Лаос / Патет-Лао

ЛАОС (Лаосская Народно-Демократическая Республика, ЛНДР). Государство в центральной части полуострова Индокитай. Территория — 236,8 тысяч км². Население — 3,7 миллионов (1986 год); лао (свыше 70%), кхму, мео, яо и другие. Столица— Вьентьян (около 380 тысяч жителей). Официальный язык — лаосский.

Королевство Лаос образовалось в XIV веке. В 1893 году Франция объявила его своим протекторатом. Во время второй мировой войны страну оккупировала Япония. 12.Х 1945 года в результате народного восстания Лаос был провозглашен независимым государством Патет-Лао (Страна Лао). В начале 1946 года французские войска вновь заняли Лаос. Борьба лаосских патриотов привела к созданию в августе 1950 года правительства национального Сопротивления. В октябре 1953 году Франция объявила Лаос независимым государством, однако лишь по Женевским соглашениям 1954 года его независимость получила международное признание, и Франция вывела с территории Лаоса свои войска.

После государственного переворота 9.VIII 1960 года правые силы страны при прямой поддержке США развязали в Лаосе гражданскую войну. В мае 1961 года военные действия были прекращены, и в Женеве открылось международное совещание по Лаосу, участники которого 23.VII 1962 года подписали Декларацию и Протокол к Декларации о нейтралитете Лаоса. В июне 1962 года было сформировано коалиционное правительство национального единства из представителей Патриотического фронта Лаоса, нейтралистов и правых. В апреле 1963 года в результате возобновления в стране военных действий, спровоцированных правыми силами, представители патриотических сил были вынуждены покинуть Вьентьян. С мая 1964 года американская авиация приступила к бомбардировкам районов, контролировавшихся патриотическими силами. США направили в Лаос своих военнослужащих под видом «советников» и «экспертов», создали военные базы, аэродромы. ЦРУ финансировало и руководило так наз. «специальными войсками» во главе с Ванг Пао.

21.11 1973 года во Вьентьяне было подписано Соглашение о восстановлении мира и достижении нац. согласия в Лаосе. В соответствии с этим соглашением 5.IV 1974 года были образованы Временное правительство национального единства и Национальный политический коалиционный совет Лаоса, в которые вошли представители патриотических сил и вьентьянской стороны.

В мае—августе 1975 года Народно-революционная партия Лаоса (НРПЛ), сплотив вокруг себя широкие слои трудового народа, добилась создания на местах народно-революционных органов власти. В ноябре по всей стране прошли выборы в местные советы народных представителей.

1—2.XII 1975 года во Вьентьяне состоялся Национальный конгресс народных представителей Лаоса, который упразднил монархический строй, провозгласил страну Лаосской Народно-Демократической Республикой (ЛНДР), распустил Временное правительство национального единства и Национальный политический коалиционный совет, создал Верховное народное собрание и правительство ЛНДР.

Таким образом, в Лаосе завершилась национально-демократическая революция и был установлен народно-демократический строй. Страна приступила к строительству социалистического общества, минуя капиталистическую стадию развития.

В ЛНДР создан государственный сектор, частный сектор поставлен под контроль государства, национализированы частные банки. По заявлению лаосского руководства, в стране принимаются меры для постепенного преобразования натурального хозяйства в социалистическое товарное производство и улучшения материальной и духовной жизни народа.

Во внешней политике ЛНДР твердо придерживается курса на укрепление братских отношений с социалистическими странами на основе принципов марксизма-ленинизма и социалистического интернационализма. Выступает за развитие отношений со всеми др. странами на основе уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела. Лаосские представители принимают участие в работе СЭВ (в качестве наблюдателей).

Как участник Движения неприсоединения, Лаос выступает за усиление его антиимпериалистической направленности. ЛНДР вместе с СРВ и НРК проводит инициативную внешнюю политику, направленную на поиски путей установления взаимопонимания и добрососедства в Юго-Восточной Азии, превращение ее и всего азиатско-тихоокеанского региона в зону мира, стабильности и сотрудничества, свободную от ядерного оружия.

Дипломатические отношения между Лаосом и СССР установлены в 1960 году Советский Союз неизменно оказывает эффективную поддержку и помощь ЛНДР. 19.IV — 4.V 1976 года состоялся офиц. визит в СССР партийно-правительственной делегации ЛНДР во главе с Кейсоном Фомвиханом, в результате которого были подписаны совместное советско-лаосское коммюнике и ряд соглашений о сотрудничестве в различных областях. Важное значение для дальнейшего развития и углубления отношений между КПСС и НРПЛ, СССР и ЛНДР, советским и лаосским народами имели дружественный рабочий визит Кейсона Фомвихана в СССР 25— 28.VIII 1985 года, встречи и беседы на высшем уровне в 1986 году и 1987 году в Москве. В марте 1987 года состоялся офиц. дружественный визит в Лаос члена Политбюро ЦК КПСС, министра иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе, по итогам которого было принято совместное советско-лаосское коммюнике, отразившее полное единство взглядов по обсуждавшимся вопросам.

Лаос — народно-демократическая республика. Высший законодательный орган — Верховное народное собрание. Президент республики и председатель Верховного народного собрания — член Политбюро ЦК НРПЛ Суфанувонг. Исполнительный орган — Совет министров. Председатель Совета министров — Кейсон Фомвихан.

Организующая и направляющая сила лаосского народа — Народно-революционная партия Лаоса (НРПЛ), стоящая на марксистско-ленинских позициях. Создана 22.III 1955 года. В ноябре 1986 года состоялся IV съезд НРПЛ, который развил и конкретизировал намеченный III съездом НРПЛ (1982 год) курс на строительство основ социализма в Лаосе, утвердил основные направления социально-экономического развития страны в период до 2000 года и во второй пятилетке (1986—1990 годы), внес изменения в Устав НРПЛ, избрал новый состав ЦК партии. Генеральный секретарь ЦК НРПЛ — Кейсон Фомвихан. Центральные печатные органы — газета «Пасасон», журналы «Алун май» и «Кхосана».

НРПЛ руководит массовой организацией страны — Фронтом национального строительства Лаоса — ФНСЛ (до 20.11 1979 года — Патриотический фронт Лаоса — ПФЛ). В стране действуют Федерация лаосских профсоюзов, Союз лаосских женщин, Союз народно-революционной молодежи Лаоса и другие общественные организации.

Лаос — аграрная страна с низким уровнем экономического развития. В ее недрах имеются залежи олова, меди, цинка, свинца, железа и других полезных ископаемых, в лесах — ценные породы дерева (тик, хинное и др.). В сельском хозяйстве занято около 80% самодеятельного населения. Основная сельскохозяйственная культура — рис (сбор в 1986 году — более 1,5 миллионов тонн, в 1987 году — 1,2 миллионов тонн). Серьезный ущерб урожаю риса нанесла поразившая в 1987 году ряд провинций страны засуха. Возделываются кукуруза, хлопчатник, соя, овощи, табак, кофе. Развито животноводство (насчитывается более 1,6 миллионов коров и буйволов, свыше 1,5 миллионов свиней, 8,5 миллионов птицы).

В промышленности преобладают средние и мелкие предприятия по производству табака, сигарет, мебели, обуви, прохладительных напитков, спичек и т. п. Имеется кустарное производство. Государство поощряет развитие различных кооперативов, создание государственно-частных предприятий. Оно оказывает помощь в снабжении кооперативов и смешанных предприятий сырьем и запчастями, контролирует валютно-финансовую систему. Выполняется второй 5-летний план развития народного хозяйства (1986— 1990 годы). С целью развития производительных сил в стране создается новый механизм управления на основе социалистического хозрасчета.

Большую помощь в экономическом и социальном развитии Лаоса оказывает Советский. Союз. При содействии советских организаций в Лаосе построены мосты через реки Нён, Нгум, Кадинг и Себангхиенг, нефтебаза, два госпиталя, политехникум, авторемонтная мастерская, станция космической связи системы «Интерспутник», мастерская по ремонту сельхозтехники, средневолновая радиостанция, создан госхоз, восстановлена добыча оловянного концентрата, проведен ряд геологоразведочных работ. С помощью СССР ведутся работы по реконструкции дороги № 9, сооружению мостов, по развитию гос. строительной и транспортной организаций, производству оловянного концентрата, заготовке и переработке древесины, а также геологоразведочные работы. Плановыми комитетами СССР и ЛНДР осуществляется координация народнохозяйственных планов.

Шоссейные и грунтовые дороги — 13 тысяч км, из них более 2 тысяч км — с асфальтовым покрытием. С января 1976 года действует государственной авиакомпания «Лао Авиасьон». Железных дорог нет.

Денежная единица — кип. Торгует Лаос с социалистическими странами, со странами Юго-Восточной Азии и другими. Импорт: промышленное оборудование, нефтепродукты, средства транспорта, цемент, железо, текстиль; экспорт: электроэнергия, продукция лесной и деревообделочной промышленности, оловянный концентрат, кофе.

Правительство принимает меры по улучшению жизни трудящихся. Расширяется сеть медицинских учреждений, введена система бесплатного медицинского обслуживания. Практически полностью ликвидирована неграмотность, проводится реформа системы образования.

Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. 1988, с. 191-194.