Республика Парагвай (СМ, 1988)

ПАРАГВАЙ (Республика Парагвай). Государство в центральной части Южной Америки. Территория — 407 тысяч км². Население — около 4 миллионов (1986 год). Около 1 миллиона парагвайцев проживает за границей (выехали в поисках работы или в результате политических преследований). В Парагвае живут также около 70 тысяч индейцев, 500 тысяч бразильцев, 8 тысяч немцев, а также 200 тысяч человек немецкого происхождения. Столица — Асунсьон (около 800 тысяч жителей). Официальный язык — испанский. 45% жителей говорят только на языке гуарани, 49% — на гуарани и испанском, 6% — только на испанском. Подавляющая часть населения исповедует католицизм.

Парагвай открыт португальцами в 1524 году. В мае 1811 года провозглашен независимым государством. Парагвай был единственной страной в Латинской Америке, где освобождение от колониального гнета сопровождалось серьезными изменениями социально-экономического характера. В 1842 году было отменено рабство, в 1848 году провозглашено полное равноправие индейцев.

Во время второй мировой войны правительство Парагвая объявило войну странам «оси», но оказывало помощь фашистской Германии сырьем и продовольствием, а после войны предоставило убежище многим нацистским преступникам. В мае 1954 года был осуществлен очередной гос. переворот, в стране установлена военно-полицейская диктатура генерала А. Стресснера. Правительство подчинило экономику страны интересам правящих кругов США и Бразилии, предоставило империалистическим монополиям огромные концессии. Хотя осадное положение было отменено, репрессии в стране еще больше усилились. Правительство Стресснера укрепляет контакты с фашистским режимом Чили и реакционными кругами др. стран, выступает за создание Южно-атлантического пакта совместно с ЮАР.

Парагвай — член ОАГ, ЛАЭС, ЛААИ.

Парагвай — республика. Согласно конституции глава государства президент (генерал Альфредо Стресснер, фактически диктатор с 1954 года). Высший законодательный орган — конгресс, состоящий из сената и палаты депутатов.

Политические партии: Национально-республиканская ассоциация («Колорадо») — основана в 1887 года, правящая; выражает интересы наиболее реакционной части буржуазно-помещичьей олигархии (около 100 семейств). Лидер и почетный председатель — А. Стресснер. Либеральная партия (ЛП) — крупнейшая оппозиционная партия; основана в 1887 году; имеет широкую социальную базу, особенно среди крестьян, студенчества, интеллигенции, части помещиков и посреднической буржуазии, связанной с влиятельными деловыми кругами Великобритании и Аргентины; расколота на 5 фракций, фактически партий. Революционная фебреристская партия (РФП) — создана в 1951 году (хотя революционное фебреристское движение существует с 1936 года); оппозиционная; социал-демократического толка; выражает интересы в основном мелких и средних слоев нац. буржуазии; входит в Социнтерн. Христианско-демократическая партия (ХДП) — создана в 1965 году; выражает интересы средних и мелкобуржуазных слоев города и деревни; действует легально, но юридически не признана правительством. Народное движение «Колорадо» (МОПОКО) — полулегальная партия, создана в результате раскола в 1959 году правящей партии «Колорадо»; объединяет представителей интеллигенции, студенчества, помещиков и офицерства; расколота на 2 группировки.

В глубоком подполье действует Парагвайская коммунистическая партия (ПКП) — основана в 1928 году. В условиях жестоких преследований ведет неустанную борьбу за подлинные интересы трудового народа, в защиту национальных интересов, за освобождение его от иностранной зависимости, создание широкого национального антидиктаторского фронта с целью свержения диктатуры Стресснера и образование временного военно-гражданского правительства демократического и патриотического единства. Первый секретарь ЦК ПКП — Антонио Майдана (похищен в 1980 году, судьба его остается неизвестной). Партия издает нелегальный орган — газету «Аделанте». Национальное демократическое согласие — политическая коалиция на уровне руководства Подлинной либерально-радикальной, Революционной фебреристской, Христианско-демократической партий и МОПОКО. Создано в феврале 1979 года. Основные требования политической платформы Национального демократического согласия: восстановление в Парагвае республиканской демократической системы; освобождение всех политзаключенных, отмена антидемократических, реакционных законов; упразднение репрессивного полицейского аппарата; принятие нового избирательного закона.

В 1986—1987 годы в столице и других городах страны прошли многочисленные демонстрации против диктатуры. Было создано Демократическое народное движение — объединение левых сил, стоящее на антидиктаторских, антиимпериалистических позициях.

Профсоюзные объединения — Парагвайская конфедерация трудящихся (ПКТ) — объединяет около 20 тысяч человек; контролируется правительством; входит в ОРИТ. Межпрофсоюзное движение трудящихся (МДТ) — независимое демократическое движение, объединяет около 3,2 тысяч человек.

С середины 70-х годах с началом строительства самой мощной в мире бразильско-парагвайской гидроэлектростанции «Итайпу» темпы роста ВНП Парагвая превышали в отдельные годы 10%. Такое бурное развитие было достигнуто за счет массированного притока в страну иностранного капитала в форме займов, кредитов и прямых инвестиций. Этому содействовал крайне благоприятный инвестиционный климат: отсутствие ограничений на вывоз прибылей, возможность изымать вложенный капитал по прошествии довольно короткого срока, налоговые и таможенные льготы, которыми не располагали местные предприниматели, и т. д., а также наличие дешевой рабочей силы и богатых сельскохозяйственных и лесных ресурсов. Развертывание энергетического строительства и рост производства сельскохозяйственной продукции на экспорт в определенной степени повлияли и на оживление промышленности, строительства, торговли.

Однако в связи с тем, что строительство ГЭС «Итайпу» вступило в завершающую стадию и приток иностранного капитала резко сократился, промышленное и сельскохозяйственное производство стало неуклонно падать, снизились темпы строительства. После нескольких лет искусственно подталкиваемого экономического развития наступил спад. В 1983 году темпы роста ВНП составили 1,6%, а в 1985 году не только не наблюдалось роста ВНП, но и произошло его снижение на 5%. В промышленности действует только 50% производственных мощностей. Строительная промышленность парализована на 70%. Объем производства сельскохозяйственной продукции, в основном сои, хлопка, табака, уменьшился в 1986 году на 50—60%. Кризис охватил все отрасли экономики и сферу услуг. Быстро растут стоимость жизни (за последний год она выросла на 50%), инфляция (в 1983 году она составила 17%, в 1984 году —30,5, в 1985 году — около 40%). Безработица охватывает 23% самодеятельного населения, а в Асунсьоне — 44%. В стране процветают коррупция, контрабанда. Только 1/3 экспорта и импорта осуществляется на законном основании.

Парагвай — отсталая аграрная, зависимая от иностранного капитала страна. Иностранный капитал контролирует 85% внешней торговли, 95% частных банков, пищевую, химическую, текстильную, мукомольную промышленность, речной транспорт. 20 иностранных фирм — собственники более 30% территории Парагвая; 15 крупных животноводческих ферм владеют 20% крупного рогатого скота. В сельском хозяйстве и лесоводстве занято более половины экономически активного населения, в промышленности — 17%.

Основа экономики — сельскохозяйственное производство, лесоводство, на которые приходится 50,9% ВНП (они же дают 95% всех валютных поступлений). Выращиваются пшеница, хлопчатник, кофе, кукуруза, манго, земляной орех, соя, табак, цитрусовые и др. Доля сельского хозяйства в ВНП — 30,4%, строительства— 16, сферы услуг—47%. 56% территории страны покрыто лесами, богатыми ценными породами дерева, 34% — занято пастбищами. Животноводство в основном экстенсивное. В стране насчитывается около 5,5 — 6 миллионов голов крупного рогатого скота. Для сельского хозяйства характерно господство крупного землевладения. 3/4 пригодных для обработки земель и пастбищных угодий принадлежит 2,6% землевладельцев. 25 семей являются владельцами 13 миллионов га земли; 20 иностранных предприятий и фирм владеют около 12,2 миллионов га земли, а вместе с 1500 помещиками — 31 миллион га земли из 40 миллионов га общей территории Парагвая. 25% почти непригодных к обработке земель приходится на долю 97,4% мелких сельских хозяйств. В собственности крестьян, составляющих 53% населения, находится всего лишь 2,5% угодий, 500 тысяч крестьянских семей не имеют земельных наделов, 67% крестьянских хозяйств имеют наделы от 1 до 10 га. 600 тысяч крестьянских семей живут в условиях нищеты.

Промышленность представлена фабрично-заводским и кустарным производством, мясохладобойнями. Ее удельный вес в ВВП — 20,9%.

Основной вид транспорта — судоходство по реке Парагвай и реке Парана. Длина железнодорожных путей — около 500 км, автодорог — около 9 тысяч км.

Денежная единица — гуарани, 500 гуарани = 1 доллар (для внешней торговли) и 700—1100 гуарани = 1 доллар (на свободном рынке). Внешняя задолженность Парагвая в 1985 году составила около 2 миллиардов долларов (около 25% ВВП), не считая задолженности по строительству ГЭС «Итайпу», составляющей 13 миллиардов долларов.

Экспортируются хлопок, соя, мясо, табак, древесина, тунговое масло, кожа; импортируются пром. оборудование, аппараты, моторы, пшеница, транспортные средства, запчасти к ним, горючее и смазочные материалы, медикаменты. Основные торговые партнеры: ФРГ, Япония, США, Аргентина, Италия, Великобритания, Бразилия, Нидерланды, Алжир, Уругвай.

В стране высокая детская смертность (из 1 тысячи родившихся детей умирают 75, не достигнув двухлетнего возраста), на 2,5 тысяч жителей приходится 1 врач. 30% населения неграмотно, 50% едва умеют читать и писать. Средняя зарплата едва покрывает 35% элементарных потребностей семьи. Постоянно повышаются цены на предметы первой необходимости, электроэнергию, воду. Значительно возросли транспортные тарифы. Широко распространен детский труд. Более 70% работающих детей имеют возраст от 5 до 11 лет.

С углублением экономического кризиса растет недовольство широких масс реакционной антинародной политикой правящего режима. Среди парагвайского народа все больше крепнет убежденность в необходимости объединения всех антидиктаторских сил, свержения режима Стресснера.

Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. 1988, с. 414-418.