Португальская Республика

ПОРТУГАЛИЯ (Португальская Республика). Государство на юго-западе Европы, в западной части Пиренейского полуострова и на островах Азорских и Мадейра (в Атлантическом океане). Территория — 92,1 тысячи км². Население—10,2 миллионов (1986 год); португальцы (99%), испанцы. Столица — Лиссабон (около 2 миллионов жителей с пригородами). Государственный язык — португальский. Большинство верующих — католики.

В 1926 году при поддержке финансовой олигархии и латифундистов в Португалии был совершен военный переворот и установлена фашистская диктатура, которая проводила политику угнетения трудящихся, подавления деятельности демократических и прогрессивных организаций, подчинения интересов страны иностранному капиталу, вела колониальную войну против национально-освободительного движения в Африке.

В начале 70-х годов в стране усилилась борьба трудящихся за подлинную демократизацию всей политической жизни, возросло недовольство колониальной войной среди населения и в армии. 25.IV. 1974 года Движение вооруженных сил (ДВС) возглавило успешное выступление военных, поддержанное широкими народными массами. В стране были восстановлены основные политические свободы, ликвидированы атрибуты фашистского государства — Национальная ассамблея. Государственный совет, партия Национальное народное действие. Главное управление безопасности (ПИДЕ — ДЖС). Из тюрем освобождены политзаключенные. Начали действовать Португальская коммунистическая партия (ПКП), Португальская социалистическая партия (ПСП), Социал-демократическая партия (СДП, бывшая Народно-демократическая партия), партия Социально-демократический центр (СДЦ), партия Португальское демократическое движение (ПДД), ряд других политических партий и организаций. В состав временного правительства наряду с представителями других политических партий, беспартийных и вооруженных сил вошли коммунисты.

Вскоре после крушения фашизма в стране были национализированы ключевые отрасли промышленности; в обширной зоне на юге Португалии началось проведение аграрной реформы; на ряде предприятий установлен рабочий контроль; трудящиеся добились удовлетворения многих экономических и социальных требований.

Большой победой левых сил явилось принятие в апреле 1976 года конституции республики, гарантировавшей гражданские права и демократические свободы всем португальцам и провозглашавшей социальные права трудящихся, существование рабочих комиссий на предприятиях и профсоюзов в масштабе всей страны, возможность участия массовых организаций в местном самоуправлении.

30.Х. 1982 года в Португалии вступила в силу новая конституция. Из структуры органов государственной власти исключен Совет революции, выполнявший функции Совета при президенте республики, бывший гарантом нормального функционирования демократических институтов, соблюдения конституции и верности духу Апрельской революции, а также политическим и законодательным органом по военным вопросам.

На состоявшихся 16.II. 1986 года выборах президентом страны избран М. Соареш. 23—29.XI. 1987 года состоялся официальный визит президента Португалии в СССР.

Становление новой Португалии происходит в острейшей борьбе. Стабилизации положения в стране препятствуют организованное сопротивление внутренних правых и реакционных сил, попытки нейтрализовать деятельность основного профсоюзного объединения португальских трудящихся ВКПТ — Интерсиндикала, усиление давления на Португалию международного империализма, уступки официального Лиссабона иностранному капиталу. Рабочий класс, трудящиеся, прогрессивные круги демонстрируют высокую политическую активность, решимость отстоять демократические перемены в политической н социально-экономической структуре общества. Убедительный пример этому — участие миллионов человек в митингах и демонстрациях в 1977—1987 годы.

Острая борьба, в том числе в парламенте страны, развернулась в конце 1987 года по вопросу о пересмотре конституции. За сохранение закрепленных в ней основных политических и социально-экономических завоеваний Апрельской революции последовательно выступают компартия и ее союзники по Коалиции демократического единства.

По итогам состоявшихся в июле 1987 года досрочных парламентских выборов Социал-демократическая партия (СДП; получила 148 депутатских мест) сформировала однопартийное правительство. Другие политические партии представлены в парламенте следующим образом: Португальская социалистическая партия (ПСП) — 60 мест. Коалиция демократического единства (компартия, «зеленые», Независимое действие) — 31 место, Партия демократического обновления (ПДО) — 7 мест, Социально-демократический центр (СДЦ) — 4 места.

Португальская социалистическая партия (ПСП) — создана в 1973 году, входит в Социнтерн; Социал-демократическая партия (СДП; до октября 1976 г.— Народно-демократическая партия) — основана в мае 1974 года; Социально-демократический центр (СДЦ) — создан в июле 1974 года; Партия демократического обновления (ПДО) — создана в мае 1985 года; Партия «зеленых» — создана в 1986 года.

Португальская коммунистическая партия (ПКП) — создана в 1921 году, крупная, пользующаяся широкой поддержкой трудящихся, симпатиями демократических кругов политическая сила. Ведя борьбу против фашизма в условиях подполья, за осуществление глубоких преобразований в интересах подавляющего большинства народа, за независимое развитие бывших португальских колоний, внесла большой вклад в подготовку и осуществление Апрельской революции 1974 года, важнейших прогрессивных политических и социально-экономических преобразований в Португалии в последующий период. 11 — 14.XI. 1976 года в Лиссабоне состоялся VIII съезд ПКП, наметивший задачи развития португальской демократии по пути к социализму и разработавший политические и социально-экономические меры по выводу страны из кризисного состояния. Съезд подчеркнул, что вся внутрипартийная жизнь ПКП строится на ленинском принципе демократического централизма, продемонстрировал патриотизм и последовательный интернационализм компартии.

IX съезд ПКП (31.V — 3.VI 1979 года) разработал основные направления деятельности коммунистов с целью объединить демократов и патриотов, мобилизовать энергию португальского народа на решение острейших проблем страны, обеспечить ее демократическое развитие и национальную независимость.

Португальская революция, по оценке ПКП, переживает сейчас сложный этап своего развития. В стране налицо недовольство широких народных масс проводимой в последние годы правительственной политикой, рост массовых выступлений. 15—18.XII. 1983 года в городе Порто состоялся X съезд ПКП, продемонстрировавший верность партии марксизму-ленинизму, пролетарскому интернационализму, единство партии, ее решимость продолжать борьбу за развитие страны по пути Апрельской революции. Состоявшийся 2.II. 1986 года XI внеочередной съезд ПКП принял решение о мобилизации избирателей голосовать против правого кандидата в президенты, что сыграло решающую роль в победе социалиста на президентских выборах 16.II. 1986 года. Генеральный секретарь ПКП — А. Куньял. Центральный орган — газета «Аванте!».

Профсоюзы признаны официальными организациями трудящихся. Легально действует профцентр португальских трудящихся, созданный в 1970 году. В январе 1977 года создана Всеобщая конфедерация португальских трудящихся (ВКПТ) — Национальный интерсиндикал (НИ). V съезд ВКПТ — НИ (май 1986 года) подтвердил стремление португальских трудящихся к единству и солидарности, в том числе в рамках международного профсоюзного движения, решимость отстоять завоевания Апрельской революции. В ноябре 1987 года ВКПТ — НИ вступил в постоянную комиссию по социальному примирению (консультативный орган при правительстве), чтобы представлять и защищать классовые интересы трудящихся.

Принципиальное отличие выступлений масс сегодня — выдвижение политических требований. Достижения демократической альтернативы и решения основных политических, экономических и социальных проблем, переживаемых страной, проведения внешнеполитической линии, направленной на сохранение мира, безопасности и развитие взаимовыгодных отношений с другими странами, добивались португальские демократы на досрочных парламентских выборах в июле 1987 года. Эти требования прозвучали с особой остротой в день празднования годовщины Апрельской революции, в ходе массовых первомайских выступлений трудящихся. 1987 год отмечен настойчивой борьбой против угрозы термоядерной катастрофы, подготовки к «звездным войнам».

Глубокий анализ переживаемых страной в области внутренней и внешней политики острых политических и социально-экономических проблем был дан коммунистами на пленуме ЦК ПКП (февраль 1988 года).

Вскоре после 25.IV. 1974 года Португалия признала право на независимость и самоопределение народов бывших португальских колоний, на территории которых созданы суверенные государства — Ангола, Гвинея-Бисау, Мозамбик, Острова Зеленого Мыса (с начала 1986 года Кабо-Верде), Сан-Томе и Принсипи.

Антифашистская революция 1974 года создала условия для выхода Португалии на широкую международную арену. Независимость, равенство, невмешательство во внутренние дела, взаимное уважение, соблюдение обязательств по заключенным и действующим договорам — основныедекларированные действовавшей до 1982 года конституцией принципы внешней политики страны.

Португалия имеет дипломатические отношения с СССР (с июня 1974 года), социалистическими странами Европы, с МНР. В 1975 году в результате встреч на высшем уровне в Москве подписана советско-португальская декларация, определившая принципы отношений между двумя государствами. В последнее время широкая португальская общественность, представители деловых кругов вопреки давлению США и НАТО выступают за активизацию португало-советских отношений.

Португалия — член НАТО (с 1949 года) и ЕЭС (с 1.1 1986 г.).

Португалия — аграрно-индустриальная страна. Несмотря на развитие в последние годы металлургической и электротехнической промышленности, машиностроения, нефтехимии и концентрацию производства в этих отраслях, наличие запасов минеральных ресурсов (вольфрама, пиритов, олова, урана, свинца, меди, каолина, мрамора), уровень развития промышленного производства в целом остается невысоким, значительна доля мелкотоварного производства и ремесленного промысла. Отсталым является сельское хозяйство, сильна зависимость национальной экономики от иностранного капитала (США, Великобритании, ФРГ и других стран).

Основная отрасль сельского хозяйства — земледелие. Развиты виноградарство, садоводство, выращиваются оливки. По уровню механизации сельскохозяйственного производства Португалия занимает одно из последних мест в Европе. В ходе проведения аграрной реформы в южных районах Португалии созданы коллективные производственные объединения (КПО). Рабочее и народное движение твердо противостоит наступлению против аграрной реформы — в этой зоне на площади 473 тысяч га продолжают действовать около 300 КПО. В сельском хозяйстве занято около 27% самодеятельного населения, было произведено около 9% ВНП (1985 год). В 1985 году по сравнению с 1984 годом на 15—20% сократился сбор зерновых; производство вина составило 9,7 миллионов гл. Поголовье скота (1984 год, миллионы): крупный рогатый скот— 1,3, свиньи — 2,0, козы и овцы — около 4,4. Улов рыбы в 1985 году — 271,4 тысяч тонн.

В промышленности в 1984 году было занято около 35% самодеятельного населения и произведено около 36% ВНП. В 1985 году произведено: 19,3 миллиарда кВт-ч электроэнергии, 455 тысяч тонн чугуна, 663 тысяч тонн стали, 5100 тысяч тонн цемента, 116,7 тысяч тонн хлопчатобумажной пряжи.

Автодороги — 33 тысяч км, железные дороги — около 4 тысяч км. Тоннаж морского торгового флота — около 1,5 миллиона брутто-регистровых тонн (1985 год). Экспортируются главным образом текстиль, вино, томатная паста, пробка-сырец, рыбные консервы. В импорте преобладают промышленное и транспортное оборудование, металлы, сырая нефть, химикалии, продовольственные товары. Денежные единица — эскудо. 1000 эскудо = 4,41 рубля (ноябрь 1987 года)

Вскоре после 25.IV. 1974 года был значительно повышен минимальный уровень заработной платы трудящихся. Однако в стране высок уровень инфляции (в 1986 году составил 12%), а жизненный уровень трудящихся — один из самых низких в Европе. В 1986 году в стране насчитывалось более 500 тысяч безработных (почти 11% трудоспособного населения), из которых лишь 14% получали пособия по безработице. Уровень неграмотности в 1987 году составлял 15—16%.

Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. 1988, с. 86-90.