Украина независимая: государственный аппарат

Организация нового государственного аппарата на Украине. Внутренняя и внешняя политика Богдана Хмельницкого

После побед войск Богдана Хмельницкого под Желтыми Водами и Корсунем почти по всей Украине была уничтожена власть польско-шляхетских захватчиков. Создался новый административно-государственный строй, являвшийся орудием классового господства украинских феодалов — казацкой старшины и шляхты.

Гетман Богдан Хмельницкий выражал классовые интересы казацкой старшины; он выдавал универсалы на имения православным монастырям, украинской шляхте, казацкой старшине.

Казачество принимало участие в радах, на которых решались государственные дела и избирались высшие представители власти. На радах руководящую роль играли казацкая старшина и зажиточные казаки. Высшая власть — военная, судебная, административная — находилась с руках гетмана. Совещательным органом при гетмане была рада старшин, в которую «ходила высшая старшина.

В руках Богдана Хмельницкого новый административно-государственный аппарат был и орудием защиты от иноземных захватчиков.

Ближайшими помощниками гетмана были генеральные старшины: обозный (начальник артиллерии), судьи (руководившие судом), писарь (руководил гетманской канцелярией и дипломатическими сношениями с правительствами других стран), два есаула, хорунжий, бунчужный (помощники гетмана), подскарбий (руководил финансами).

Подчиненные гетману земли Украины делились на полки, которые были войсковыми территориально-административными единицами. Центром каждого полка СЛУЖИЛ большой город (Переяслав, Чернигов, Нежин и т. д.). Во главе полка стоял полковник, которого преимущественно назначал гетман. Полковнику принадлежала вся власть в полку. Полки делились на сотни, во главе которых стояли сотники.

Во внешней политике основная задача Хмельницкого состояла в том, чтобы в соответствии с желаниями народных масс Украины осуществить великую идею — присоединение Украины к России. Переговоры об этом Хмельницкий начал с русским правительством еще в июне 1648 г. и вел их на протяжении всей освободительной войны.

По отношению к панской Польше Хмельницкий на протяжении всей войны стремился вырвать Украину из-под ее ярма. Если же он и шел на переговоры или на соглашение с польским правительством, то лишь в силу исключительных обстоятельств, причем на эти соглашения Богдан смотрел как на весьма непрочные, однако необходимые для выигрыша времени и передышки для подготовки к новому, более сильному выступлению против врага.

Устанавливая связи и ведя переговоры с правительством султанской Турции, Хмельницкий добивался того, чтобы турецкое правительство приказало крымскому хану — своему вассалу — поддержать Хмельницкого в войне против панской Польши.

В переговорах с правительствами других стран Богдан Хмельницкий стремился достигнуть того, чтобы они не помогали панской Польше. Такую цель преследовали переговоры с Семиградьем осенью 1648 и весною 1649 гг. Своей политикой в отношении Молдавии и Валахии Богдан Хмельницкий стремился обеспечить Украине и поддержку со стороны этих стран, обеспечить свой фланг в войне с Польшей. Кроме того, он добивался того, чтобы Литва, заняв нейтральную позицию, не поддерживала панскую Польшу в войне против Украины.

Цитируется по изд.: История Украины. Краткий курс. Киев, 1948, с. 116-117.