Швейцарская Конфедерация

ШВЕЙЦАРИЯ (Швейцарская Конфедерация). Государство в Центральной Европе. Территория — 41,29 тысяч км². Население — 6,5 миллионов (1986 год), в том числе около 939 тысяч иностранцев, т. е. 14,2%. Столица — Берн (330 тысяч жителей). Среди коренных швейцарцев 65% говорят на немецком языке, 18% — на французском, 10% — на итальянском, менее 1% — на ретороманском языке. Первые 3 языка — государственные. 48% верующих — католики, 44% — протестанты.

Датой образования Швейцарии считается 1 .VIII. 1291 года, когда 3 кантона объединились в конфедерацию. В 1818 году была принята конституция, превратившая Швейцарию из союза государств в единое, фактически федеративное государство. В 1874 году конституция была изменена и действует в настоящее время, хотя правительство страны вынесло в конце 1985 года на обсуждение парламента предложение об ее пересмотре. Большую роль играют референдумы по принятию новых законов, проводимые 3—4 раза в год. В течение 2 мировых войн Швейцария неизменно сохраняла нейтралитет.

Внешнеполитической доктриной Швейцарии является статус постоянного нейтралитета, закрепленный на Венском конгрессе (1815 год) и подтвержденный Версальским договором (1919 год), способствующий заметному вкладу Швейцарии в развитие международных отношений и базирующийся на 3 принципах: отказ от участия в войнах, незаключение военных договоров с иностранными государствами, окончательный отказ от какого-либо расширения своей территории. Придерживаясь по основным внешнеполитическим вопросам позиции развитых капиталистических государств, Швейцария в последние годы расширяет связи с социалистическими странами. Швейцария не член ООН, но входит в большинство ее специализированных организаций, член Европейского совета, ОЭСР. В ходе референдума 16.III. 1986 года население отвергло предложение парламента и правительства о вступлении Швейцарии в ООН. С 1973 года связана с ЕЭС соглашением о постепенном введении свободной торговли промышленными товарами, однако в сообщество не вступает, поскольку это противоречит политике нейтралитета.

19—21.XI. 1985 года Женева была местом советско-американской встречи на высшем уровне. В последние годы активизировалось политическое сотрудничество между Швейцарией и СССР. В 1986 году впервые в истории СССР посетил министр иностранных дел Швейцарии.

Швейцария — федеративная парламентарная республика, состоит из 23 кантонов, 3 из которых разделены на полукантоны. Каждый кантон имеет свою конституцию, парламент и правительство, однако права кантонов ограничены федеральной конституцией. Законодательная власть принадлежит Федеральному собранию (парламент), состоящему из 2 палат: Национального совета (200 депутатов) и Совета кантонов (46 депутатов). Последние парламентские выборы состоялись в 1987 году, в итоге усилились позиции правых партий. Исполнительную власть осуществляет Федеральный совет (правительство) из 7 федеральных советников (министров), избираемых на 4 года. Глава государства и правительства — президент конфедерации, избираемый на год парламентом поочередно из числа федеральных советников. Президентом на 1988 год избран О. Штих (Социал-демократическая партия Швейцарии). С 1959 года правительство представляет собой коалицию из представителей Демократическо-христианской, Радикально-демократической, Социал-демократической и Швейцарской народной партий (имеют 159 депутатских мест в Национальном совете и 43 — в Совете кантонов).

Радикально-демократическая партия Швейцарии (РДПШ) — влиятельная буржуазная партия, тесно связана с крупным капиталом; Демократическо-христианская партия Швейцарии (ДХПШ)—выражает интересы крупной и средней буржуазии, а также клерикальных кругов; Социал-демократическая партия Швейцарии (СДПШ) — право- реформистская, входит в Социнтерн; Швейцарская народная партия (ШНП) — выражает интересы средней и мелкой буржуазии, зажиточного крестьянства; Швейцарская либеральная партия (ШЛП) — буржуазная, представляет интересы женевских банкиров и базельских химических трестов; Союз независимых (СН) — правая мелкобуржуазная партия.

Швейцарская партия труда (ШПТ) — образована в 1944 году на базе коммунистической партии и группы левых социалистов; в своей деятельности руководствуется принципами научного социализма; борется за построение социалистического общества, за осуществление насущных требований трудящихся, за мир и европейскую безопасность. В июне 1982 года состоялась Национальная конференция партии, к рая приняла новый Устав ШПТ, основанный на принципах демократического централизма. В феврале — марте 1987 года состоялся XIII съезд ШПТ, уделивший серьезное внимание экономическим и социальным вопросам, а также международным. Генеральный секретарь ШПТ — Ж. Шпильман. Почетный председатель— Ж. Венсан. Печатные органы — «В. О. Реалите» (на французском языке), «Форвертс» (на немецком языке) и «Иль Лавораторе» (на итальянском языке).

Профсоюзы объединяют около 40% трудящихся. Крупнейшая профорганизация — Объединение швейцарских профсоюзов, находится под преимущественным влиянием СДПШ, входит в МКСП.

Швейцария — высокоразвитая индустриальная страна с интенсивным сельским хозяйством. По размерам национального дохода на душу населения стоит на одном из первых мест в мире (36,5 тысяч швейцарских франков в год). Один из главных финансовых и банковских центров мира (4-е место по запасам иностранной валюты). В экономике ведущую роль играют крупные монополии, особенность которых — ярко выраженный транснациональный характер.

Швейцарская промышленность, характерная особенность которой ее большая зависимость от внешних источников сырья, специализируется на производстве высококачественной дорогостоящей продукции. Главные отрасли — металлообработка и машиностроение, в частности прецизионное станкостроение, транспортные средства и текстильное оборудование (доля Швейцарии в мировом экспорте станков составляет 9—10%, а текстильного оборудования— 18%), электромашиностроение, химическая промышленность, особенно фармацевтическая (12—15% экспорта медикаментов капиталистических стран) и производство красителей, часовая (половина экспорта часов капиталистических стран), пищевая, текстильная. В стране ежегодно производится: чугуна — около 0,2 миллиона тонн, стали — 0,8 миллиона тонн, цемента — 4,7 миллиона тонн, кокса — 0,1 миллиона тонн, 55,1 млрд кВт-ч электроэнергии, в том числе 37,5% на атомных электростанциях (1985 год). В 1985 году ВНП составил 239 миллиардов швейцарских франков, причем значительная часть получена от внешней торговли. Сельское хозяйство дает около 5% ВНП (в том числе 3/4 — животноводство), в нем занято 5% активного населения; оно обеспечивает потребности страны на 55—60%. Правительство ставит цель поднять сельскохозяйственное производство, чтобы полностью обеспечить население продуктами питания. Поголовье скота (1985 год): крупного рогатого — 2 миллиона, в том числе 870 тысяч коров; лошадей — 0,4 миллиона, овец — 0,35 миллиона, свиней — 2,2 миллиона, домашней птицы — 63 миллиона. Выращиваются овощи, фрукты, виноград, зерновые, сахарная свекла.

Важная статья дохода (13% экспорта) — иностранный туризм (в 1985 году — 7,3 миллиона человек). В 1985 году поступления от иностранного туризма составили 10 миллиардов швейцарских франков. Железные дороги — 5 тысяч км (в том числе 2,9 тысяч км принадлежит государству), шоссейные дороги с твердым покрытием — 61,5 тысяч км. Автопарк — 3 миллиона машин, в том числе 2 миллиона легковых. Открыт самый длинный в мире (16,9 км) автодорожный туннель под Сен-Готардским перевалом.

На долю Швейцарии приходится почти 2% мирового внешнеторгового оборота. Внешнеторговый баланс Швейцарии в 1985 году был сведен с дефицитом в 8,6 миллиардов швейцарских франков. Главные внешнеторговые партнеры: страны ЕЭС (50,2%), в первую очередь ФРГ, Италия, а также США (11,5%). После относительного роста в последние годы торговля Швейцарии с социалистическими странами начала сокращаться: их удельный вес в импорте составляет 3,3%, в экспорте — 2,9%.

Несмотря на то что импорт Швейцарии (нефть и нефтепродукты, сырье, продовольствие, оборудование и др.), как правило, превышает экспорт, ее платежный баланс постоянно положителен, прежде всего за счет доходов от инвестиций за рубежом (в 1986 году сальдо — 17 миллиардов швейцарских франков). Швейцария — крупный экспортер капитала. По имеющимся оценкам, на предприятиях, расположенных в других странах и контролируемых швейцарским капиталом, занято около 3,5 миллионов рабочих и служащих, т. е. значительно больше, чем в самой Швейцарии. Доход от иностранного капитала, размещенного в Швейцарии, составляет первый источник национального дохода. Важную внутреннюю и международную роль играют швейцарские банки (593), общий актив которых в 1985 году достигал 777,7 миллиардов швейцарских франков. Капиталисты Швейцарии эксплуатируют большое число иностранных рабочих и внутри страны: 0,55 миллиона человек, занятых в экономике,— иностранцы (22,3% самодеятельного населения). Как правило, они используются на наиболее тяжелых и низкооплачиваемых работах и получают зарплату на 25% ниже, чем швейцарцы, значительная их часть не имеет права менять место работы и жительства и т. д.

Денежная единица — швейцарский франк. 100 швейцарских франков = 43,21 рубля (ноябрь 1987 года).

Швейцария отличается отсталым социальным законодательством. В частности, разница в оплате труда мужчин и женщин достигает 30%. Продолжительность рабочей недели велика: св. 70% работает более 44 часов в неделю. Лишь в 1983 году введен 3-недельный оплачиваемый отпуск. В то же время в Швейцарии размер налогов с при-былей монополий — один из наиболее низких в мире.

Стабильность экономики, прочная денежная единица позволяют швейцарцам более успешно выдерживать трудности, вызванные мировым экономическим кризисом, однако экономический спад оказывает отрицательное влияние на страну. Последние годы отмечены застоем или слабым оживлением, однако объем ВНП в 1983—1984 годы несколько увеличился. За этот период было ликвидировано 350 тысяч рабочих мест, а также большое число мелких и средних предприятий. Растет дороговизна. Рост инфляции достиг 7,5%. Острой проблемой для Швейцарии становится безработица. В 1985 году число безработных достигло 30 тысяч (1% активного населения). Характерная черта политического лица Швейцарии — низкая активность избирателей (в выборах 1967 года участвовало 65,7% избирателей, в 1979 году — 47,9, в 1987 году — 45,9%).

В конце 1980 года наметилось впервые за последние годы увеличение активности трудящихся в борьбе за свои интересы, проявившейся в выступлениях типографских и строительных рабочих, государственных служащих, однако в 1983— 1984 годы эта борьба спала. Выступления трудящихся, а также массовые манифестации за мир имели место в течение 1985—1987 годов.

Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. 1988, с. 111-115.