Болгария в 1917 – 1939 годы

Болгария освободилась из-под турецкого владычества только в 1878 г., после того как Османская империя проиграла войну с Россией. В 1879 г. Учредительное собрание приняло в городе Тырнове Конституцию, по которой в Болгарии учреждалась конституционная монархия. Законодательная власть вручалась однопалатному Народному собранию, избираемому достигшими 21 года подданными мужского пола. Пассивное избирательное право наступало с 30 лет. В функции собрания входило принятие законов и утверждение бюджета. Без его согласия нельзя было заключать договоры о внешних займах. Парламентарии обладали правом запроса.

Для изменения Конституции, избрания главы государства, назначения регентов и обсуждения вопросов об отчуждении или обмене части национальной территории созывалось Великое народное собрание, в состав которого избиралось в два раза больше депутатов, чем в обычное Народное собрание.

Конституция провозгласила ряд буржуазно-демократических свобод. Принятые в 1893 г. поправки к ней отменяли наследственные титулы. В 1911 г. были запрещены чрезвычайные суды. Провозглашалась свобода совести, но господствующей признавалась христианская вера, православное вероисповедание. Для своего времени Тырновская конституция была одной из наиболее прогрессивных и демократических.

Царь мог отклонять принятые Народным собранием законопроекты. Министры несли ответственность не только перед парламентом, но и перед главой государства. При отсутствии наследника престола до созыва Великого народного собрания власть переходила к правительству. Институт монархической власти был оплотом наиболее реакционного крыла крупной болгарской буржуазии.

В первую мировую войну Болгария являлась союзницей Германии. Потерпев поражение, Болгария подверглась ограблению империалистическими державами, отторгшими 1/10 часть ее территории, а также потребовавшими уплатить репарации в размере более 2 миллиардов франков. золотом. Болгарская экономика контролировалась межсоюзнической комиссией из представителей Великобритании, Франции и Италии.

Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в Болгарии складывалась революционная ситуация. Однако благодаря присутствию в стране оккупационных войск Антанты и в результате политических маневров господствующих классов крах монархии был предотвращен, буржуазии удалось укрепить свое положение.

В 1919 г. партия тесняков (левых социал-демократов) была преобразована в компартию. Среди крестьян росло влияние Болгарского земледельческого народного союза (БЗНС). После парламентских выборов в 1919 г. его лидер А. Стамболийский стал во главе однопартийного кабинета, который провёл целый ряд прогрессивных преобразований, в том числе законы о трудовой повинности, прогрессивном подоходном налоге. В апреле 1921 г. утверждается законоположение об аграрной реформе, проводимой в соответствии с прогрессивным принципом трудовой поземельной собственности — «земля тем, кто ее обрабатывает». Предусматривалось изъятие всех земельных излишков сверх 30 гектаров и передача их безземельным и малоземельным крестьянам с условием последующей оплаты в рассрочку в течение 20 лет.

Данная реформа под нажимом правых партий не была полностью осуществлена. Получение земельного участка обусловливалось уплатой высокой выкупной цены с одновременным уменьшением сроков ее рассрочки. Торговля зерном объявлялась государственной монополией и передавалась социальному консорциуму, в котором участвовали правительство и сельскохозяйственная кооперация.

Прогрессивное значение имели законы об облегчении жилищного кризиса в стране путем отчуждения крупной городской недвижимой собственности, конфискации незаконно приобретенного во время войны имущества, предании суду виновников национальной катастрофы. Проведенные правительством БЗНС реформы представляли серьезный опыт ограничения экономической мощи крупного капитала.

Политика правительства А. Стамболийского чувствительно задела интересы крупной буржуазии. В июне 1923 г. профашистский «Народный союз» вместе с опиравшейся на монархические круги Военной лигой под руководством А. Цанкова и с одобрения царя Бориса III совершили государственный переворот Правительство БЗНС было свергнуто, А. Стамболийский и его соратники были убиты. Новое реакционное правительство, выражая интересы крупной буржуазии, покончило со всеми реформами, предложенными БЗНС, отменило 8-часовой рабочий день, уменьшило заработную плату, крестьян заставили вернуть полученную в ходе аграрной реформы землю. Был издан Закон о защите государства, запрещавший деятельность революционных организаций и прежде всего Коммунистической партии.

Классовая борьба в 20—30-х годах в Болгарии была очень острой. Буржуазия консолидировала свои силы в «Демократическом союзе», куда вошли «Народный союз», народно-прогрессивная, демократическая и радикальная партии. Но профашистские организации, считавшие существовавший режим слишком либеральным, подготовили и 19 мая 1934 г. осуществили новый государственный переворот. На этот раз его совершили Военная лига и профашистская организация «Звено». 14 июня 1934 г. была отменена Конституция, запрещена деятельность политических партий и организаций, распущены профсоюзы, закрыты прогрессивные издания, проведение стачек, собраний и демонстраций объявлялось уголовно наказуемым деянием.

Переворот 1934 г. явился прологом к установлению монархо-фашистской диктатуры Бориса III. Царское правительство пошло на сговор с Гитлером. 1 марта 1941 г. оно присоединилось к «антикоминтерновскому пакту», в силу которого на территорию страны вступили фашистские войска. Болгария фактически утратила национальную независимость.

Цитируется по изд.: Федоров К.Г. История государства и права зарубежных стран. Л., 1977, с. 415-417.

Рубрика: