентского режима, проводили бескомпромиссную антиклерикальную политику, и тем самым представляли собой главных оппонентов консерваторов. Внутри радикальной партии выделились два течения: либеральное, возглавляемое лидером партии Э. Мак-Ивером, и реформистское, во главе с В. Летельером, признававшее классовую борьбу и социалистическую перспективу эволюции общества. В своей политической программе радикалы требовали запретить покупку голосов, ввести прямые выборы президента, отделить Церковь от государства.

С 1912 г. в Радикальной партии начал происходить поворот влево. На смену господствующим либеральным воззрениям на роль государства в экономической жизни и проповеди индивидуализма пришли идеи социальной справедливости, возникли концепции так называемого «государственного социализма», под которым понималась ведущая роль государства в хозяйственной жизни и в области социальных гарантий. Особенно активно эти обновленческие воззрения высказывались в партийных организациях в Атакаме и Консепсьоне, где было сильным рабочее движение.

_________

1. Партия сторонников президента Х.М. Бальмаседы.

[12]

Союзником радикалов была возникшая в 1887 г. Демократическая партия Чили. Демократы провозглашали лозунги социальных реформ, и в тот исторический период их деятельность носила революционный характер. Демократическая партия фактически являлась левым продолжением Радикальной. Демократы часто избирались в Конгресс, пользовались большой популярностью и поддержкой в среде мелкой буржуазии, ремесленников, рабочих, городских низов в целом. Радикалы и консерваторы были представлены во всех провинциях, в этих партиях были сильны молодежные секции, которые задавали динамику в политической борьбе. Либералы же господствовали в Сантьяго, где зачастую предпочитали союзы с левыми и рабочими организациями.

После гражданской войны 1891 г. и установления парламентского режима первые два президента X. Монтт и Ф. Эррасурис Эчаурен были избраны при поддержке и консерваторов, и либералов. Первым же президентом в XX веке стал либерал Херман Риеско, получивший 2/3 голосов выборщиков. Президентство X. Риеско было идеальным образцом парламентской республики. Президента в шутку называли «Никакой угрозы». Он действительно никому не мешал осуществлять бесконечные комбинации между партиями в Конгрессе, лишь освящал своей властью формировавшиеся и распадавшиеся союзы и коалиции в стенах парламента. В 1906 г. желавшие более «сильной» президентской руки радикалы, часть либералов и диссиденты консервативной партии образовали «Национальный союз», выдвинувший кандидатом в президенты Педро Монтта. П. Монтт выиграл выборы под лозунгами укрепления президентской власти и реорганизации государства. Однако все его инициативы в этом направлен им были блокированы Конгрессом.

Несмотря на общую атмосферу экономического подъема и политической стабильности, сложнейшей проблемой страны было финансовое положение: обесценивалась национальная валюта, рос государственный долг. В 1900 г. внутренний долг составлял 175,8 млн песо, а внешний  689,4 млн. Через 10 лет первый увеличился до 497,7 млн, а второй вырос до 1010,3 млн песо 1. С 1900 по 1914 г. чилийский песо обесценился вдвое. Значительную роль в этом играла политика бесконтрольной эмиссии бумажных денег, не обеспеченных золотовалютными активами. Чилийское правительство часто декретировало неконвер-

_______

1.  Очерки истории Чили. M., 1967. С. 210.

[13]

тируемость бумажного песо и объявляло принудительный, нерыночный курс его обмена на иностранную валюту и золото, что порождало постоянный рост цен. Банки спекулировали на разнице курсов, что создавало обстановку финансовой нестабильности, приводило к обнищанию широких слоев населения в крупных городах, где было много наемных рабочих и служащих, получавших фиксированное жалование бумажными деньгами. Крупные эмиссии были произведены в 1904, 11906 и 1907 гг.

В 1909 г. X. Риеско предложил оздоровить финансовое положение, обменяв старые обесцененные деньги на новые. Конгресс отказал в реформе, отложив ее до 1915 г. Против президентской реформы высказались две трети депутатов. Потерпев поражение, X. Риеско в 1910 г. уехал лечиться в Европу, где скоропостижно скончался в августе того же года. Это произошло накануне празднования в сентябре 1910 г. столетия провозглашения независимости Чили. По конституции на пост главы государства взошел вице-президент Элиас Фернандес Альбано, который недолго оставался на этом посту и умер в сентябре 1910 г. Следующим временным президентом стал Эмилиано Фигероа, которому и выпала честь возглавить как траурные мероприятия по умершим президентам, так и празднование юбилея. В предвыборной кампании 1910 г. все политические партии согласились с выдвижением единого кандидата, консерватора Рамона Барроса Луко. Он был избран президентом 23 декабря 1910 г.

Интерес к должности президента в условиях парламентского режима резко падал, а провал попыток реформ при П. Монтге свидетельствовал о политическом тупике, в котором оказалась чилийская элита. В 1912 г. недовольные коррупцией и беспринципностью партийного руководства представители различных политических течений образовали «Лигу гражданского действия», потребовавшую провести реформы государственного устройства и начать борьбу со злоупотреблениями депутатов и чиновников. Под антикоррупционными, антиолигархическими лозунгами на фоне глубокого морального кризиса государства возникло независимое движение возрождения, требовавшее решения насущных проблем страны.

На повестке дня стояли острые социальные и политические проблемы, прежде всего рабочий вопрос. Чилийские законы не регулировали процедуру найма и разрешения конфликтов между рабочими и предпринимателями. Юридически действовал либеральный принцип индивидуального контракта с рабочим. Эта система не предусматривала ни права на коллективный протест,

[14]

ни социальных гарантий. Предприниматели жестко сопротивлялись признанию права рабочих на объединение и забастовку. Потребность законодательного урегулирования отношений труда и капитала, решения рабочего вопроса поставила перед обществом принципиальные проблемы определения прерогатив собственности и ее ограничений, роли государства и его права вмешательства в трудовые конфликты.

Положение рабочего класса и в целом городских низов в Чили было поистине удручающим, контрастируя с внешним фасадом процветания и триумфалистскими настроениями правящих групп. В городах остро не хватало жилья. Большинство семей трудящихся проживало в бараках, где в одной комнате без всяких удобств, без окон, с одной лишь дверью во внутренний двор, без вентиляции проживало по 5 и более человек. Похожая ситуация была в районах добычи селитры. В контролируемых хозяевами рудников поселках рабочие получали часть зарплаты продуктами по завышенным ценам в лавках, принадлежавших тем же шахтовладельцам. Смертность среди рабочих была одной из самых высоких в мире. Частым явлением были эпидемические вспышки заразных и опасных заболеваний среди бедных слоев населения, прежде всего холеры, оспы, тифа, дифтерии. В Чили отмечался один из самых высоких в мире уровень детской смертности: 31 человек на 1000. Известный чилийский публицист Т. Пиночет Лe-Брун после поездки по стране в 1917 г. писал: «Чили является одной большой детской бойней» 1.

Зарплата рабочих оставалась мизерной: от 5—6 песо в день на селитряных копях севера, до 2—3 песо на промышленных предприятиях в городах 2 (при тогдашней покупательной способности зарплата на селитряных копях была достаточно привлекательной — отсюда массовая миграция, но условия труда были крайне тяжелыми). Рост цен и девальвация песо усиливали материальные лишения беднейших слоев населения. XX век ознаменовался возникновением в Чили мощного протестного рабочего движения, требовавшего повышения зарплат, восьмичасового рабочего дня, бесплатного обучения детей в школах и т. д. Первые забастовки прошли на селитряных копях в Икике в 1890 г. Традиции забастовочного движения на севере страны укрепились в первые годы XX века. В середине 1903 г. забастовали моряки

_______

1. Correa S. Historia del siglo XX chilcno. P. 55.

2.  История Латинской Америки. 90-е голы XIX века — 1918 год. М., 1993. С. 80.

[15]

Вальпараисо с требованием восьмичасового рабочего дня. Октябрь 1905 г. ознаменовался «красной неделей» в Сантьяго. 22 октября в столице прошел многолюдный митинг против дороговизны. На следующий день началась всеобщая забастовка, парализовавшая жизнь города. Правительство ответило репрессиями и ввело войска. В ходе столкновений рабочих с армией на улицах Сантьяго было убито 70, ранено 300, арестовано 520 человек. В 1906 г. забастовка железнодорожников в Антофагасте вызвала широкое движение солидарности, и всеобщая стачка парализовала жизнь этого города.

Пик забастовочного движения пришелся на 1907 г. В декабре 1907 г. забастовали рабочие селитряных копей в Икике, на севере страны. 21 декабря собравшихся в школе Санта-Мария в Икике рабочих из разных районов этой части страны безжалостно расстреляли армейские подразделения, посланные на подавление стачки. Общее число убитых составило более двух тысяч человек. Бойня в Икике стала самым кровавым! эпизодом антинародных репрессий за всю почти 100-летнюю историю существования независимого чилийского государства.

В начале XX века чилийские рабочие стали создавать общества взаимопомощи, цеховые «братства», которые основывались на принципах солидарности и взаимной поддержки. Они организовывали общие дешевые обеды для нуждавшихся, создавали кассы взаимопомощи и фонды вспомоществования вдовам и сиротам. Мютюалистские общества (Общества взаимопомощи) и «союзы сопротивления» стали основой возникновения профсоюзного движения, в котором главенствующую роль играли анархисты и анархо-синдикалисты. Сила анархистского крыла в рабочем движении особенно проявилась в ходе «красной недели» в 1905 г. в Сантьяго. Анархисты были достаточно организованы. Одна из анархистских групп с 1913 по 1925 г. издавала газету «Ла Баталья» (Битва). Помимо анархистов большим влиянием среди рабочих пользовались социалисты разных мастей и даже клубы поклонников учения Льва Толстого.

Важнейшим этапом в развитии рабочего движения было образование Рабочей федерации Чили (ФОЧ). Инициатором ее создания был выдающийся социалист и деятель рабочего движения Луис Эмилио Рекабаррен (1876—1924). Он был рабочим-типографом, активистом профсоюзного движения, членом Демократической партии, в которой к этому времени сформировалось социалистическое крыло во главе с Л. Пенья-и-Лара. Л.Э. Рекабаррен был самоучкой, в центре его внимания были

[16]

идеи общественного переустройства, огромное влияние на него оказали взгляды Руссо и социалистов-утопистов. На первом этапе своей публичной деятельности он, как и его предшественники, левые либералы, увлекся устройством школ и курсов взаимного обучения рабочих и ремесленников. Постепенно его взгляды радикализировались, а программа действий становилась все более последовательной. Главным пунктом его пропаганды была отмена частной собственности и ее замена на коллективную или общинную. В частной жизни он был строгим, несгибаемым, аскетическим: человеком, чем завоевал огромную популярность среди народа.

Демократы поддержали стачки в 1903 г. в Вальпараисо, приветствовали создание профсоюзов. Самые радикальные демократические парторганизации были в Сантьяго и Консепсьоне. Л.Э. Рекабаррен при поддержке демократов создал ряд газет для рабочих: «Эль демократа» (Демократ), «Эль трабахо» (Труд), «Эль деспертар де лос трабахадорес» (Пробуждение трудящихся). Под влиянием марксистских, социалистических идей, распространявшихся иммигрантами из Европы, Л.Э. Рекабаррен решился порвать с погрязшей в парламентских интригах Демократической партией и создать независимую рабочую политическую организацию. В 1906 г. он основал Социал-демократическую партию, которая в 1908 г. была принята во Второй Интернационал. После разрыва с умеренными реформистами из Демпартии в 1912 г. Л.Э. Рекабаррен преобразовал ее в Социалистическую рабочую партию, провозгласившую себя марксистской и пролетарской.

Активность и рост рабочего и социалистического движения обеспокоили традиционные партии, которые провозгласили своей важнейшей задачей решение так называемого «социального вопроса». После обнародования папской энциклики «Rcrum Novanim» консерваторы стали создавать благотворительные общества, такие, как «Общество рабочих Св. Иосифа». Молодой консерватор Х.Э. Конча Суберкасо выступил с инициативой построения достойного жилья для бедняков. Так, в Сантьяго возник район «Лев XIII», а в центральном районе города «Бельявиста» построили несколько кварталов образцового жилья для рабочих. Под влиянием этого движения консервативной молодежи в 1906 г. при президенте X. Риеско министр-консерватор М. Кручага Токорналь провел закон о жилище для рабочих. Изменилась и позиция чилийской католической церкви: от враждебности ко всем проявлениям рабочего движения под флагом социа-

[17]

лизма или анархизма она эволюционировала к активному участию в этом движении. Глава церкви архиепископ Гонсалес Эйсагирре призывал обратить внимание на бедствия городских низов, на необходимость сохранения социального мира в стране, находящегося под угрозой из-за роста рабочего и социалистического движения.

В начавшейся в августе 1914 г. Первой мировой войне Чили заняла позицию нейтралитета. Корабли противоборствующих сторон курсировали у берегов Чили, заходили в ее порты. В первые месяцы войны германская эскадра под командованием адмирала Шпее вела бои против английского флота в южной части Тихого океана. 1 ноября у берегов Чили произошло первое крупное сражение английских и немецких кораблей, победа в котором досталась Германии. Военные действия на море дезорганизовывали и без того переживавшую кризис чилийскую торговлю. Вскоре немецкая эскадра отправилась в Германию, но по пути была разбита противником. Спасшийся во время сражения крейсер «Дрезден» был блокирован англичанами у островов Хуан Фернандес. Больше военных действий на море близ Чили не было, что позволило возобновить безопасную торговлю.

Мировая война привела к резкому изменению экономической конъюнктуры. В первые месяцы войны закрылся европейский рынок селитры. Разразился бюджетный кризис, что впервые, несмотря на сопротивление в Конгрессе, позволило начать реформу налоговой системы. Однако после временных трудностей со сбытом в начальный период войны изменение экономической конъюнктуры вновь привело к повышенному спросу на чилийские товары, что вызвало подъем экономики. Ее бурный рост притупил на некоторое время острые социальные противоречия в стране. Открытие эксплуатации Панамского канала значительно облегчило доставку чилийских товаров в США. Обратной стороной этого события была утрата Вальпараисо своего почти монопольного положения транзитного порта для европейских товаров на всем тихоокеанском побережье Южной Америки. Хотя война закрыла для Чили немецкий рынок, увеличение спроса в США на селитру, главный компонент в производстве взрывчатки, благоприятно отразилось на экономическом положении страны. Медь, селитра, йод превратились в продукты стратегического экспорта в США, которые постепенно превращались в главного торгового партнера Чили, С завершением войны в 1918 г. чилийская экономика вступила в полосу спада, предвещавшего начало серьезного социального кризиса.

[18]

Цитируется по изд.: Богуш Е.Ю., Щелчков А.А. Политическая история Чили. М., 2009, с. 6-18.

Рубрика: