Индия в первые десятилетия XXI века

Индия в первые десятилетия XXI века: новые тенденции во внутриполитической и внешнеполитической стратегии. В конце 1990-х годов в связи с ослаблением ОФ возродилось противостояние двух основных политических блоков — БДП и ИНК. Результатом 14-х выборов в парламент в 2004 году стало поражение Национального демократического альянса (НДА), руководимого БДП, и победа новой коалиции во главе с ИНК. ИНК впервые за историю парламентских выборов создал предвыборный блок из 12 партий. Конгресс опирался на региональные и левые силы. Соня Ганди была избрана лидером парламентской фракции Конгресса в нижней палате, но не воспользовалась правом занять пост премьер-министра. Многие индийские эксперты связывали это с кампанией по ее дискредитации в качестве возможного руководителя страны, широко комментировавшейся в средствах массовой информации. Ряд лидеров БДП выступали в них с протестами против назначения С. Ганди в связи с ее иностранным происхождением (итальянка, урожденная Маино, имеющая, однако, индийское гражданство). С. Ганди назначила новым лидером парламентской фракции члена верхней палаты парламента Манмохана Сингха, который одновременно занял пост премьер-министра Индии. В последнем конгрессистском правительстве (1991 — 1996) он был министром финансов и считался «отцом» нынешней экономической реформы. С. Ганди, оставаясь президентом Конгресса, была избрана председателем возглавляемого Конгрессом Объединенного прогрессивного альянса (ОПА). Программа-минимум правительства ОПА состояла из следующих задач: укрепление социальной гармонии общества; обеспечение устойчивого экономического роста в 7—8 % в год (по отношению к существовавшему темпу в 6—7 %); улучшение благосостояния малоимущих слоев населения; содействие женщинам в расширении их участия в общественной жизни; обеспечение равенства возможностей для низших каст и племен, а также религиозных меньшинств; содействие предпринимателям в их деловой активности. Конгресс обязался осуществлять политику либерализации экономики с учетом сокращения разрыва между богатыми и бедными. Программа ИНК была направлена на укрепление государственного сектора экономики в стратегических отраслях, включая инфраструктуру, на обеспечение сотрудничества и взаимодействия с динамично развивающимся частным сектором. Провозглашался курс на преобразование Индии в современную аграрно-индустриальную державу, полностью обеспечивающую себя продовольствием, с конкурентоспособной экономикой, развитыми промышленностью, торговлей и товарно-денежными отношениями. Программа предусматривала проведение традиционной для Индии независимой внешней политики, поддержку идеи многополярного мира. Добившись осуществления многих из экономических целей, И. также стала космической и ядерной державой, претендующей на значительную роль в международной политике, продвинулась в сфере компьютерных технологий, по уровню ВВП оказалась в одном ряду с ведущими странами мира. Выборы 2009 года сохранили у власти Объединенный прогрессивный альянс (ОПА) во главе с ИНК. Премьер-министром Индии вновь стал Манмохан Сингх, что означало преемственность во внешней и внутренней политике. Основными достижениями независимой И. к середине 2-го десятилетия XXI в. стали демократическая политическая система, стабильность конституционных норм, многопартийность, сохранение государственного единства, предоставление квот меньшинствам, малоимущим и социально незащищенным слоям населения. Сдвиги в партийно-политической жизни сопровождались развитием системы государственно-правового регулирования. Конституция независимой Индии претерпела глубокие изменения: в нее было внесено более 400 изменений, свидетельствующих о тенденции к демократизации и созданию гражданского общества. Вместе с тем, растущий накал в противоборстве двух крупнейших политических партий страны расколол индийский электорат. Конгрессисты во главе с новым лидером — Рахулом Ганди, сыном Сони и Раджива Ганди, не выдержали конкуренции в острой предвыборной борьбе. Выборы 2014 года принесли победу Бхаратия джаната парти и возглавляемой ею коалиции Национальный демократический альянс (НДА), укрепившей свои позиции среди индусского большинства населения. Лидер БДП Нарендра Моди стал премьер-министром Индии. Его популярность была обусловлена не только поддержкой индусской общины, но и успехами реализации его экономических программ в штате Гуджарат, главным министром которого он являлся в 2000-е годы. В последние десятилетия произошло подключение к активной общественной жизни широких слоев населения, ранее не задействованных в политическом процессе, были созданы политические партии и движения, отразившие интересы социально незащищенных слоев городских и деревенских низов. Расширение массовой базы электората в результате демократических реформ неизбежно привело к проникновению элементов кастового, кланового, этно-конфессионального сознания в функционирование политической системы современного типа. Огромную роль играют конфессиональные партии: все большие и малые религиозно-общинные группы имеют свое политическое представительство. Среди общественных объединений, деятельность которых сопутствует политическим партиям, наиболее сильны позиции индусских организаций, прежде всего Раштрия сваям-севак сангх (РСС, Союз добровольных служителей Родины). Выход Индии на новый уровень развития поставил новый круг задач. Важнейшими проблемами, от решения которых зависит будущее страны, стали сокращение разрыва между элитарными и низкообеспеченными слоями индийского общества по уровню доходов и условиям жизни, между валовым национальным продуктом и производством продукции на душу населения, обеспечение прожиточного минимума для почти чет-верти жителей страны, находящихся на уровне или за чертой бедности, стабилизация демографического роста, повышение уровня грамотности и распространение образования, сглаживание межконфессиональных, межкастовых и межэтнических противоречий. Индусско-мусульманские межобщинные конфликты, проявление дискриминации на кастовой основе по-прежнему остаются действенным фактором политической жизни Индии, равно как и автономизм и сепаратизм в ряде районов.

В XXI веке на повестку дня выдвинулся вопрос о соотношении дальнейшего развития индийского суверенитета и национальной идентичности, с одной стороны, и глобализации, с другой, о выработке оптимальных путей интегрирования Индии в мировое геополитическое пространство, а индийской экономики в мировое хозяйство. Значительное место в правительственных программах Индии уделяется укреплению традиционного сотрудничества с Россией. Двусторонние связи Индии и СССР с момента установления дипломатических отношений 13 апреля 1947 года, за четыре месяца до провозглашения независимости Индии, носили стабильный и конструктивный характер. После распада Советского Союза в 1991 году наблюдался временный спад в торгово-экономическом сотрудничестве между двумя странами, обусловленный крупными геополитическими изменениями мирового масштаба. В 1993 году был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между РФ и Республикой Индия. Последние десятилетия отмечены расширением сферы как политического, так и торгово-экономического, военно-технического, научно-технического и культурного сотрудничества Индии и России в результате двусторонних переговоров лидеров обоих государств. Особое значение имело подписание в октябре 2000 (во время визита президента В. В. Путина в Индию) «Декларации о стратегическом партнерстве» между Индией и РФ, определившей основные перспективные направления долгосрочного партнерства между двумя государствами. Отношения между странами вышли на качественно новый уровень в связи с расширением сотрудничества практически во всех областях, включая политику, государственную безопасность, торговлю и экономику, оборону, науку и технологии, а также культуру. С 2010 года стратегическое партнерство между Индией и Россией вышло на уровень «специального и привилегированного стратегического партнерства». В 2017 году в России и Индия отмечается 70-летие установления дипломатических отношений между двумя странами.

А. Л. Сафронова.

Цитируется по изд.: Российская историческая энциклопедия. Т. 7. М., 2018, с. 72-75.

Литература:

Алаев Л. Б., Вигасин А. А., Сафронова А. Л. История Индии. М., 2010; Антонова К. А., Бонгард-Левин Г. М., Котовский Г. Г. История Индии. М., 1979; Белокреницкий В. Я., Москаленко В. Н., Шаумян Т. Л. Южная Азия в мировой политике. М., 2003; Индия: страна и ее регионы. М., 2000; Индия сегодня. Справочно-аналитическое издание. М., 2005; История Востока. Т. 5. Восток в Новейшее время (1914—1945). М., 2006. Гл. 14. Индия; История Востока. Т. 6. Восток в Новейший период (1945-2000). М., 2008. Гл. 25. Индия; Клюев Б. И. Религия и конфликт в Индии. М., 2003; Кузык Б. Н. Шаумян Т. Л. Индия — Россия. Стратегия партнерства в XXI в. М., 2009; Южная Азия: конфликты и геополитика. М., 1999; Южная Азия: конфликты и компромиссы. М., 2004; Юрлов Ф. Н., Юрлова Е. С. История Индии. XX век. М., 2010; Brass P. R. The Politics of India since Independence. Cambridge, 2006; Brown J. M. Modern India: The Making of an Asian Democracy. Oxford, 1999; Chandra В., Mukherjee A., Mukherjee M. India's Struggle for Independence. 1857— 1947. New Delhi, 1989; Idem. India After Independence. New Delhi, 1999; Cohen S. P. India: Emerging Power. Oxford, 2006; Collins L., Lapierre D. Freedom at Midnight. New York, 1975; Hindu Nationalism / Ed. C. Jaffrelot. New Delhi, 2007; Khilnani S. The Idea of India. New Delhi, 2004; Kulke Н., Rothermund D. A History of India. New Delhi, 2004; Parties and Party Politics in India / Ed. Z. Hasan. New Delhi, 2006; Sarkar S. Modern India. 1885-1947. New Delhi, 1983; Sen A. The Argumentative Indian. Writings on Indian Culture, History and Identity. London, 2005; Sen S. N. History of the Freedom Movement of India (1857-1947). New Delhi, 1989; Tharur S. India: From Midnight to the Millennium. New Delhi, 2000; Varma P. K. The Great Indian Middle Class. New Delhi, 1999.