Ирландия (СМ, 1988)

ИРЛАНДИЯ. Государство в Западной Европе, занимает большую часть острова Ирландия. Территория — 70 тысяч км². Население — 3,5 миллиона (1986 год), в основном ирландцы. Столица — Дублин (502 тысяч жителей). Государственные языки — ирландский и английский. Господствующая религия — католическая.

В течение 7 столетий Ирландия была колонией Великобритании. В 1921 году большая часть Ирландии добилась статуса доминиона Великобритании; в апреле 1949 года была провозглашена Ирландская Республика. Над меньшей, северной, частью (6 графств Ольстера) сохранилась власть Великобритании.

Ирландия официально проводит политику нейтралитета и неучастия в военных блоках. Вместе с тем во многих важных международных вопросах следует в фарватере политики США и Великобритании. С начала 70-х годов проводит активную и более независимую внешнюю политику. В 1973 году установлены дипломатические отношения между Ирландией и СССР.

С 1973 года Ирландия — член ЕЭС. В 1979 году присоединилась к Европейской валютной системе.

Ирландия — буржуазная республика. Глава государства — президент (с 1976 года — П. Дж. Хиллери). Законодательный орган — парламент, состоит из сената и палаты представителей (дойл). Исполнительную власть осуществляет правительство. На досрочных выборах в 1987 году победила партия Фианна файл (81 место из 166 в парламенте). Лидер партии Ч. Хохи — премьер-министр. Возглавлявшая правительство с 1982 года коалиция партий Фине гал и лейбористской потерпела поражение из-за недовольства широких трудящихся масс наступлением на их жизненные интересы.

Придя к власти, Фианна файл отказалась от предвыборных обещаний и взяла курс на осуществление самых жестких в истории Ирландии мер экономии. Резко сокращены расходы на социальные нужды, здравоохранение, образование, замораживается зарплата государственных служащих, проводятся увольнения. Основные партии оппозиции поддерживают эту политику.

Политические партии: Фианна файл — основана в 1926 году, националистическая партия городской и сельской буржуазии, среднего фермерства, интеллигенции; Фине гал — создана в 1933 году, партия крупной буржуазии и зажиточных фермеров; Прогрессивно-демократическая партия — образована в 1985 году группой бывших членов Фианна файл; Ирландская лейбористская партия — основана в 1912 году, придерживается социал-реформистской ориентации; Рабочая партия — образована в результате раскола партии Шинн фейн; политическую программу выдвинула в 1969 году, выступает за объединение Ирландии средствами политической борьбы, за реформы в социальной и экономической жизни страны. Другая часть партии Шинн фейн («временная») осенью 1986 года объявила об отказе от традиционного бойкота парламентских выборов и участия в работе парламента Ирландии.

Коммунистическая партия Ирландии (КПИ) — создана в 1933 году как всеирландская марксистско-ленинская партия. В 1941 году временно прекратила деятельность на территории Ирландии. В 1948 году компартия была восстановлена и в марте 1970 года слилась с Коммунистической партией Северной Ирландии в единую Коммунистическую партию Ирландии. КПИ ставит целью «создание свободной объединенной социалистической страны». Главное направление деятельности коммунистов — борьба за политические и социальные права и гражданские свободы ирландского народа на основе единства рабочего и демократического движения. Генеральный секретарь КПИ — Дж. Стюарт. Национальный председатель — М. О'Риордан. КПИ издает еженедельники «Айриш соушиалист» (Дублин), «Юнити» (Белфаст).

В последние годы в политике Ирландии все настойчивее проявляется тенденция к отходу от традиционной позиции по ольстерскому вопросу в пользу достижения договоренности с английскими правящими кругами. В 1985 году подписано англо-ирландское соглашение, которое предусматривает создание межправительственного консультативного органа для обсуждения внутренних проблем, касающихся Северной Ирландии. Каких-либо изменений в статусе Северной Ирландии соглашение не предусматривает. Прогрессивные силы Ирландии выступили с его осуждением. Партия Фианна файл после прихода к власти изменила свою позицию от негативной оценки соглашения на одобрение. Одновременно предпринимаются усилия использовать заинтересованность Ирландии в решении ольстерской проблемы в целях втягивания ее в военный союз с Великобританией и подключить в какой-либо форме к деятельности НАТО.

Ирландский конгресс тред-юнионов (ИКТ) — профцентр, объединяющий протестантские и католические слои рабочего класса Ирландии и Северной Ирландии. В ИКТ входят 82 отраслевых профсоюза, 62 из них действуют только на территории республики.

Ирландия — индустриально-аграрная страна. Располагает значительными запасами торфа, свинца, цинка, меди, серебра, природного газа и небольшими месторождениями каменного угля, железной руды, пиритов. Имеются предприятия горнодобывающей, металлургической, машиностроительной, химической промышленности, по сборке автомобилей. За последнее десятилетие получили развитие высокотехнологические отрасли — производство электронного оборудования, фармацевтика и др. Доля промышленности и строительства в ВВП (1986 г.) — 35%, сельского хозяйства — 8%.

Правящие круги Ирландии проводят политику активного привлечения иностранных инвестиций. При сохранении господствующего положения среди владельцев иностранного капитала за Великобританией (прежде всего в банковском деле) усилились позиции США, Японии, использующих Ирландию для проникновения на рынки ЕЭС. Из более чем 800 предприятий, принадлежащих иностранному капиталу, по 30% приходится на долю Великобритании и США, 20% — ФРГ. Ряд отраслей в значительной степени находится под иностранным контролем (электроника, химия, автомобилестроение, металлообработка, добыча цветных металлов). 38% рабочей силы занято на предприятиях иностранных фирм. Они дают до 80% экспорта продукции обрабатывающей промышленности.

В последние годы состояние экономики характеризовалось незначительным повышением или снижением темпов роста ВВП, сокращением капиталовложений (особенно в строительстве) и внутреннего потребления; росла внешняя задолженность, резко возрос вывоз капитала (середина 1985 года — середина 1986 года — 1,5 миллиарда ирландских фунтов). ВВП в 1987 году возрос на 0,7%, прирост промышленной продукции составил 9%. Дефицит бюджета увеличился до 1,5 миллиардов ирландских фунтов, дефицит платежного баланса составил 330 миллионов ирландских фунтов, государственный долг — 24 миллиарда ирландских фунтов.

За счет внутренних ресурсов Ирландия обеспечивает 40% своих потребностей в энергии. В энергобалансе сокращается доля импортной нефти и увеличивается доля угля (в 1987 г. произведено 65 тысяч тонн) и природного газа (2,3 млрд м³). Ирландия находится на одном из первых мест в мире по добыче и использованию торфа. Построены крупнейшие в капиталистическом мире электростанции, работающие на торфе (дают 18% всей электроэнергии).

Основная отрасль сельского хозяйства — животноводство (88% валового сельскохозяйственного производства), причем 70% продукции идет на экспорт. Участие в ЕЭС ведет к постоянному снижению в последние годы доходов фермеров (в 1986 году — на 10%), их массовому разорению, препятствует дальнейшему развитию ряда отраслей животноводства. В 1987 году объем сельскохозяйственного производства снизился на 1%. Около 70% фермерских хозяйств — мелкие и средние (до 25 га). Около 70% сельскохозяйственных угодий приходится на пастбища. Земледелие играет незначительную роль в экономике и не обеспечивает потребностей страны в зерне. Развито морское и речное рыболовство. Важное значение имеют доходы от иностранного туризма (720 миллионов ирландских фунтов).

Автодороги — около 92 тысяч км, железные дороги — 2,1 тысяч км. Большое значение имеют морские перевозки.

Денежная единица — ирландский фунт, равный 0,9 английского фунта стерлингов (сентябрь 1987 года).

Экспорт: машины и оборудование, живой скот, продовольствие, химические продукты, текстиль и другие; 24% экспорта (1987 год) — продукция сельского хозяйства. Основные торговые партнер — Великобритания (в 1987 году — 34% экспорта и 42% импорта). Положительное сальдо торгового баланса в 1987 году — 1,5 миллиарда ирландских фунтов.

Остаются нерешенными основные проблемы страны: сокращается занятость, растут безработица (19% всех работоспособных, из них 40% — молодежь до 25 лет) и инфляция (3,2%), цены на товары первой необходимости (4%). Сохраняется большой разрыв в оплате труда мужчин и женщин (на 30—40%). В 1981—1988 годы резко возросло количество ирландцев, покинувших страну в поисках работы,— около 30 тысяч человек ежегодно (в основном молодежь, в том числе 13% всех выпускников вузов страны).

Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. 1988, с. 57-60.