Дальневосточная Республика (СИЭ, 1963)

ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ РЕСПУБЛИКА (ДВР) - временное государственное образование в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке в 1920-1922 годы; демократическая республика, руководящую роль в которой играл рабочий класс во главе с компартией. Площадь свыше 1,5 млн. км², население свыше 1,8 млн. человек, преимущественно русские. Разгромив белогвардейцев и интервентов, Красная Армия весной 1920 года вышла к Байкалу и стала приближаться к основным районам расположения японских оккупационных войск. Крупные японские и белогвардейские силы сосредоточились в районах Читы и Хабаровска, в Приморье, Маньчжурии и Корее. Дальнейшее движение Красной Армии на Восток и продолжение борьбы с контрреволюционными силами вели к войне с империалистической Японией в чрезвычайно сложной международной и военной обстановке. Чтобы избежать прямого военного столкновения с Японией, ЦК РКП(б) принял решение об образовании буферного государства - ДВР. Она должна была прикрыть РСФСР с Востока, сплотить силы трудящихся, попытаться мирным путем ликвидировать интервенцию и воссоединить Дальний Восток с Советской Россией. ДВР была провозглашена 6 апреля 1920 года в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ) на Учредительном съезде трудящихся Прибайкалья и включала в свой состав Забайкальскую, Амурскую, Приморскую, Камчатскую область, Северный Сахалин. К ДВР перешли права бывшей Российской империи в полосе отчуждения Китайско-Восточной железной дороги - зоне, переданной китайским правительством обществу КВЖД по контракту 1896 года. Но во время образования республики власть ДВР фактически распространялась только на Прибайкалье. Столицей республики стал город Верхудинск. Съезд сформировал Временное правительство. Советская Россия 14 мая 1920 года официально признала ДВР. При поддержке РСФСР была создана регулярная Народно-революционная армия. ДВР создавалась и росла в условиях острых классовых противоречий, в обстановке упорного противодействия иностранного империализма, в борьбе с эсерами и меньшевиками. Приходилось преодолевать сопротивление и части коммунистов, выступавших за немедленную советизацию края (что неизбежно вело к войне с Японией), а также тех, кто считал, что ДВР создается «надолго», не понимая, что ДВР - лишь временное образование, рассчитанное на быструю и по возможности бескровную ликвидацию интервенции. В октябре 1920 года после упорных боев части Народно-революционной армии и партизан освободили Читу. В это же время японцы очистили Хабаровск. Создалась возможность объединения дальневосточных областей и завершения организации ДВР.

28 октября - 10 ноября 1920 года в Чите состоялась конференция представителей областей Дальнего Востока, которая избрала новое правительство ДВР, состоявшее из коммунистов и беспартийных. Столицей была объявлена Чита. Для окончания государственно-правового оформления республики решено было созвать Учредительное собрание. На выборах (9 января 1921 года) в Учредительное собрание было избрано 183 беспартийных крестьянина (преимущественно партизан), примыкавших к большевикам, 92 коммуниста, 18 эсеров, 14 меньшевиков и др. Руководящую роль играли большевики. Учредительное собрание (12 февраля - 27 апреля 1921 года) приняло демократическую конституцию республики. ДВР учреждалась как независимое демократическое государство, верховная власть в котором «принадлежит народу Дальнего Востока и только ему» (ст. 31 Конституции). Высшим органом власти являлось Народное собрание, избираемое на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании. На местах органами самоуправления были областные, уездные и волостные собрания уполномоченных (народного собрания). Конституция гарантировала демократические свободы и устанавливала равенство граждан перед законом, 8-часовой рабочий день, право участия рабочих в контроле над частными предприятиями, закрепила отмену частной собственности на землю, ее недра, леса, воды, крупные промышленные предприятия, устанавливала принцип государственной помощи беднейшим крестьянским хозяйствам, отделение церкви от государства и школы от церкви. Учредительное собрание избрало правительство ДВР в составе: А. М. Краснощеков (председатель), H. M. Матвеев, И. П. Кларк, И. В. Слинкин, M. M. Бородин, Д. С. Шилов (большевики), В. С. Бондаренко (беспартийный). Высшим исполнительным органом являлся назначенный правительством Совет министров во главе с коммунистами П. М. Никифоровым (председатель) и Ф. Н. Петровым (заместитель председателя). Для руководства партийно-политической работой в ДВР было создано Дальбюро ЦК РКП(б). Правительство ДВР, проводя миролюбивую внешнюю политику, требовало вывода иностранных войск с территории республики (см. Дайренская конференция 1921-1922 годов). 26 мая 1921 года белогвардейцы при помощи японских интервентов совершили переворот во Владивостоке, поставив у власти представителей крупной буржуазии - братьев Меркуловых. 22 декабря белогвардейцы захватили Хабаровск. В феврале 1922 года началось контрнаступление Народно-революционной армии ДВР под командованием В. К. Блюхера. 12 февраля 1922 года белые были разбиты у станции Волочаевка (см. Волочаевское сражение 1922 года), 14 февраля освобожден Хабаровск, 9 октября штурмом взят город Спасск, 25 октября Народно-революционная армия вступила во Владивосток. Японские интервенты вынуждены были покинуть Приморье. 14 ноября 1922 года Народное собрание ДВР, выражая волю трудящихся, постановило на всем русском Дальнем Востоке объявить власть Советов, образовать Дальревком - временный верховный орган в крае - и передать ему всю полноту государственной власти. Одновременно Народное собрание обратилось во ВЦИК с просьбой о присоединении ДВР к РСФСР. 15 ноября 1922 года ВЦИК РСФСР принял декрет, по которому вся территория ДВР вошла в состав РСФСР.

В. Т. Агалаков. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 4. ГААГА - ДВИН. 1963.

Литература:

Ленин В. И., VIII Всеросс. съезд Советов 22-29 дек. 1920 г., Соч., 4 изд., т. 31; его же, Речь на пленуме Моск. совета 20 нояб. 1922 г., там же, т. 33; Борьба за власть Советов в Приморье (1917-1922). Сб. док-тов, Владивосток, 1955; Врем. Нар. собрание Д. Востока, Стенографич. отчеты, Владивосток, 1920; За власть Советов. Сб. док-тов о борьбе трудящихся Забайкалья в 1917-1922 гг., Чита, 1957; Отчет Нар. собрания ДВР второго созыва, Чита. 1922; Авдеева Н. А., Дальневост. нар. республика (1920-1922 гг.), Хабаровск, 1957; ее же, Из истории гос. строительства Дальневост. республики (1920-1922 гг.), Уч. зап. Хабаровского гос. пед. ин-та, кафедра истории, т. 6, 1961; Кабанов П. И., Из истории Дальневост. республики (1920-1922 гг.), Экономич. жизнь республики, Уч. зап. Моск. гор. пед. ин-та, кафедра истории СССР, т. 2, в. 2, М., 1947; Папин Л. М., Крах колчаковщины и образование Дальневост. республики, М., 1957; Персиц М. A., Дальневост. республика и Китай, М., 1962; Шерешевский Б., Забайкалье в период Дальневост. республики. 1920-22, Чита, 1960; Шишкин С. Н., Гражд. война на Д. Востоке. 1918-1922 гг., М., 1957.