Народная Республика Кампучия

КАМПУЧИЯ (Народная Республика Кампучия). Государство в юго-западной части полуострова Индокитай. Территория— 181 тысяч км². Население — свыше 7,5 миллионов (1987 год, оценка); кхмеры — 85%, проживают также вьетнамцы, китайцы, чамы, горные народности — стиенги, кхаси, ком и др. Столица — Пномпень (свыше 700 тысяч жителей). Государственный язык — кхмерский. Наиболее распространенная религия — буддизм.

Кампучия — одно из древнейших государств Индокитая. С 1863 года — протекторат Франции. Во время второй мировой войны была оккупирована японскими войсками. В 1945 году после поражения Японии Кампучию вновь захватили французские колонизаторы. Патриотические силы страны вели самоотверженную борьбу за свободу и независимость. Этой борьбой с 1930 года руководила Коммунистическая партия Индокитая, а с 1951 года, после ее раздела на три самостоятельные партии,— Народно-революционная партия Кампучии. В 1953 году Франция была вынуждена предоставить независимость Кампучии, а на Женевском совещании 1954 года по Индокитаю официально заявила о признании ее суверенитета и независимости.

В 50—60-е годы Кампучия шла по пути самостоятельного развития, проводила антиимпериалистическую внешнюю политику, политику мира и нейтралитета. В марте 1970 года правящие круги США, которые вели в тот период агрессивную войну против Вьетнама и Лаоса, инспирировали в Пномпене военный переворот. К власти в стране пришла группа военных и правых деятелей. В апреле 1970 года на территорию Кампучии были введены войска США, американская авиация приступила к массированным бомбардировкам южных и восточных районов страны. Агрессия США встретила решительный отпор кампучийского народа. В мае 1970 года был создан Национальный единый фронт Кампучии.

В апреле 1975 года борьба кампучийского народа завершилась победой, проимпериалистический режим был свергнут. С января 1976 года страна стала называться Демократической Кампучией. Однако плоды победы народа были узурпированы реакционной кликой Пол Пота — Иенг Сари, предавшей идеалы революции. Захватив всю полноту власти в стране и в партии, эта клика установила в Кампучии варварский режим геноцида. Вся страна была превращена в огромный концлагерь. За неполные 4 года в результате террора, голода и эпидемий погибло более 3 миллионов человек. Были уничтожены квалифицированные кадры, значительная часть интеллигенции. Режим Пол Пота — Иенг Сари развязал пограничную войну против Вьетнама, объявив о разрыве с ним дипл. отношений, совершал вооруженные нападения на территорию Таиланда.

С конца 1975 года в Кампучии начались выступления населения против полпотовской клики. В декабре 1978 года был создан Единый фронт национального спасения Кампучии (ЕФНСК), возглавивший борьбу против диктаторского режима. В январе 1979 года революционные вооруженные силы при поддержке войск вьетнамских добровольцев свергли полпотовский режим. 10 января 1979 года страна была провозглашена Народной Республикой Кампучией (НРК).

В мае 1981 года были проведены всеобщие выборы в Национальное собрание, которое в июне 1981 года приняло новую конституцию НРК, сформировало конституционные органы государственной власти.

Развитие НРК проходит в сложных условиях многоплановой подрывной деятельности со стороны антиправительственных сил, опирающихся на поддержку извне. Их главным орудием являются полпотовские вооруженные формирования, действующие с баз, расположенных в Таиланде. В качестве предлога для вмешательства в дела НРК враждебные внешние силы используют факт присутствия на ее территории вьетнамских добровольческих войск.

В целях ликвидации конфликтной ситуации правительство НРК выступило в октябре 1987 года с программой политического урегулирования кампучийской проблемы на основе национального примирения. Глав, ее положения — готовность к конструктивному диалогу с оппозиционными группировками (исключается участие в нем лишь прямых виновников геноцида—Пол Пота и его ближайших подручных), вывод вьетнамских войск одновременно с прекращением всякого вмешательства в дела НРК извне, всеобщие выборы в присутствии иностранных наблюдателей и создание коалиционного правительства, решение проблемы беженцев, созыв международной конференции для гарантии реализации политического урегулирования. Важными акциями в рамках реализации программы национального примирения стали два раунда переговоров между Председателем Совета министров НРК Хун Сеном и одним из лидеров оппозиции принцем Н. Сиануком (декабрь 1987 года — январь 1988 года).

Крупной конструктивной акцией по нормализации обстановки в регионе явилось решение правительств СРВ и НРК вывести в 1988 году из Кампучии 50 тысяч вьетнамских добровольцев, т. е. половину находящегося там воинского контингента СРВ, и создать зону мира вдоль кампучийско-таиландской границы, отведя от нее на 30 км вьетнамские подразделения.

Дипломатические отношения между СССР и Кампучией были установлены в мае 1956 года. Большое значение в укреплении советско-кампучийских отношений имел официальный дружественный визит в СССР делегации НРК на высшем уровне во главе с Генеральным секретарем ЦК Народно-революционной партии Кампучии Хенг Самрином (февраль 1980 года), в ходе которого были подписаны советско-кампучийское заявление, соглашение об экономическом, техническом, культурном и научном сотрудничестве, соглашения в области торгово-экономических связей, а также официальный визит в СССР Председателя Совета министров НРК (июль 1984 года). В июле и ноябре 1987 года состоялись встречи Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева с Хенг Самрином, во время которых были рассмотрены вопросы дальнейшего развития и углубления разностороннего советско-кампучийского сотрудничества.

Высший орган государственной власти — Национальное собрание (НС), в период между сессиями НС — Государственный совет, избираемый НС (Председатель Госсовета Хенг Самрин). Национальное собрание, избираемое на 5 лет, является также законодательным органом страны. Исполнительный орган — Совет министров.

Народно-революционная партия Кампучии (НРПК) — руководящая и организующая сила общества. Образована 28.VI. 1951 года. III съезд НРПК (январь 1979 года) принял решение о восстановлении партии на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма. IV съезд НРПК (май 1981 года) поставил перед партией и народом задачи по защите завоеваний революции и развитию экономики. V съезд партии (октябрь 1985 года) принял первую пятилетнюю программу социально- экономического восстановления и развития Кампучии (1986—1990 годы), определил нынешний этап развития страны как начальный период перехода к строительству социалистического общества. Генеральный секретарь ЦК — Хенг Самрин. Печатный орган — газета «Прочеачун».

Единый фронт национального строительства и защиты Кампучии — ЕФНСЗК (до июля 1981 года — ЕФНСК) — массовая общественно-политическая организация, создана в 1978 году. В рамках ЕФНСЗК на правах его коллективных членов действуют профсоюзная, молодежная, женская, буддийская организации и др.

С января 1979 года действует Федерация профсоюзов Кампучии (входит в ВФП). Имеются Ассоциация революционной молодежи и Ассоциация революционных женщин Кампучии.

Кампучия — аграрная страна. Богата ценными породами дерева (черное, красное и др.), имеются месторождения цветных металлов, фосфоритов, магнезитов, мрамора, базальта, драгоценных камней.

В сельском хозяйстве занято почти 90% населения. Главная сельскохозяйственная и продовольственная культура — рис. В 1986 году производство риса составило 2,13 миллиона тонн. Важная роль в сельскохозяйственном производстве принадлежит возделыванию гевеи, дающей один из основных экспортных продуктов — каучук. Развивается животноводство, пресноводное и морское рыболовство. Правительство НРК принимает меры по преобразованию села путем организации «групп трудовой взаимопомощи» как начальной формы кооперирования, по подъему производства риса, которое не удовлетворяет потребностей населения, по повышению механизации сельскохозяйственных работ (в ряде районов еще используются деревянные плуги).

В промышленности преобладают мелкие предприятия по производству сельскохозяйственного инвентаря, переработке сельскохозяйственной продукции и древесины. До государственного переворота 1970 года с помощью социалистических стран, а также Франции и Японии был построен ряд текстильных и бумажных фабрик, фанерный, цементный, пивоваренный, сахарорафинадный и другие заводы. Преимущественные позиции в промышленности и на транспорте занимает госсектор. Поощряется также частное предпринимательство, что способствует преодолению товарного дефицита. Для подъема экономики НРК остро нуждается в создании современной инфраструктуры всего народного хозяйства, в развитии промышленного производства.

С каждым годом крепнут и развиваются экономические связи НРК с СССР и другими социалистическими странами. Советский Союз оказывает Кампучии помощь в подготовке национальных квалифицированных кадров. При техническом содействии СССР в НРК осуществляются работы по строительству и восстановлению объектов в области энергетики, сельского хозяйства, транспорта и связи, образования и здравоохранения и др. СССР оказывает большую помощь в расширении площадей плантаций гевеи, восстановлении заводов по переработке латекса в натуральный каучук.

Пномпень соединен железной дорогой с городом Пойпет на границе с Таиландом и портом Кампонгсаом. Развита дорожно-шоссейная сеть.

Денежная единица — риель. Экспорт: каучук, древесина, канифоль, фрукты, пряности, рыба; импорт: нефтепродукты, машины и оборудование, транспортные средства, цемент, медикаменты. Главные торговые партнеры — СССР и СРВ.

Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. 1988, с. 169-172.