Венгрия с 1949 по 1962 годы

Принятие Конституции Венгерской Народной Республики

Итоги социально-экономических преобразований первых послевоенных лет и установление в Венгрии диктатуры пролетариата получили юридическое закрепление в Конституции, принятой 20 августа 1949 г. Венгрия провозглашалась народной республикой. Конституция объявляла, что власть в государстве принадлежит трудящимся в лице местных советов и государственного собрания, а основные средства производства составляют общенародную государственную и кооперативную собственность. Конституция допускала в ограниченных размерах и частную собственность. В соответствии с Конституцией трудящимся предоставлялись и гарантировались широкие социальные права и свободы: право избирать и быть избранным в государственные органы, право на труд, на отдых, на образование.

В июне 1950 г. в Венгрии были созданы советы, заменившие прежние местные органы самоуправления. В местные советы было избрано свыше 220 тыс. депутатов. Из них 85% составляли рабочие и трудящиеся крестьяне. Треть депутатов состояла в Венгерской партии трудящихся.

Экономическое развитие в первой половине 50-х годов

Установив диктатуру пролетариата и укрепив государственный аппарат, венгерский народ приступил к строительству основ социализма. В результате успешного выполнения трехлетнего народно-хозяйственного плана в Венгрии к концу 1949 г. (на 7 месяцев раньше срока) был достигнут и превзойден уровень производства довоенных лет, повысился жизненный уровень трудящихся, была ликвидирована безработица. В связи с национализацией в конце 1949 г. промышленных предприятий, насчитывающих свыше десяти рабочих, практически вся фабрично-заводская промышленность стала принадлежать социалистическому сектору. Это позволило перейти к долгосрочному планированию развития народного хозяйства. В декабре 1949 г. Государственное собрание приняло закон о пятилетнем плане развития Венгрии (1950-1954).

Завершение выполнения первого трехлетнего плана в Венгрии происходило в условиях становления и развития международных политических и экономических отношений нового типа, отношений тесного сотрудничества и взаимной поддержки социалистических стран. В 1949 г. в числе шести европейских социалистических государств Венгрия приняла участие в создании Совета Экономической Взаимопомощи — СЭВ.

Промышленное развитие ВНР в начале 50-х годов шло невиданными в истории страны темпами. За годы первой пятилетки самоотверженным трудом рабочих и крестьян было воздвигнуто свыше 75 крупных промышленных предприятий, сооружены десятки новых шахт и рудников. Возникли новые отрасли  промышленности — приборостроение, автомобилестроение, химическая и др. Появились новые дороги, каналы, индустриальные города и районы — Дунауйварош, Бекеварош, Комло, Боршод и другие. Реконструкции подвергся крупнейший в стране Диошдьерский металлургический комбинат имени В. И. Ленина.

В жизнь венгерских рабочих все больше проникал дух коллективизма. Изживалось стремление сохранить «при себе» приобретенные многолетним опытом или в результате более высокого уровня профессионального образования, личной сноровки и мастерства «секреты» производства. Зародившееся в 1949 г. движение новаторов охватило десятки тысяч рабочих. Широкий размах приобрело социалистическое соревнование трудящихся. В ходе выполнения первой пятилетки значительно повысилось благосостояние народа. В 1954 г. потребление в стране на 30% превышало уровень 1949 г. Реальная заработная плата рабочих и служащих за те же годы повысилась в среднем на 20%. В целом ВНР сделала большой шаг вперед по пути строительства социализма. Не только в промышленности и транспорте, но и в торговле социалистический сектор стал господствующим. Национальный доход вырос более чем на 50%. Произошли существенные изменения в структуре экономики: из аграрно-промышленной Венгрия превратилась в страну индустриально-аграрную. Удельный вес промышленности в формировании национального дохода повысился за пять лет с 50 до 64%.

Большие изменения произошли в деревне. После аграрной реформы 1945 г. и установления господства социалистического сектора в промышленности в Венгрии, как и в других странах народной демократии, все более обнажалось противоречие между единоличным мелкотоварным крестьянским производством и обобществленной социалистической промышленностью. Доминировавшее в венгерской деревне мелкое крестьянское хозяйство было не в состоянии удовлетворить растущие потребности промышленности в сырье и населения в продовольствии, что тормозило развитие народного хозяйства в целом. Устранить это противоречие было возможно лишь путем создания социалистических производственных отношений в деревне. Исходя из этого, ВПТ в 1948 г. взяла курс на социалистическое преобразование сельского хозяйства, осуществлять которое предполагалось постепенно, через этапы подготовительной работы по переводу сельского хозяйства на социалистические рельсы. Проведению социалистических преобразований в деревне способствовали некоторые меры по ограничению частной собственности на землю, осуществленные в предыдущие годы, — ограничение размера землевладений определенным максимумом, запрещение продажи земли, полученной по реформе, введение государственного контроля над куплей-продажей прочей земли и арендными отношениями. Уже в годы перерастания общедемократической революции в социалистическую в Венгрии создавались государственные машинно-тракторные станции и машинно-прокатные пункты, помогавшие трудовым крестьянам машинами, ремонтом сельскохозяйственного инвентаря и т. п. Тогда же создавались государственные хозяйства — госхозы, часть из которых стала образцовыми хозяйствами, показывающими окрестным селам пример ведения крупного сельскохозяйственного производства на базе последних достижений агротехники. В последующие годы роль МТС и госхозов как форм смычки между городом и деревней возрастала.

Для постепенного перехода к крупному, коллективному хозяйству в Венгрии использовалось несколько типов производственной кооперации — от простейшей до высшей. К концу 1952 г. в Венгрии существовало 5 тысяч кооперативов, которые обрабатывали свыше 22% пахотных земель в стране.

Строительство основ социализма в ВНР происходило в условиях непрекращавшегося сопротивления свергнутых классов народному строю. В начале 1949 г. был раскрыт антиреспубликанский заговор венгерских клерикалов во главе с кардиналом Миндсенти. Разоблачение заговора привело к банкротству демократическую народную партию, тесно связанную с легитимистско-католическими кругами Венгрии. Полностью лишившись какой-либо поддержки среди трудящихся масс, эта партия в феврале 1949 г. объявила о своем роспуске. По той же причине прекратила свое существование в марте 1949 г. одна из самых реакционных организаций в послевоенной Венгрии — женский христианский лагерь.

Правый и левый уклоны в политике ВПТ

Многоукладность венгерской экономики, и пестрота социального состава общества, и политике ВПТ давление буржуазной и мелкобуржуазной идеологии отразились на политике ВПТ и на появлении правого и левого уклонов.

Левацкий уклон родился из стремления части руководства ВПТ произвести немедленное фронтальное наступление на деревенских эксплуататоров. При этом нередко ущемлялись интересы и среднего крестьянства, тесный союз с которым партия официально провозглашала. Администрирование при создании кооперативов, игнорирование значения разъяснительной работы отрицательно сказалось на общем ходе процесса кооперирования. Нарушение принципа добровольности и введение правительством в 1951 — 1952 гг. завышенных норм государственных обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов вызвали недовольство среди части крестьянства. В области индустриальной политики левый уклон выразился в форсировании развития тяжелой промышленности без строгого учета возможностей, что привело к диспропорциям в развитии хозяйства и в целом к экономическим трудностям.

Занимая руководящие посты в партии и государстве, группа М. Ракоши не принимала мер к исправлению этих перегибов, все более скатывалась на позиции сектантства, бюрократизма, администрирования. В нарушение социалистической законности необоснованным репрессиям подвергся ряд честных коммунистов и заслуженных борцов за дело рабочего класса.

В июне 1953 г. ЦК ВПТ вскрыл ошибки, выявившиеся в партийной и государственной работе, и наметил пути их исправления. Однако меры, принятые Для исправления ошибок, оказались недостаточными или неправильными. С одной стороны, значительная роль в деле устранения недостатков была предоставлена Имре Надю, проявившему уже до этого свои ревизионистские тенденции и ставившему целью дальнейшее ослабление народной власти и авторитета партии; с другой — М. Ракоши и его окружение медлили с открытым признанием и исправлением своих ошибок. В результате в период между июнем 1953 г. и июлем 1956 г. политическая линия руководства Венгерской партии трудящихся претерпевала резкие колебания и отклонения, что оказало деморализующее воздействие на широкие массы Венгрии и использовалось контрреволюционными силами внутри Венгрии и за рубежом для подрыва авторитета народно-демократической власти.

Этому всемерно содействовал Имре Надь, который еще в 1947—1948 гг., будучи членом Политбюро компартии, а затем Венгерской партии трудящихся, выступал против перехода к социалистическому строительству. Имре Надь и его единомышленники в партии и правительстве ориентировались на кулачество и мелкобуржуазные слои города. В политической области эта линия вела к подрыву союза рабочего класса и крестьянства и советов как политической основы диктатуры пролетариата. В партийном строительстве ревизионисты ориентировались на превращение Отечественного Народного фронта в самостоятельную политическую организацию, стоящую над партией рабочего класса. Ликвидаторская линия была нацелена и на отказ от принципа демократического централизма в ВПТ. В практической политике взгляды правых особенно наглядно проявились в 1953—1955 гг. во время пребывания Имре Надя на посту председателя Совета Министров ВНР. Под предлогом поисков «венгерского пути» к социализму группа И. Надя поддерживала националистические и поощряла антисоветские взгляды.

В такой обстановке подняли голову бывшие фашисты, жандармы, хортистские чиновники и другие представители прежде господствовавших классов. При щедрой поддержке из-за рубежа стали создаваться группы и группки контрреволюционного подполья, которые начали прямые диверсии против народной власти.

Состоявшийся в июле 1956 г. Пленум ЦК ВПТ проанализировал обстановку в стране и принял ряд важных решений. М. Ракоши был снят с поста Первого секретаря ЦК ВПТ и выведен из состава Политбюро ЦК ВПТ. Обновилось руководство партии: в состав ЦК были кооптированы Я. Кадар, Д. Каллаи и другие товарищи, усилившие ленинское ядро ЦК.

Опасаясь, что партия и трудовые массы Венгрии собственными силами исправят ошибки и приумножат достижения в стране, зарубежная и внутренняя контрреволюция летом и осенью 1956 г. развила бешеную деятельность против народно-демократического строя в Венгрии.

Контрреволюционным мятеж 4 ноября 1956 г.

В конце октября — начале ноября 1956 г. силы внутривенгерской контрреволюции при прямом подстрекательстве и поддержке империалистических агрессивных кругов западных держав попытались совершить вооруженный контрреволюционный переворот в ВНР, ликвидировать социалистические завоевания трудящихся, вырвать Венгрию из содружества социалистических стран и превратить ее в плацдарм для подготовки войны против Советского Союза и других социалистических государств. На волне контрреволюции к власти пришел один из главных идеологических вдохновителей мятежа — ревизионист Имре Надь, снова ставший премьер-министром. Учитывая, что социализм глубоко вошел в сознание трудящихся, контрреволюционеры вначале маскировали свою конечную цель — реставрацию буржуазных порядков — фальшивыми лозунгами «социализма», «национального коммунизма», «национальной независимости», «демократизации» и т. п. Мятежники отбросили маску «демократов». По всей стране начался разнузданный террор против коммунистов, против сторонников народно-демократического строя. Социальной базой контрреволюции служили остатки бывших господствующих классов, мелкая буржуазия города, часть неустойчивой интеллигенции и студенчества, а также деклассированные элементы. Контрреволюционеры выпустили из тюрьмы и вооружили около 9,5 тыс. убийц, грабителей, воров, а также около 8,5 тыс. военных преступников, немедленно примкнувших к вооруженным силам путчистов.

Один из главных ударов контрреволюция обрушила на партию : в результате подрывной деятельности ревизионистов в конце октября ВПТ, по существу, распалась, что парализовало и дезориентировало рабочий класс и все трудовое население. В то же время на свет появились различные реакционные партии и организации, не скрывавшие своей ненависти к народно-демократическому строю. Силы контрреволюции разгоняли законные органы власти и вместо них создавали «революционные советы», «национальные комитеты» и т. п., большинство из которых контролировалось и направлялось реакционно настроенными элементами. Одновременно и состав правительства И. Надя непрерывно менялся, все более эволюционируя вправо.

Мятежников открыто подстрекали и поддерживали империалистические круги западных держав. В дни разгула белого террора в Венгрии активно действовали венгерские эмигрантские организации в Западной Германии, Австрии и других странах Западной Европы. Они проводили сбор средств для борьбы против социалистического строя в Венгрии, организовывали переброску в Венгрию «перемещенных лиц» из сторонников режима Хорти. Вскоре после начала мятежа был создан «воздушный мост» Вена — Будапешт для доставки «пожертвований» от имени международного Красного Креста венгерскому населению. В действительности этот «мост» широко использовался для переброски оружия, боеприпасов, сотен бывших хортистских солдат и офицеров.

К началу ноября положение Венгрии стало исключительно тяжелым. Прекратили работу промышленные предприятия, общественный транспорт, государственные учреждения. Жизнь в Будапеште и других городах была парализована. Контрреволюция напролом шла к ликвидации социалистических завоеваний трудящихся. Венцом предательской деятельности Имре Надя было заявление о разрыве Венгрии с Варшавским Договором и обращение непосредственно к правительствам западных империалистических государств за помощью.

Но расчеты внутренней и международной контрреволюции были сорваны. Ее не поддержало подавляющее большинство венгерских крестьян, которые помнили, что именно народной власти они обязаны справедливым решением аграрного вопроса в стране. Не шла за контрреволюцией и основная масса рабочих. Даже та часть трудящихся, которая в первое время, поддавшись вражеской пропаганде, оказалась на стороне мятежников, осознав всю опасность создавшегося положения, покинула их. Венгерский народ нашел в себе силы, чтобы отстоять социалистические завоевания. Образованное 4 ноября 1956 г. Революционное рабоче-крестьянское правительство решительно выступило против действий контрреволюции. Во главе правительства стали видные деятели Коммунистической партии Венгрии — Янош Кадар, Ференц Мюнних и др. Была воссоздана единая рабочая партия — Венгерская социалистическая рабочая партия (ВСРП). В своих заявлениях она подтвердила верность коммунистов и рабочего класса Венгрии принципам марксизма-ленинизма, задачам строительства социализма в тесном сотрудничестве с народами социалистических стран. Революционное правительство выступило с программой решительного исправления ошибок, допущенных прежним руководством партии и страны, защиты народно-демократического строя и социалистических завоеваний, дальнейшего продвижения Венгрии по пути социалистического строительства, быстрого и решительного повышения жизненного уровня трудящихся. Одновременно Революционное правительство обратилось к правительству Советского Союза с просьбой помочь народу в борьбе с контрреволюцией.

Выполняя свой интернациональный долг перед трудящимися Венгрии, перед трудящимися всех социалистических стран, Советское правительство согласилось оказать такую помощь. В результате совместных действий венгерских революционных сил и частей Советской Армии в ноябре 1956 г. контрреволюционный мятеж был ликвидирован.

Состоявшийся в декабре 1956 г. Пленум ЦК ВСРП дал глубокий анализ событий, происшедших в октябре — ноябре. Он указал, что контрреволюционный мятеж в Венгрии был вызван четырьмя одновременно действовавшими факторами: 1) серьезными ошибками, допущенными руководством партии. Ошибки эти имели тяжелые последствия для всей страны, ибо нарушали нормальное экономическое и политическое развитие государства и способствовали созданию обстановки, благоприятной для активизации внутренней и внешней контрреволюции; 2) предательской деятельностью ревизионистской клики Имре Надя, начавшей с попыток ревизии марксистско-ленинской теории, а кончившей открытым предательством рабочего класса и переходом в лагерь буржуазии; 3) активными действиями венгерской фашистской и буржуазно-помещичьей контрреволюции как в самой Венгрии, так и за ее пределами; 4) политикой международного империализма, стремившегося путем свержения народно-демократического строя в Венгрии и других социалистических странах ослабить лагерь социализма и создать очаг войны в Европе.

Разгром контрреволюционного путча открыл венгерскому народу путь к дальнейшему строительству социализма в стране.

Стабилизация экономического и политического положения в ВНР

Контрреволюция нанесла народному хозяйству большой ущерб. Промышленность была дезорганизована, с перебоями в ВНР          шло снабжение продовольствием. Большинство венгерского народа поддержало энергичные меры революционного правительства по ликвидации последствий мятежа. Постепенно налаживалось производство, нормализовалась работа транспорта, восстанавливался порядок в городах и селах, укреплялись законные органы власти. Все это происходило в упорной борьбе с остатками контрреволюционных сил, не прекращавших своей подрывной деятельности.

Труднейшей проблемой, вставшей перед революционным правительством, была проблема продовольственного снабжения городов. Она была решена благодаря братской помощи социалистических стран, в первую очередь Советского Союза. Только до 1 февраля 1957 г. дружественные страны оказали Венгрии материальную помощь на сумму 700 млн. форинтов. С помощью народов социалистических стран народной Венгрии удалось предотвратить инфляцию, обеспечить стабильность валюты и избежать голода и безработицы. Правительство осуществило ряд важных мер по улучшению жизненных условий трудящихся. Была увеличена заработная плата многим категориям рабочих, инженерно-технических работников, преподавателей, служащих, в результате чего фонд заработной платы в 1957 г. вырос на 4 млрд. 300 млн. форинтов.

Партия и правительство предприняли практические меры по укреплению союза рабочих и крестьян: отменялись обязательные поставки и обязательное страхование, крестьянам-единоличникам (беднякам и середнякам) предоставлялись государственные кредиты. Революционное правительство приняло также меры по реорганизации вооруженных сил, укреплению органов защиты пролетарской диктатуры. Наряду с восстановлением регулярных воинских частей, полиции, органов госбезопасности, по инициативе работах была создана «рабочая охрана», отряды которой установили постоянное дежурство на многих предприятиях. Привлекая к защите народного государства наиболее сознательных рабочих, шахтеров, крестьян, революционное правительство одновременно начало чистку вооруженных сил от враждебных и нестойких элементов. В то же время правительство принимало меры по укреплению правопорядка, строгому соблюдению социалистической законности. К концу 1957 г. основные трудности, вызванные последствиями мятежа, были преодолены. Народное хозяйство Венгрии было восстановлено и достигло уровня 1955 г.

С 1958 по 1960 г. в Венгрии осуществлялся второй трехлетний план, выполнение которого ознаменовалось новыми успехами в социалистическом строительстве. За 1957—1960 гг. национальный доход Венгрии возрос на 20% (по плану намечалось на 13%), промышленное производство - на 40% (вместо предполагавшихся 22%). На 20% (по плану намечалось 15%) выросла производительность труда, сократились издержки производства, снизилась себестоимость продукции. Со второй половины 50-х годов в экономике Венгрии все большую роль начало играть экономическое сотрудничество с другими социалистическими странами, а также развитие тех отраслей промышленности, которые экономически наиболее выгодны в условиях Венгрии, — отдельных видов станкостроения, приборостроения, производства средств связи, дизелей, локомотивов, электротехники сильных и слабых токов, фармацевтических товаров.

Завершение социалистического кооперирования сельского хозяйства. Построение основ социализма

В процессе социалистической перестройки сельского хозяйства переломными стали 1959 — 1960 годы. ВСРП развернула огромную политическую и организаторскую работу по производственному кооперированию крестьянства. В селах вокруг местных партийных организаций создавался широкий актив из наиболее авторитетных крестьян — членов кооперации, а также преданных делу социализма педагогов, агрономов и т. п. Сельские парторганизации, действовавшие в тесном контакте с местными активистами, выступали главными проводниками политики партии в деревне. ВСРП предостерегала против поспешности и администрирования в организации производственных кооперативов, призывала соблюдать принцип добровольности. Государство ассигновало значительные средства на снабжение существовавших и вновь создаваемых сельскохозяйственных кооперативов техникой, семенами, удобрениями. Через машинно-тракторные станции деревня снабжалась различного рода машинами и сельскохозяйственным инвентарем; только за 1958 — 1960 гг. удвоилась механизация основных видов сельскохозяйственных работ. На крестьян-единоличников убедительно действовали и успехи ранее созданных кооперативов. Определенную роль в развитии кооперирования сыграло также введение пенсий для членов производственных кооперативов, а также практиковавшаяся в ряде кооперативов система выплаты земельной ренты крестьянам, вступившим в кооператив со своей землей. Все эти меры обеспечили успешное осуществление социалистических преобразований в сельском хозяйстве. К лету 1961 г. кооперативы обрабатывали уже свыше 95% пахотных земель страны. Социалистические производственные отношения победили в сельском хозяйстве. Важно отметить, что в ходе коренной перестройки аграрных отношений почти не произошло снижения уровня сельскохозяйственного производства. ВСРП сумела увлечь основные крестьянские массы идеей кооперирования, правильно организовать процесс приобщения крестьян к новой жизни, чем изолировала враждебные элементы. Большое значение имела и гибкая политика государства по отношению к бывшим кулакам, проводившаяся после 1956 г.: им предоставлялась возможность приобщиться к социалистическому строительству. Осуществление социалистической перестройки сельского хозяйства позволило VIII съезду ВСРП в ноябре 1962 г. констатировать завершение важного этапа социалистического развития Венгрии — установление безраздельного господства социалистических производственных отношений. VIII съезд BCPII отметил, что в Венгрии построены основы социализма и перед венгерским народом встала задача построения развитого социалистического общества. Социалистическое переустройство экономики привело к изменению классовой структуры общества, основу которого отныне составляют два дружественных класса — рабочий класс и кооперированное крестьянство. Неразрывными узами с ними связаны народная интеллигенция и служащие. Навсегда ликвидирована эксплуатация человека человеком. Культурная революция, осуществленная в стране за годы народной власти, покончила с неграмотностью, бурное развитие в Венгрии получили наука, литература, искусство. Создана развитая сеть учебных и культурно-просветительных учреждений, клубов, библиотек, домов культуры.

Цитируется по изд.: Новейшая история. 1939-1973. М., 1975, с. 118-127.