Чили: образование независимого государства

В результате упорной восьмилетней борьбы чилийскому народу удалось освободить свою родину и положить конец почти трехвековому господству испанских колонизаторов. Перед бывшей колонией Испании открылась перспектива свободного, самостоятельного развития.

Процесс формирования и консолидации молодого чилийского государства осложнялся многочисленными трудностями внутриполитического и экономического характера.

Продолжавшиеся в течение восьми лет военные действия отрицательно сказались на экономике страны. Некоторые города и села были фактически превращены в развалины. Особенно пострадало сельское хозяйство. Уничтожались посевы, скот и продовольствие подвергались систематическим реквизициям для военных нужд. Постоянные наборы в армию и ополчение лишали сельское хозяйство и другие отрасли чилийской экономики необходимого количества рабочих рук 1.

В результате длительных военных действий, нарушивших связи между отдельными районами, резко сократился общий объем торговли и, в частности, торговля пшеницей и продуктами животноводства с Перу.

Известный русский мореплаватель О. Е. Коцебу, дважды посетивший Чили (в 1816 и 1824 гг.), констатировал: «На каждом шагу виднелись следы разрушения, причиненные войной. Спаленные деревни, невозделанные поля, вырубленные живые изгороди, сос-

______

1 D. Мartnеr. Estudio de olîtica comercial chilena e historia economica nacional, t. 1. Santiago de Chile, 1923, p. 141.

[74]

тоявшие из плодовых деревьев, множество нищих — таковы былипечальные следы происходившей здесь трагедии» 2.

Несмотря на разруху, упадок торговли и тяжелое финансовое положение страны, ликвидация колониального ига и провозглашение Чили независимым государством сыграли огромную прогрессивную роль и стали важнейшим фактором формирования чилийской нации. Все это отвечало интересам самых различных слоев населения Чили.

Отделением от феодально-абсолютистской Испании, однако, задачи войны за независимость не исчерпывались. Дальнейшее успешное развитие производительных сил и экономики страны настоятельно требовали ликвидации феодальных порядков и полукрепостнических форм эксплуатации. Но война за независимость в Чили, как и в остальных колониях Испании, не привела к коренным изменениям социально-экономической структуры. Феодальные пережитки и главным образом крупное землевладение остались в неприкосновенности. Помещики-латифундисты полностью сохранили свои позиции, а католическое духовенство — свои привилегии.

Наличие огромных латифундий, сконцентрированных в руках небольшой группы крупных землевладельцев, являлось серьезным препятствием на пути экономического развития завоевавшей свою независимость страны.

Главным экономическим, политическим и культурным центром Чили был город Сантьяго — столица страны, где проживало в то время около 30 тысяч человек. Население большинства других городов не превышало 4—5 тысяч человек 3. Исключение составлял расположенный в устье Био-Био город Консепсьон, по своему значению занимавший второе место после Сантьяго.

Этот город играл роль опорного пункта в борьбе со свободолюбивыми индейскими племенами, которые не раз нападали на поработителей. Здесь проживала землевладельческая знать, гордившаяся своими военными заслугами и игравшая видную роль в борьбе за власть, за господствующие позиции в управлении страной. Именно поэтому Консепсьон с первых дней независимости и до середины XIX века был очагом постоянных волнений и военных переворотов.

Если городское население Чили, завоевав независимость, освободилось от довлевшего над ним гнета колониальных властей, а

_______

2. О. Е. Коцебу. Новое путешествие вокруг света в 1823—1826 гг. М., 1959, стр. 54.

3. Ch. Е. Chapman. Republican Hispanic America. New York, 1938, p. 355. В рассматриваемый период население Чили в целом составляло не свыше 500 тыс. человек (см. D. Barros Arana. Histoire de la guerre du Pacifique. 1879—1880. Première partie. Pans, 1881, p. 6). «Это была наиболее бедная и наиболее отсталая из бывших колоний Испании»,— подчеркивает Баррос Арана (Ibid.,, р. 6).

[75]

чилийская буржуазия получила более широкие возможности для своего развития, то положение огромной массы крестьянства почти не претерпело никаких изменений. Чилийские крестьяне-инкилино продолжали находиться в крепостной зависимости от помещика, подвергавшего их самой безудержной эксплуатации. После упразднения энкомьенды инкилино только юридически стали свободными. За пользование убогой хижиной и клочком земли они были обязаны обрабатывать помещичью землю, пасти скот и выполнять многочисленные повинности по обслуживанию хозяина и его семьи. Система кабальных авансов и ссуд и высокая арендная плата превращала инкилино в неоплатного должника помещика, в руках которого к тому же сосредоточивались административные и юридические функции по отношению к населению его земель.

Еще хуже, чем инкилино, жилось так называемым рото, существовавшим за счет случайных заработков. Многие из этих обездоленных людей были просто нищими.

Индейцы-арауканы, большинство которых в упорной и длительной борьбе с испанцами отстояло свою независимость, были оттеснены в южные, преимущественно горные районы страны, за р. Био-Био.

Ничем не ограниченная власть над огромной массой крестьянского населения — индейцев и метисов, и концентрация важнейших средств производства в руках землевладельческой аристократии превращали ее в господствующую экономическую и политическую силу, не желавшую ни с чем считаться, кроме обеспечения своих узкоклассовых интересов.

Помещики, высшее духовенство, верхушка военщины и другие представители господствующих классов стремились к сосредоточению политической власти в своих руках, к сохранению привилегий. Это, конечно, не исключало наличия соперничества и борьбы за власть между различными группировками внутри олигархии. Буржуазные элементы, либеральная интеллигенция, городская беднота, ремесленники и крестьяне, в течение долгих лет с оружием в руках боровшиеся за освобождение своей страны, с завоеванием независимости связывали проведение социально-экономических преобразований и облегчение своей тяжелой участи.

Все это не могло не оказывать воздействия на процесс становления и формирования чилийского независимого государства и решение вопросов, связанных с его политическим устройством.

После окончания войны за независимость перед правительством О’Хиггинса встала сложная задача создания необходимых условий для успешного развития молодого чилийского государства.

Среди ряда проблем первоочередное место занимали вопросы обеспечения национальной безопасности в случае возможных посягательств со стороны испанской монархии и укрепления внутриполитического и экономического положения страны, подорванного длительными военными действиями.

[76]

Важной вехой в становлении и политической консолидации чилийского государства явилась конституция 1818 г, опубликованная 23 октября и одобренная всенародным плебисцитом 4.

Конституция 1818 г. узаконила установление республики в Чили.

В первом разделе конституции, посвященном правам и обязанностям чилийских граждан, декларировались буржуазные свободы, гарантировалась личная безопасность и равенство всех граждан перед законом, объявлялась священной и неприкосновенной частная собственность.

В разделе о законодательной власти подчеркивался временный характер создаваемых законодательных органов, что было вызвано отсутствием подходящих условий для проведения в стране, еще не оправившейся от ран, нанесенных войной, общенародных выборов в Национальный конгресс.

Согласно конституции, вся полнота исполнительной власти принадлежала главе республики, или Верховному правителю, пост которого занял О’Хиггинс. За Верховным правителем конституция юридически закрепляла широкие полномочия. Ему же поручалось назначение членов Верховного суда и утверждение решений суда по всем важнейшим вопросам.

Обеспечение безопасности Чилийской республики стало предметом главного внимания и забот правительства О’Хиггинса. Поскольку угроза нападения испанских сил с моря отнюдь не была исключена, перед страной встала настоятельная необходимость безотлагательного создания военно-морского флота, который должен был также обеспечить свободу торговли молодой Чилийской республики.

Хотя страна испытывала значительные финансовые трудности, было закуплено несколько судов в Англии и создана первая чилийская эскадра под командованием отличившегося в битве при Майпу опытного генерала Мануэля Бланко Энкалады. Была также сформирована флотилия из каперских судов, которые нападали на испанские торговые суда.

Вскоре стало известно, что в мае 1818 г. из Кадиса отплыла к берегам Чили военно-морская экспедиция в составе 11 транспортов, конвоируемых фрегатом «Королева Мария-Изабелла» 5.

В портах Вальпараисо и Талькауано было сделано все необходимое, чтобы должным образом встретить неприятельские корабли. В начале ноября 1818 г. чилийской эскадре удалось захватить три больших испанских транспорта и «Королеву Марию-Изабеллу». Позже было захвачено еще два испанских транспорта с войсками

_____

4. Полный текст конституции 1818 г см Anales de la Repüblica, Compilaciôn de Luis Valencia Avancia, t I Santiago de Chile, 1951, p 52—69

5. Экспедиция насчитывала 2 тыс человек и везла значительный запас оружия (см D Amunâtegui Solar Nacimiento de la Repüblica de Chile (1808—1833). Santiago de Chile, 1930, p 81).

[77]

И Оружием. В честь славной победы сенат республики присвоил захваченному фрегату «Королева Мария-Изабелла» название «О’Хиггинс». Отныне фретат «О’Хиггинс» стал флагманским судном нового командира эскадры — приглашенного из Англии известного (флотоводца адмирала лорда Томаса А. Кокрена.

Все попытки испанской монархии удержать и восстановить свои позиции в восставшей колонии потерпели неудачу. Небольшой флот чилийских патриотов под командованием Кокрена одержал ряд блестящих побед. Он овладел в 1820 г. важным портовым городом Вальдивией и покончил с господством Испании на Тихом океане 6.

________

6. См. H. Ramierez Necochea. Englands wirtschaftliche Vorherrscbaft in Chile.— Lateinamenka zwischen Emanzipation und Imperialismus. 1810—1960. Berlin, 1961, S. 124.

[78]

Цитируется по изд.: Очерки истории Чили. М., 1967, с. 74-78.