Франция во второй половине 30-е годов XX века

Во второй половине 30-х годов центральное место в политической жизни Франции занимала борьба против фашизма. Народные массы дали отпор фашистам, стремившимся к захвату власти, и добились создания правительства, опирающегося на Народный фронт. Несмотря на то что это правительство возглавляли реформисты. Народный фронт во Франции, как и в Испании, ярко продемонстрировал, чего могут достичь народные массы, когда они объединяют свои силы. Вместе с тем события во Франции показали, что упрочение и победа Народного фронта немыслимы без полного разрыва с раскольниками и капитулянтами.

Концентрация капитала и положение трудящихся

Экономический кризис во Франции носил затяжной характер. Только в 1936 г. началось некоторое оживление в промышленности, но с середины 1937 г. оно сменилось новым спадом. Промышленная и финансовая олигархия воспользовалась тяжелым экономическим положением страны. Быстро развивавшийся процесс концентрации производства и капитала усиливал власть крупнейших союзов монополистов. В тяжелой промышленности «Комите де форж» объединял 250 металлургических компаний, из которых шесть крупнейших сосредоточили в своих руках три четверти всей продукции чугуна и стали. Возросло могущество группы Ротшильда, Центрального объединения шахтовладельцев, Объединения горно-металлургических предприятий. Центрального комитета французских судовладельцев. Добыча угля контролировалась тремя компаниями, химическая промышленность — пятью, автомобилестроение — тремя, электротехническая промышленность — одной, пищевая промышленность — тремя. Значительно возросла финансовая мощь банков, в особенности Французского банка, капитал которого с 1929 по 1935 г. увеличился в 2 раза и составил 80 млрд. франков.

Усиливалась интенсификация труда рабочих, тогда как во многих отраслях промышленности заработная плата была ниже уровня 1929 г. Число полностью безработных в 1935 г. превысило 1 млн. человек. Существовала также огромная армия частично безработных, т. е. людей, занятых на производстве неполную рабочую неделю и получавших соответственно меньшую заработную плату. Повышались цены, налоги, росла инфляция. Стоимость франка с 1929 по 1938 г. упала в 2 раза. Все это приводило к значительному росту дороговизны.

Только за два года, с 1936 по 1938 г., розничные цены увеличились на одну треть. Прямые налоги с 1935 по 1938 г. возросли на 20%. На долю трудящихся приходилось 90% всех налоговых сборов. Усиленная эксплуатация и ограбление трудящихся масс, милитаризация экономики (в 1937 г. военные расходы составили около 30% бюджета), гонка вооружений умножали прибыли финансовой олигархии. С 1934 по 1937 г. они возросли в добывающей промышленности в 2,5 раза, в торговле более чем в 2 раза.

В сельском хозяйстве насчитывалось 2 млн. бедняков, 2,5 млн. батраков. В 1934—1935 гг. 400 тыс. крестьян разорились, а их земли попали в руки крупных землевладельцев, составлявших лишь 2% земельных собственников, но владевших половиной всей обрабатываемой земли.

Усиление реакции

В поисках выхода из экономического кризиса и испытывая страх перед обостряющейся классовой борьбой, французский крупный капитал, по примеру итальянской и германской буржуазии, стал все больше ориентироваться на фашизм. Магнаты капитала Коти, де Вандель и другие, крупные землевладельцы, католическая церковь начали открыто субсидировать фашистские организации, такие, как Огненные кресты, официальным главой которых был полковник де Ля Рок, Французское действие, Французская солидарность, Патриотическая молодежь, Национальная католическая федерация и профашистские спортивные и молодежные организации. В сельских районах вели подрывную работу фашистские Крестьянские комитеты действия, Западные комитеты, Аграрная партия.

Фашисты получали субсидии из специальных правительственных фондов. Многие министры — Думерг, Лаваль, Фланден и другие — были связаны с фашистскими организациями. Отряды фашистов располагали большим количеством оружия. Военизированные группы Огненных крестов даже имели 150 самолетов.

Оплотом фашистской реакции были политические партии финансового капитала. Центральное место среди них занимали Республиканская федерация во главе с де Ванделем, Демократический альянс, руководимый Фланденом и Ланьелем, и Республиканский центр, возглавлявшийся Тардье. Под контролем этих трех партий находились ведущие буржуазные газеты, агентство «Гавас», радио.

В начале 1934 г. реакционные круги открыли ожесточенную кампанию против парламентского строя. Используя недовольство народных масс последствиями кризиса и обвиняя правительственные партии в неспособности руководить государством, они требовали отставки кабинета, возглавлявшегося тогда лидером радикалов Эдуардом Даладье, и установления «сильной власти». Появившиеся в это время в печати скандальные разоблачения о мошеннической афере крупного спекулянта белоэмигранта Стависского, в которой оказались замешанными 1200 видных политических деятелей, дали реакционерам повод для открытого наступления. Фашистские организации начали подготовку к «походу на парламент».

Антифашистская борьба в феврале 1934 года

6 февраля 1934 г. более 20 тысяч вооруженных фашистов предприняли попытку проникнуть в палату депутатов и другие правительственные здания в Париже. Однако народные массы под руководством Коммунистической партии преградили дорогу фашистам. 25 тысяч трудящихся немедленно вышли на улицы столицы для защиты республики. Под давлением масс правительство Даладье отдало полиции приказ действовать. Солдаты муниципальной гвардии и полиция, опираясь на помощь трудящихся, разогнали фашистов и ликвидировали путч.

Однако, хотя правительство и получило от палаты депутатов вотум доверия, оно испугалось размаха массового движения и, уступив давлению реакционных сил, подало в отставку. Его сменило возглавленное Думергом правительство «национального единения», в состав которого вошли и такие реакционные деятели, как Петэн и Лаваль.

В этот серьезный момент Коммунистическая партия обратилась к рабочим и служащим Парижа с призывом провести 9 февраля массовую антифашистскую демонстрацию. Эта демонстрация имела огромный размах. Колонны трудящихся под лозунгом «Долой фашизм!» прошли от площади Республики до Восточного вокзала. Коммунистическая партия в своем обращении к народу 10 февраля отметила: «Под руководством

Коммунистической партии парижские пролетарии героически демонстрировали на улицах Парижа. Тысячи рабочих-социалистов участвовали в этой демонстрации. Объединенный рабочий класс показал, как энергично он борется, чтобы разбить фашизм». В этом же обращении Коммунистическая партия призвала рабочий класс создавать комитеты единого фронта, а также принять участие в назначенной Унитарной конфедерацией и Всеобщей конфедерацией труда на 12 февраля всеобщей забастовке.

12 февраля состоялась всеобщая забастовка против фашизма и войны, охватившая 4,5 млн. человек. Забастовка была поддержана многочисленными демонстрациями, в которых участвовало по всей стране более миллиона человек — коммунистов, социалистов, членов унитарных, реформистских и христианских профсоюзов. 17 февраля трудящиеся Парижа организовали похороны жертв столкновений с фашистами. Правительство Думерга попыталось одновременно устроить парады фашистских отрядов под защитой полиции. Это вызвало новую волну народных демонстраций и столкновений с фашистами.

Образование единого рабочего и Народного фронта

Мощные антифашистские выступления 9 и 12 февраля 1934 г. ускорили создание единого рабочего и Народного фронта. В мае — июне в проводившихся Коммунистической партией демонстрациях и митингах протеста против ареста германскими фашистами Э. Тельмана участвовали также низовые организации Социалистической партии. На большом митинге 27 июля в Булонском лесу коммунисты, социалисты, левые радикалы единодушно призывали народ к борьбе за свободу и демократию.

В общей сложности с февраля по июнь 1934 г. состоялось 930 митингов и 22 уличные демонстрации протеста против наступления фашизма. В июне 1934 г. в Иври собралась конференция Коммунистической партии. Отметив, что фашизм угрожает всем слоям населения, она указала, что задачей момента является выбор не между коммунизмом и фашизмом, а между фашизмом и буржуазной демократией, защита которой должна объединить против фашизма широкие слои населения: рабочих, крестьян, городскую мелкую буржуазию. Коммунистическая партия решила добиваться заключения соглашения с Социалистической партией о единстве действий. Это решение вызвало широкий отклик в стране.

Правое руководство Социалистической партии во главе с Блюмом, Жуо, Фором, чтобы не потерять опоры в собственной партии, вынуждено было дать официальное согласие на установление единого фронта с коммунистами. 27 июля 1934 г. был подписан пакт о единстве действий двух партий для борьбы против фашизма и угрозы империалистической войны. В этом документе указывалось на необходимость роспуска фашистских организаций, борьбы за освобождение Тельмана и других узников фашизма.

Добившись создания единого фронта коммунистов и социалистов, Коммунистическая партия усилила борьбу за широкий антифашистский Народный фронт. В конце мая 1935 г. она обратилась ко всем левым партиям с предложением потребовать от правительства роспуска и разоружения фашистских организаций. По инициативе коммунистической фракции парламента 30 мая состоялось совещание левых парламентских групп с участием Партии радикалов и радикал-социалистов, Республиканско-социалистической партии, Социалистической партии Франции, группы независимых левых. На совещании коммунисты предложили создать Народный фронт против фашизма и опасности войны, против реакционной политики «двухсот семейств», в защиту демократических прав и интересов трудящихся. Учитывая настроения народных масс, левые партии включились в Народный фронт.

В мае и июне 1935 г. Народный фронт добился крупных успехов в муниципальных выборах.

Между тем под покровительством правительства Лаваля, пришедшего к власти в июне 1935 г., продолжались фашистские провокации. 14 июля, в день национального праздника взятия Бастилии, реакция организовала у могилы «неизвестного солдата» в Париже парад 35 тысяч членов Огненных крестов. Трудящиеся массы в свою очередь провели в этот день по всей стране слет сторонников Народного фронта. В Париже 500 тыс. человек демонстрировали на площади Бастилии под трехцветными знаменами республики и красными революционными знаменами с пением «Интернационала» и «Марсельезы». Перед демонстрантами выступил лауреат Нобелевской премии физик Жан Перэн. Он прочел клятву сторонников Народного фронта, повторенную участниками демонстрации. В ней торжественно заявлялось от имени всех демократических партий и организаций, что народ Франции, воодушевленный одной волей дать хлеб трудящимся и мир всему миру, будет единодушно добиваться разоружения и роспуска фашистских союзов, защиты и развития демократических свобод и обеспечения мира.

В демонстрациях в других городах приняло участие свыше двух миллионов человек. Это грандиозное общедемократическое выступление свидетельствовало о росте политической сознательности французского народа, об изоляции реакции и фашизма.

Движение Народного фронта сорвало попытки установления фашистской диктатуры и подготовило победу демократических сил на выборах в 1936 г.

Создание правительства, опирающегося на Народный фронт

22—25 января 1936 г. состоялся VIII съезд Коммунистической партии Франции. С докладом об итогах и дальнейших задачах борьбы против реакции и фашизма выступил Морис Торез. Он подчеркнул, что задачей дня является борьба «за объединение французской нации против паразитов и предателей», и провозгласил лозунг, ставший лозунгом Народного фронта: «Да здравствует свободная, сильная и счастливая Франция!»

В январе 1936 г. была опубликована программа Народного фронта. Отражая общедемократические интересы французского народа, она требовала разоружения и роспуска фашистских организаций, объявления амнистии политическим заключенным, борьбы с безработицей и аграрным кризисом, реформы системы обложения доходов, национализации военной промышленности, контроля над деятельностью Французского банка. В области внешней политики программа призывала к организации коллективной безопасности и международного сотрудничества против фашистской агрессии и угрозы новой мировой войны.

Программа Народного фронта была восторженно встречена трудящимися. В стране росла сеть комитетов единства, в которых коммунисты сотрудничали с социалистами, радикалами, католиками.

Движение за единый рабочий и Народный фронт способствовало объединению реформистской Всеобщей конфедерации труда и революционной Унитарной конфедерации труда, от чего реформисты долгое время отказывались. После того как на местах возникли десятки единых союзов, руководство Всеобщей конфедерации труда вынуждено было дать свое согласие на объединение. В марте 1936 г. в Тулузе состоялся объединительный съезд и была создана единая Всеобщая конфедерация труда. К 1937 г. число ее членов достигло 5 млн. человек.

26 апреля и 3 мая 1936 г. состоялись выборы в палату депутатов. Народный фронт одержал блестящую победу. Его кандидаты получили 375 мандатов из 618.

Коммунисты приобрели 72 мандата вместо 10 на предыдущих выборах. Победа Народного фронта имела огромное значение для Франции и для всего международного движения против фашизма и опасности войны.

В результате победы Народного фронта к власти пришло 4 июня 1936 г. правительство во главе с Леоном Блюмом, лидером Социалистической партии. В состав кабинета вошли представители социалистов, радикал-социалистов, Республиканско-социалистической партии. Коммунистическая партия обещала поддерживать правительство при условии выполнения им программы Народного фронта.

Правительство Леона Блюма образовалось как раз тогда, когда новая волна забастовок охватила основные отрасли промышленности. В мае — июне в стачках приняло участие более 2 млн. человек. Бастующие требовали повышения заработной платы, заключения коллективных договоров, введения сорокачасовой рабочей недели, оплачиваемых отпусков. В ряде мест рабочие заняли заводы. Коммунистическая партия поддерживала забастовщиков и стремилась добиться удовлетворения их требований. Морис Торез тогда отмечал, что борьба рабочего класса во Франции приняла новые формы: она проходила в условиях замечательной дисциплины и порядка; над воротами заводов, занятых рабочими, на фронтонах домов, на высоких трубах, на строительных лесах развевались красные и трехцветные флаги, сочетание которых свидетельствовало о политическом сознании рабочего класса.

Выступления рабочего класса вынудили предпринимателей и правительство пойти навстречу требованиям трудящихся. 7 июня 1936 г. на совещании в отеле «Матиньон» представители правительства, предпринимателей и Всеобщей конфедерации труда подписали соглашения о повышении заработной платы рабочих в среднем от 7 до 15 процентов и о признании профсоюзных свобод и института цеховых делегатов. Несколько дней спустя парламент принял закон об оплачиваемых отпусках, сорокачасовой рабочей неделе и о порядке заключения коллективных договоров. Были проведены реорганизация Французского банка и частичная национализация военной промышленности, в интересах крестьянства создано бюро по регулированию продажи зерна, средним слоям предоставлены некоторые льготы в области кредита. Был также декларирован роспуск фашистских организаций.

Но, осуществив эти мероприятия, правительство Блюма объявило «передышку» в дальнейшем выполнении программы Народного фронта. Не были удовлетворены требования о демократизации налоговой системы, выдвинутые в лозунге «заставить платить богачей», о предоставлении кредитов крестьянам и ограничении размера арендных платежей, о пособиях многодетным семьям, повышении пенсий и т. д. Не принималось мер к сокращению безработицы. Более того, финансовая олигархия стала саботировать реализацию уже объявленных мероприятий. Несмотря на рост дороговизны, не повышалась заработная плата рабочих, нарушалось социальное законодательство.

В сентябре 1936 г. и в июне 1937 г. правительство провело две девальвации франка, вызвавшие резкий рост цен. Оно подготавливало также законопроекты о повышении железнодорожных и почтовых тарифов, об увеличении налогов, в особенности косвенных. В области внешней политики правительство способствовало агрессии германо-итальянского фашизма против испанского народа, препятствовало созданию системы коллективной безопасности.

21 июня 1937 г. кабинет Блюма, отказавшись от борьбы против реакционного большинства сената, ушел в отставку. Образовалось правительство во главе с правым радикалом Камиллом Шотаном. Видную роль в нем играл министр финансов Жорж Бонне, связанный через банк братьев Лазар с гитлеровцами. Вначале в состав правительства входили также представители Социалистической партии и левого крыла радикалов, в том числе Пьер Кот.

Борьба реакции против Народного фронта

Во второй половине 1937 г. страну охватил новый экономический кризис. В первую очередь он ударил по тяжелой индустрии — металлургической, машиностроительной, судостроительной и строительной промышленности, а вслед за тем распространился на легкую промышленность и сельское хозяйство.

Общий объем промышленной продукции упал до 70% уровня 1929 г. Среднемесячная выплавка стали, составлявшая в 1929 г. 808 тыс. т, снизилась в 1938 г. до 514 тыс. т, добыча каменного угля — с 4,5 млн. т до 3,9 млн. т.

Используя создавшееся экономическое положение, монополисты перешли в наступление с целью взорвать Народный фронт и уничтожить социальные завоевания трудящихся. Владельцы заводов и фабрик саботировали техническую модернизацию, финансисты отказывались производить капиталовложения в промышленность, организовали в широких масштабах «бегство капиталов» за границу. Крупная буржуазия систематически уклонялась от уплаты налогов. В результате финансовых махинаций реакции быстро увеличивался государственный долг Франции. Располагая ключевыми позициями во Французском банке, финансовая олигархия пользовалась выдачей краткосрочных кредитов правительству как орудием воздействия на его внутреннюю и внешнюю политику.

Несмотря на то что Шотан не раз клялся в верности программе Народного фронта, возглавляемое им правительство фактически изменило движению Народного фронта и подчинило свою деятельность требованиям наиболее реакционной части французских монополий.

Коммунисты не раз ставили перед социалистами и радикалами вопрос о более согласованных действиях с целью заставить правительство выполнять программу Народного фронта. В частности, Коммунистическая партия выдвигала требования национализации монополистических предприятий, имеющих общегосударственное значение; народного контроля над банками, промышленными объединениями, вывозом капитала; проведения демократической финансовой реформы и увеличения налогов на крупный капитал, что оздоровило бы французские финансы. Но эти предложения не встретили поддержки со стороны руководителей Социалистической партии и радикалов, проявлявших все более отчетливую тенденцию к отступлению перед натиском монополий.

Шотан провел в июле 1937 г. увеличение косвенных налогов и новую девальвацию франка, что свело на нет результаты повышения заработной платы, произведенного в первые месяцы существования Народного фронта. Вопреки требованиям народных масс правительство отказывалось вести борьбу с фашистскими заговорщиками. После раскрытия в октябре — ноябре 1937 г. заговора тайной фашистской организации кагуляров (от слова «кагуль» — балахон), созданной в 1936 г., все демократические силы страны настаивали на суровом наказании заговорщиков и решительном пресечении деятельности фашистов, но правительство Шотана поспешило замять дело.

В декабре 1937 г. состоялся IX съезд Коммунистической партии. Он выработал конкретные меры упрочения Народного фронта. Намечалось образовать выборные комитеты на всех предприятиях и в населенных пунктах и созвать национальный конгресс Народного фронта, чтобы на нем сформировать Национальный комитет Народного фронта — авторитетный орган, с которым правительство вынуждено было бы серьезно считаться при проведении как внутренней, так и внешней политики. Съезд указал, что расширение и упрочение Народного фронта возможны только на базе дальнейшего укрепления единства рядов французского пролетариата путем перехода от единства действий к созданию единой партии рабочего класса Франции. «Подумайте, — говорил на съезде Жак Дюкло, — какой силой будет единая партия, в которой братски сплотятся 450 тыс. коммунистов и комсомольцев, 300 тыс. социалистов и членов союза социалистической молодежи. Подумайте, какой силой будет эта единая партия, располагающая парламентской группой в 250 депутатов». Однако начавшиеся переговоры о создании единой партии рабочего класса вскоре были прерваны руководством Социалистической партии.

Из-за разногласий в кабинете в январе 1938 г. возник правительственный кризис. Народные массы выдвинули требование о создании правительства в составе представителей всех основных партий Народного фронта, т. е. радикалов, социалистов и коммунистов. На имя президента республики поступило свыше 80 тыс. телеграмм и резолюций, содержавших такие пожелания. Но лидеры радикалов игнорировали волю народа. В реорганизованном кабинете Шотана все министерские посты оказались в руках правых радикалов.

В марте правительство Шотана подало в отставку. Новое правительство, которое опять возглавил Леон Блюм, состояло из социалистов и радикалов. Коммунисты в него не вошли, так как правосоциалистские лидеры выдвинули заведомо неприемлемое условие — включить в кабинет наряду с коммунистами и представителей крайней реакции. Это второе правительство Блюма просуществовало недолго. Оно внесло в палату депутатов финансовый законопроект, который предусматривал частичное осуществление требований программы Народного фронта: введение чрезвычайного налога на капитал, контроль Французского банка над операциями других банков и т. д. Законопроект был принят палатой депутатов, но отвергнут сенатом. Тогда правительство Блюма, вместо того чтобы апеллировать к массам и с их помощью сломить сопротивление реакционного большинства сената, ушло в отставку, даже не поставив вопроса о доверии. Так Блюм и другие правые лидеры Социалистической партии, отказываясь призвать массы к решительной борьбе с антинародными происками финансовой олигархии и саботируя предложения коммунистов об укреплении единства рабочего класса и Народного фронта, расчищали дорогу наступлению реакции.

Ликвидация завоеваний трудящихся

10 апреля 1938 г. Даладье сформировал новое правительство.

В своей декларации оно заявило, что останется верным программе Народного фронта, но на деле повело борьбу с ним, игнорируя в угоду финансовой олигархии коренные национальные интересы.

Получив от парламента голосами радикалов и правых чрезвычайные полномочия (социалисты воздержались), правительство Даладье развернуло широкое наступление на трудящиеся массы. В мае 1938 г. была издана первая серия чрезвычайных декретов. Прямые и косвенные налоги, падавшие главным образом на трудящихся и средние слои населения, повышались на 8%, а налоги на прибыли крупных промышленных и торговых предприятий снижались. В интересах финансовой олигархии была проведена новая девальвация франка, в результате которой дороговизна жизни по сравнению с 1936 г. увеличилась на 45%. 30 августа 1938 г. правительство Даладье получило право устанавливать на всех предприятиях дополнительные рабочие часы. Тем самым ликвидировалось основное завоевание Народного фронта — сорокачасовая рабочая неделя. Вслед за тем новые чрезвычайные декреты повысили почтовые и телеграфные тарифы, акцизные сборы с товаров широкого потребления, налог на заработную плату, тогда как налоги на крупный капитал снова снижались. Предусмотренное этими же декретами сокращение государственных расходов привело к массовому увольнению мелких служащих.

В октябре 1938 г. съезд Партии радикалов и радикал-социалистов принял решение об одобрении политики правительства Даладье и о разрыве с Народным фронтом. После этого руководство радикалов еще круче повернуло в сторону блока со всеми правыми буржуазными партиями.

30 ноября под руководством Коммунистической партии и Всеобщей конфедерации труда состоялась всеобщая 24-часовая забастовка протеста против чрезвычайных декретов правительства Даладье. В забастовке приняли участие миллионы рабочих. Она показала, что рабочий класс Франции готов бороться за сохранение и дальнейшее расширение социальных завоеваний, за проведение программы Народного фронта, за прогрессивную внешнюю политику. Но правительство, опираясь на капитулянтскую позицию правых социалистов и радикалов, объявило в стране чрезвычайное положение, военизировало транспорт и усилило репрессии против передовых рабочих.

С целью ослабления революционного авангарда рабочего класса реакция развернула ожесточенную антикоммунистическую кампанию. Массовые репрессии против коммунистов сопровождались наступлением и на буржуазную демократию. Реакция открыто требовала роспуска парламента, ограничения свободы слова. Выполняя эти требования, правительство Даладье крайне сузило деятельность парламента, чтобы помешать коммунистам и другим левым депутатам разоблачать антинародную политику правящих кругов. С апреля 1938 г. до начала декабря 1938 г. парламент заседал в общей сложности лишь 50 часов.

Антинародные мероприятия правительства Даладье переплетались с его реакционной внешней политикой, направленной на срыв системы коллективной безопасности в Европе и на сближение с гитлеровской Германией. При поддержке правительства резко усилилась активность фашистских групп, связанных с немецкими и итальянскими фашистами.

Цитируется по изд.: Всемирная история. Том IX. М., 1962, с. 353-363.