США

В январе 1949 г. президент Г. Трумэн направил конгрессу послание, содержавшее обширную программу реформ. Это послание вместе с последовавшими за ним предложениями Белого дома и отдельных министерств собирало воедино выдвигавшиеся с осени 1945 г. проекты социального реформаторства. Они предусматривали отмену закона Тафта — Хартли, существенное расширение социального обеспечения, введение системы медицинского страхования, предоставление финансовой помощи штатам для улучшения образования, увеличение минимума заработной платы, развертывание строительства дешевого жилья для низкодоходных семей, создание постоянной комиссии по пресечению дискриминации при найме на работу, осуществление широкой программы гидроэнергостроительства и т. д...

Развитие производительных сил в послевоенное время и превращение науки в одну из важнейших сфер народнохозяйственной деятельности в 50 — 60-е годы явились началом этапа научно-технической революции. Возможности, которые она открывает перед человечеством, уже убедительно продемонстрированы. США показали это событием исторического значения — космическим полетом Н. Армстронга и Э. Олдрина, высадка которых на Луне 20 июля 1969 г. встала в один ряд с такими вехами, как запуск первого искусственного спутника, осуществленный в СССР 4 октября 1957 г., и первый полет человека в космос, проведенный Ю. А. Гагариным 12 апреля 1961 г...

При анализе социально-экономического развития США в 50-е годы нужно прежде всего учитывать такие его характерные моменты, как медленные темпы роста производства и частые кризисы; начало массового внедрения автоматизации и подготовка предпосылок научно-технической революции; заметное изменение структуры рабочей силы, выразившееся в относительном уменьшении производственных рабочих и увеличении непроизводственной категории трудящихся; решительное сокращение количества ферм и фермеров; становление милитаризма в качестве одного из основных факторов и движущих сил капиталистического воспроизводства...

Международная обстановка в первые послевоенные годы резко изменилась: мир демократизировался и революционизировался. В Вашингтоне обновление мира воспринимали как его крушение; буржуазию пугало многое — и становление социалистического строя в ряде европейских государств, и поражение на выборах в Англии консерваторов. С другой стороны, перед монополиями США маячили перспективы «американского века», которые они считали весьма реальными с ослаблением своих империалистических конкурентов. Эта комбинация страха и оптимизма и породила послевоенные империалистические доктрины и агрессивную внешнюю политику. Однако правительство США столкнулось с немалыми трудностями, увидев противоречие между американской военно-экономической мощью и непопулярностью политики силы после разгрома фашизма...

На следующий день после объявления о капитуляции Японии президент Г. Трумэн заменил на своем рабочем столе модель пушки изящно выполненным миниатюрным плугом, символизируя этим вступление страны в полосу реконверсии, т. е. возвращения жизни нации на мирные рельсы. Возвращение к миру оказалось, однако, сложнее перестановки декораций в Белом доме. Усилившиеся в годы войны реакционеры мыслили реконверсию не просто как переход от войны к миру, но как возвращение к «нормальным» временам от «ненормального» периода 1929 — 1945 гг., как демонтаж всего того, что было нагромождено в годы «нового курса». Но возврата к «нормальным» временам не произошло...

В США экономическая жизнь во многом зависит от взглядов и доктрин правящих партий республиканцев и демократов. Обе партии служат интересам финансового капитала, но на крупных поворотах их тактика разнится. Республиканцы следовали принципу невмешательства государства в дела предпринимателей — «меньше правительства в бизнесе и больше бизнеса в правительстве».

После первой мировой войны Верховный суд США, в котором преобладали республиканцы, бдительно следил и решительно пресекал попытки штатов ввести законы об экономическом регулировании. За период с 1890 по 1937 г. он признал неконституционными более 200 законов штатов. Со своей стороны конгресс, ссылаясь на закон 1909 г., также противился государственному вмешательству в экономику, созданию новых правительственных учреждений...

Уже в первый год республиканского правления экономика США, проявлявшая при            знаки спада с 1966_1967 ГТ ) была поражена очередным экономическим кризисом. Пройдя высшую точку цикла в сентябре 1969 г., производство покатилось вниз и достигло низшей точки в ноябре 1970 г. Индекс промышленной продукции за это время упал с 111,9 до 102,6 (1967 г. - 100). С конца 1970 г. началась депрессия, продолжавшаяся в течение года. Фаза оживления открылась в самом конце 1971 г., а очередной циклический подъем начался только осенью 1972 г.

Кризис привел к сильному росту безработицы. Она поднялась с 2,8 млн. в 1968 г. до 4,5 в 1970 г. и продолжала расти (свыше 5 млн. человек в 1971 г.)...

Смена правительства в Вашингтоне имела двойственный внешнеполитический резонанс. Широкие народные массы США были уверены, что генерал Д. Эйзенхауэр сможет покончить с корейской войной и не допустит развязывания мирового конфликта.

Генерал действительно склонялся к миру, ибо не видел возможности победоносного исхода. Но руководство республиканской партии шло на мир под далеко не мирными лозунгами. В избирательной кампании 1952 г. оно недвусмысленно заявило, что, заключив мир в Корее, оно возьмет курс на «освобождение» от коммунизма народов, находящихся под «советским господством». Д. Даллес и Д. Эйзенхауэр считали доктрину «сдерживания» порочной, ибо она обрекала внешнюю политику США на безынициативное следование за ходом событий, навязывавшихся Советским Союзом и «мировым коммунизмом»...

Весьма сложна картина религиозной принадлежности населения в США. По обилию сект и самостоятельных церковных организаций эта страна стоит на первом месте в мире. Хотя в Соединенных Штатах почти все церковные группы ведут систематический учет своих членов, определение религиозного состава населения представляет большие трудности. Они заключаются в том, что церкви и секты США придерживаются различных критериев при определении численности своих членов. Так, Римская католическая церковь, а в последнее время также Епископальная церковь и многие лютеранские церковные организации учитывают всех крещеных. Иудаистские общины считают своими членами всех евреев...

США оставались федерацией, но права штатов все больше ограничивались, особенно в области бюджета, промышленности, трудовых отношений, судебной системы, банковского дела. Они постепенно стали переходить к федеральным властям. Возросла роль федеральных исполнительных органов, и в первую очередь президента. Его указы, вновь создаваемые федеральные бюро, комиссии и комитеты довольно бесцеремонно диктовали установки администрации штатов.

Интересно, что 10-я поправка Конституции, трактующая о соотношении полномочий федерации и штатов, до начала XX в. толковалась как гарантия охраны прав штатов...