Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия

ЛИВИЯ (Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия). Государство в Северной Африке. Территория— 1760 тысяч км². Население — 3,7 миллиона (на конец 1986 года). Подавляющее большинство жителей — арабы (ливийцы). По вероисповеданию основная масса населения — мусульмане, преимущественно сунниты. Государственный язык — арабский. Столица — Триполи (около 900 тысяч жителей, 1984 года).

В течение многих веков Ливия находилась под гнетом иноземных захватчиков. В XVI веке была завоевана турками и включена в состав Османской империи. Накануне первой мировой войны захвачена Италией. После свержения итальянского колониального режима в годы второй мировой войны управление страной стали осуществлять английские и французские власти, установившие контроль соответственно над Триполитанией — Киренаикой и Феццаной.

Многолетняя упорная борьба ливийского народа против колонизаторов привела к провозглашению Ливии независимым государством во главе с королем Идрисом I (24.XII 1951 года). Однако империалистические державы продолжали оказывать влияние на политику страны. В 1953 году монархический режим предоставил Англии ряд военных баз на ливийской территории, а в 1954 году аналогичное соглашение было заключено с США.

1.IX. 1969 года в результате революционного выступления группы молодых офицеров во главе с М. Каддафи в стране была свергнута монархия и провозглашена Ливийская Арабская Республика (ЛАР). Новый режим заявил о своем стремлении добиваться укрепления национальной независимости и ликвидации иностранного господства, осуществлять прогрессивные социально-экономические преобразования. Англия была вынуждена эвакуировать свои военные базы в марте, а США — в июне 1970 года.

В марте 1977 года осуществлена реорганизация государственных институтов Ливии. В принятом декрете об установлении «режима народной власти» указывалось, что «вся полнота власти в стране переходит в руки народа, который будет управлять государством посредством прямой народной демократии», т. е. через народные собрания и народные комитеты, действующие на местах, а также через профсоюзы и другие общественные организации (позже были дополнительно созданы еще революционные комитеты). Верховным органом государственной власти объявлен Всеобщий народный конгресс (ВНК), созываемый 2 раза в год. Избран генеральный секретариат ВНК в составе 5 человек во главе с генеральным секретарем ВНК М. Каддафи. Исполнительным органом (правительством) Ливии стал Высший народный комитет. Прежнее название страны — ЛАР — заменено новым — Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия *.

В марте 1979 года на сессии ВНК произошли изменения в составе его генсекретариата. Было объявлено, что М. Каддафи и 4 других бывших члена генсекретариата ВНК (руководители революции 1969 года) не будут занимать никаких административных постов, а посвятят себя «более важной задаче — продолжению сентябрьской революции и работе по дальнейшему вовлечению широких масс в революционные преобразования». Это, однако, не означает их отхода от государственной деятельности. М. Каддафи, которого теперь официально именуют «лидер революции 1 сентября», фактически остается главой ливийского режима.

СССР неизменно оказывает активную поддержку мероприятиям ливийского руководства, направленным на укрепление суверенитета и самостоятельности страны.

В октябре 1985 года с официальным визитом в СССР находился руководитель ливийской революции М. Каддафи. Во время этого визита был подписан ряд важных документов советско-ливийского сотрудничества.

На международной арене Ливия проводит антиимпериалистический курс, активно участвует в Движении неприсоединения.

В марте — апреле 1986 года под надуманными предлогами США совершили агрессию против Ливии. Авиация США осуществила ряд массированных налетов на ливийскую территорию, в том числе на столицу Триполи и город Бенгази.

Преступные действия США вызвали бурю протестов в мире. «Американский империализм,— указывалось в Заявлении Советского правительства от 15.IV 1986 года,— совершил новое преступное злодеяние, чреватое серьезной угрозой всеобщему миру и безопасности».

В 1987 году с целью дестабилизации режима Каддафи империалистические круги западных держав спровоцировали ливийско-чадские вооруженные столкновения. В сентябре 1987 года ОАЕ добилась прекращения огня между Чадом и Ливией.

Ливия — член Лиги арабских государств, ОАЕ, Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК).

После открытия крупных месторождений нефти во второй половине 50-х годов нефтедобыча, ставшая основой ливийской экономики, способствовала значительному увеличению национального дохода.

При монархическом режиме нефтяная промышленность Ливии находилась в руках иностранных, в основном американских, компаний. После образования республики ливийский народ добился значительных успехов в борьбе за установление контроля над своими природными ресурсами. Были национализированы полностью или частично (не менее чем на 51%) все иностранные монополии, имевшие концессии на добычу нефти в Ливии. Государство взяло в свои руки продажу и распределение нефтепродуктов в стране. Наряду с этим ливийские власти принимают меры для развития национальной нефтехимической промышленности, создания собственного танкерного флота.

После свержения монархии в Ливии заметно усилился государственный сектор, который занял ведущие позиции в экономике. Помимо нефтяной промышленности государство стало контролировать банки и страховые компании, внешнюю торговлю, транспорт, промышленные и строительные компании, крупные сельскохозяйственные фермы. Национализированы земли, сдаваемые в аренду или предназначенные для застройки зданиями, сдаваемыми в аренду. Осуществлены также меры, направленные на вытеснение частного капитала из розничной и оптовой торговли. В соответствии с принятым в мае 1978 года законом об ограничении частной собственности на недвижимость у представителей имущих классов изымаются лишние жилые здания и другая недвижимая собственность. В сентябре 1978 года было объявлено о том, что «предприятия в промышленности и других отраслях экономики переходят в руки занятых на них рабочих и служащих, которые должны управлять этими предприятиями через выборные народные комитеты».

Сельское хозяйство, в котором занято примерно 30% самодеятельного населения, сохраняет отсталый характер. Его основная отрасль — животноводство. На конец 1983 года поголовье скота (в тысячах): крупного рогатого — 200, овец — 4800, коз — 1500. Сбор основных сельскохозяйственных культур (1983 год, тысяч тонн): ячменя — 71, пшеницы — 120, оливок — 16. Выращиваются также овощи, фрукты и др. Ливия не обеспечивает себя продовольствием и вынуждена ввозить его. Власти приступили к осуществлению широкой программы развития и модернизации сельского хозяйства, проводят аграрную реформу, поощряют кооперативное движение в ливийской деревне.

Промышленность (без нефтедобычи и нефтепереработки) дает 10% национального дохода. Основные отрасли: пищевая, текстильная, табачная, производство стройматериалов, кожевенная. Преобладают мелкие предприятия полукустарного типа. Сооружаются десятки современных фабрик и заводов.

Автодороги — 10,7 тысяч км. К 1983 году было открыто движение на новых автотрассах Себха — Веддан (364 км) и участке дороги Мархума и Бран (60 км). Всего по 5-летнему плану намечено построить и модернизировать 8 тысяч. км дорог (в том числе сооружение первой в стране железные дороги). Крупные морские порты: Триполи, Бенгази, Тобрук.

Важнейшая статья экспорта — нефть (99,9% экспортной выручки). Импорт: машины, оборудование, продовольствие, минеральные удобрения, стройматериалы и др. Основные торговые партнеры: страны — участницы ЕЭС, Япония. В последние годы расширилась торговля с СССР и др. социалистическими государствами. Денежная единица — ливийский динар = 2.09 рублей (июль 1987 года).

После свержения монархии власти приняли решение о повышении минимума заработной платы, о снижении платы за аренду жилья и др. Было объявлено об отмене платы за медицинское обслуживание и обучение в школах и вузах. Издан закон о взимании прогрессивного подоходного налога. В стране осуществляется широкое жилищное строительство.

Примечания

* Джамахирия условно переводится с арабского языка как «народовластие», «государство масс».

Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. 1988, с. 291-293.