США в избирательной капании 1948 года

К 1948 г. послевоенная реконверсия в основном была завершена. Уступив нажиму монополий, Трумэн во многих случаях пошел навстречу их требованиям отменить все виды контроля над хозяйственной деятельностью. Это означало, что было сохранено выгодное для них соотношение спроса и предложения. Перестраивая предприятия с военного на мирное производство, монополии не торопились его расширять; они опасались, как бы быстрый поток товаров гражданского потребления при ограниченном платежеспособном спросе не захлестнул рынки, что поставило бы под угрозу систему монопольных цен и монопольных прибылей 159.

В опубликованном в январе 1948 г. докладе Совета экономических консультантов указывалось, что за предыдущие 18 месяцев индекс потребительских цен вырос на 24%, а еженедельная заработная плата — лишь па 18%. Доклад констатировал снижение покупательной способности рабочих: цены на продовольствие выросли на 39,2%, вследствие чего упал спрос на промышленные товары и усилилась угроза очередного спада и роста безработицы. Одновременно произошло сокращение послевоенного отложенного спроса. В течение 1946—1947 гг. сбережения населения уменьшились на 2,1 млрд. долл., сократившись до уровня 1937 г. 160

Вступая в президентскую кампанию 1948 г., Трумэн не мог не учитывать этих неблагоприятных явлений. Президентское послание о положении страны 7 января 1948 г. и последовавшие за ним экономическое и бюджетное послания были призваны успокоить те слои населения, которые обеспечили приход к власти предшественнику Трумэна Ф. Д. Рузвельту. К ним следует отнести прежде всего рабочий класс, этнические группы, малоимущие слои — словом, тех, кто, по мнению демократов, составлял основу «городского либерализма» «нового курса» и одновременно стал первой жертвой экономических неурядиц.

Выступивший по радио лидер республиканского большинства в конгрессе сенатор Тафт подверг критике методы решения проблем, предлагаемые Трумэном в его посланиях, и заявил, что «новый курс» возрожден в них «в своей наиболее глобальной форме». Однако это было далеко не так. Содержавшаяся в послании внешнеполитическая программа неизбежно подрывала возможности реализации социальных мероприятий, о которых говорил президент. Из бюджета на 1948/49 финансовый год в

_________

159. Выгодский С. Л. Современный капитализм: (Опыт теоретического анализа). М., 1975, с. 275.

160. New York Times Magazine, 1948, Febr. 29, p. 11.

[060]

39,7 млрд. долл. 11,1 млрд. долл. шло па военные нужды, 4 млрд.— на финансирование «плана Маршалла», 0,5 млрд.— на осуществление всеобщей военной подготовки. В то же время на социальные программы — здравоохранение, жилищное строительство, образование, научные исследования в социальной области, помощь сельскому хозяйству, транспорт, связь и развитие природных ресурсов — предусматривалось всего 664 млн. долл. В целом же 79% бюджета страны было направлено на цели, связанные с внешнеполитической экспансией и с военными приготовлениями 161.

Демократам приходилось вести борьбу в сложных условиях. Во-первых, после ноябрьских выборов 1946 г. республиканцы располагали большинством в обеих палатах конгресса. Во-вторых, заметно снизилась поддержка населением администрации Трумэна и лично самого президента. После смерти Рузвельта 82% американцев выражали симпатии Трумэну. Теперь же, когда началась избирательная кампания 1948 г., Трумэна поддерживали лишь 39%- Кроме того, среди избирателей наблюдались большая апатия и абсентеизм.

Конфликт Трумэна со многими известными либеральными деятелями — соратниками Рузвельта, появление в окружении президента люди крайне реакционных взглядов, резкий крен в сторону антисоветизма во внешней политике, преследования за инакомыслие, травля левых, трения с профсоюзами — эти и другие подобные факты заставляли даже умеренных либералов сомневаться в словесном заверении Трумэна о приверженности внутриполитическому курсу Ф. Д. Рузвельта. Поворот же к «холодной войне» во внешней политике привел к тому, что в среде наиболее стойких сторонников продолжения «нового курса» была выдвинута идея создания партии, выступающей за мир, против монополистической реакции. Следствием этого было образование 29 декабря 1947 г. Прогрессивной партии Америки (ППА) во главе с Г. Уоллесом, бывшим вице-президентом США. Как отмечали американские историки, образование Прогрессивной партии Америки было первым случаем, когда третья партия возникла в связи с проблемами внешней политики 162.

Ядром новой партии послужила организация «Прогрессивные граждане Америки» и ряд других возникших после войны прогрессивных групп 163. В организационном отношении Прогрессивная партия представляла федерацию различных групп и объединений на основе коллективного членства. Ее опорные пункты разместились в крупных городах. Прогрессивная партия опиралась на левые тред-юнионы, организации этнических групп. Возглавляла движение прогрессивная интеллигенция. Основные отряды организованного пролетариата остались вне движения 164.

В печати США образование Прогрессивной партии рассматривалось как альтернатива демократической партии. Уоллес, выразивший согласие стать кандидатом Прогрессивной партии на выборах 1948 г., по дан-

_________

161. New York Times, 1948, Jan. 13, 18.

162. Rosenstone S. /., Behr R. L., Lazarus E. H. Third Parties in America. Citizen espon se to Major Party Failure. Princeton, 1984, p. 106.

163. Висков С. И. Генри Э. Уоллес: страницы жизни американского политического деятеля.— Новая и новейшая история, 1985, № 1, с. 119—122.

164. Минасян Г. Е. Прогрессивная партия Генри Уоллеса в избирательной кампании 1948 г.— В кн.: Тезисы докладов к конференции по итогам научно-исследовательской работы Северо-Осетинского гос. ун-та за 1978 г. Орджоникидзе, 1979, с. 7—9.

[061]

ным опроса общественного мнения, имел шансы получить 11% всех голосов, главным образом за счет избирателей, ранее голосовавших за демократическую партию.

Принятая на съезде в Филадельфии 23—25 июля платформа Прогрессивной партии призывала к осуществлению общей программы разоружения США, нормализации отношений с Советским Союзом, прекращению всякой дискриминации, к национализации основных отраслей промышленности, отмене закона Тафта—Хартли, сохранению уровня цен на фермерскую продукцию. Центральным положением платформы прогрессистов был призыв к международному миру. Американский народ хочет мира, говорилось в ней, но «старые партии» предают его интересы и готовятся к войне, отказываясь урегулировать разногласия с Советским Союзом путем переговоров. Капиталистические Соединенные Штаты и коммунистическая Россия должны установить добрососедские отношения и работать вместе во имя мира — таким был ведущий лозунг Прогрессивной партии 165.

Вставшие на позиции антикоммунизма лидеры АФТ и КПП в 1948 г. объявили о своей оппозиции к Прогрессивной партии и о поддержке «плана Маршалла», но левое крыло рабочего движения и некоторые профсоюзные объединения в штатах и на местах заняли иную позицию. В поддержку Уоллеса выступила также Коммунистическая партия США. Этот факт и осуждение Уоллесом преследования коммунистов послужили его противникам поводом для утверждений, якобы Прогрессивная партия находится под контролем Компартии. Ярость, с которой умеренные и консервативные круги буржуазного политического спектра нападали на ППА и Г. Уоллеса, объяснялась их опасениями ослабления двухпартийной системы в результате разброда в лагере либералов 166.

В этих сложных условиях лидеры демократов считали необходимым сохранить тех сторонников партии, которые, разочаровавшись в администрации Трумэна, склонялись оказать поддержку Уоллесу. Предвыборные лозунги Трумэна, как писал американский историк Филлипс, были составлены из идей и предложений членов так называемой «дворцовой гвардии», действовавшей за кулисами в течение 1947 и 1948 гг. и вырабатывавшей позитивную программу, которая «способствовала бы тому, чтобы президентство Трумэна имело свое собственное лицо» 167. Ядро этой группы составляли О. Ивинг, директор ведомства федерального страхования, К. Клиффорд, специальный советник президента, Л. Кайзерлинг, член Совета экономических консультантов и др. Заботясь об укреплении и сохранении позиций правящего класса, «дворцовая гвардия» вместе с тем пыталась удержать Трумэна от таких действий, которые могли бы серьезно подорвать доверие к нему широких масс избирателей.

По мнению «дворцовой гвардии», одним из главных промахов в политике Трумэна, оттолкнувших от него многих сторонников либерального курса, была его неверная тактика в отношении забастовочного движения. Между тем позиция профсоюзов имела для демократов особое значение, так как организованные рабочие составляли значительную

________

165. National Party Platforms (1840—1972), p. 437, 438.

166. McAuliffe M. S. Crisis on the Left. Cold War Politics and American Liberals, 1947—1954. Amherst, 1978, p. 31—32.

167. Phillips C. The Truman Presidency, p. 162.

[062]

часть избирателей США и играли решающую роль в победе демократической партии на последних четырех выборах. В 1947 г. насчитывалось приблизительно 15 млн. членов профсоюзов, в том числе в АФТ — около 7 млн., в КПП — около 6 млн., в независимых профсоюзах — почти 2 млн. Вместе со взрослыми членами семей это составляло 30 млн. потенциальных голосов 168. Чтобы обеспечить Трумэну поддержку со стороны рабочего класса, «мозговой трест» демократов считал необходимым добиться от президента согласия наложить вето на закон Тафта—Хартли. По мнению Кайзерлинга, «исходя из чисто политических соображений, это был наиболее верный путь, которым следовало идти президенту» 169.

Политические концепции «дворцовой гвардии» наиболее четко проявились в представленном Трумэну 19 ноября 1947 г. меморандуме Клиффорда. Составленный для внутреннего пользования документ цинично раскрывал цели демократов в политической борьбе с республиканской партией за право находиться у власти. Так, чтобы нанести поражение Уоллесу, Клиффорд прямо советовал связать его фигуру в сознании публики с деятельностью коммунистов 170. Решающая роль в деле обеспечения победы отводилась чистой риторике, хотя и звучащей порой весьма многообещающе.

Вот почему, когда профсоюзы усилили политическую деятельность с целью добиться отмены закона Тафта—Хартли, Трумэн в полном соответствии с рекомендациями комитета Ивиига—Клиффорда заявил, что демократы стоят за отмену этого закона. Его не смутило очевидное противоречие между таким заявлением и фактами активного применения правительством закона.

Следующим шагом президента по осуществлению замыслов его «мозгового треста» было специальное послание конгрессу 2 февраля 1948 г. по гражданским правам. Оно содержало программу из 10 пунктов, в которой предлагалось усилить существующие законы о гражданских правах черного населения США, создать постоянный Комитет по обеспечению справедливой практики найма на работу (ФЕПК), обеспечить более надежную защиту права голоса, а также запретить дискриминацию на транспорте и в сфере обслуживания 171. Послание было основано на рекомендациях Комитета по гражданским правам, созданного год назад согласно директиве президента. Как подсчитали историки, предложения Трумэна включили 15 из 41 рекомендации доклада 172. Так было положено начало «тактике упреждающих уступок» 173. Эта весьма скромная программа при условии ее осуществления могла бы явиться шагом вперед в деле смягчения расового неравенства, хотя, выдвигая ее, Трумэн заранее знал, что она будет отвергнута конгрессом. По признанию К. Филлипса, Трумэн предложил эту программу, чтобы «подорвать пози-

_________

168. Lee R. A. Op. cit., p. 4.

169. Phillips С. The Truman Presidency, p. 164.

170. Yarnell A, Democrats and Progressives. The 1948 Presidential Elections as a Test of Postwar Liberalism. Los Angeles; London, 1974, p. 32, 37, 39, 40.

171. Special Message to the Congress on Civil Rights, February 2, 1948.— In: Public Papers..., Harry S. Truman, 1948, p. 121-126.

172. Heard A. A Two Party South? Chapel Hill, 1952, p. 298.

173. Геевский И. А. США: негритянская проблема. Политика Вашингтона в негритянском вопросе (1945—1972 гг.). М., 1973, с. 83.

[063]

ции Уоллеса среди негритянских избирателей и белых либералов на Севере» 174.

Теоретический орган Компартии США журнал «Политикал афферс» писал, что у Трумэна «нет ни малейшего намерения действительно сражаться за права негров» 175, но при этом следовало учесть, что его слова оказывали определенное воздействие на политический климат. Выступления Трумэна позволили НАСПЦН одобрить «смелость президента

Трумэна в вопросе о гражданских правах» и оценить доклад президентского Комитета по гражданским правам как «почти полное дублирование программы ассоциации» 176. Такая оценка была явным преувеличением, но так или иначе речь президента содействовала новой перегруппировке сил в рядах демократов, которая в конечном счете помогла Трумэну одержать верх 177.

Трумэн сделал ставку на поддержку афроамериканцев, хотя его послание вызвало бунт южного крыла демократической партии. Играя на расовых предрассудках белого населения Юга, оно выступило против принятия программы Трумэна конгрессом. Южные губернаторы-демократы единодушно объявили себя противниками выдвижения кандидатуры президента. Вслед за тем, убедившись в отрицательной реакции демократов-южан на послание президента от 2 февраля, лидер демократического меньшинства в сенате О. Баркли, которому было поручено внести билль по гражданским правам на обсуждение в конгресс, отказался это сделать 178. Встревоженные расколом партии, боссы демократов начали рассматривать возможность замены Трумэна другим кандидатом, который мог бы собрать необходимое для победы на выборах 1948 г. число голосов.

Те либералы, кто не поддержал Г. Уоллеса и Прогрессивную партию, высказались за выдвижение кандидатом от демократической партии верховного судьи У. Дугласа. Было создано 192 «Клуба Дугласа» и организация «Демократы за Дугласа». Когда стало ясно, что Дуглас не сможет

__________

174. Phillips С. The Truman Presidency, p. 206. Американские историки придерживаются различных точек зрения, насколько сильно повлияла программа Уоллеса на определение Трумэном его позиции в вопросе о гражданских правах и других проблемах внутренней политики. А. Ярнелл считал, например, что это влияние было минимальным (Yarnell A. Op. cit., p. XI), но Б. Бернстайн и У. Берман писали, что именно наличие третьей партии заставило президента запять более определенную позицию в этих вопросах. Такое мнение представляется обоснованным. Лишь на словах заняв более либеральные позиции, Трумэн сумел удержать негритянское городское население и белых либералов в рамках непрочной коалиции демократов (Bernstein В. J. The Ambiguous Legacy: The Truman Administration and Civil Rights. — In: Politics and Policies of the Truman Administration/Ed, with an Introd. by B. Bernstein. Chicago, 1970, p. 282; Berman W. C. The Politics of Civil Rights in the Truman Administration. Columbus (0.), 1970, p. 83). Другие историки шли в своих оценках еще дальше. Они писали, что, навесив на Уоллеса ярлык «красного», демократы не постеснялись «украсть» некоторые его лозунги в области внутренней политики (Caute D. The Great Fear. The Anti-Communist Purge under Truman and Eisenhower. N. Y., 1978, p. 32) и что под влиянием Уоллеса «риторика администрации Трумэна становилась более либеральной» (Rosenstone S. /., Behr R. L., Lazarus E. H. Op. cit., p. 105; см. также: Schmidt К. М. Henry A. Wallace: Quixotic Crusade, 1948. N. Y., I960, p. 224).

175. Political Affairs, 1948, Sept., p. 889.

176. Cris is, 1948, Aug., p. 245.

177. Sundquist /. L. Dynamics of the Party System. Alighment and Realighment of Political Parties in the United States. Wash., 1973, p. 315.

178. Berman W. С Op. cit. p. 87

[064]

возглавить оппозицию, в роли лидера антитрумэновских сил некоторое время выступал сенатор К. Пеппер. Но его не поддержала та фракция демократов, в которую входили организация «Американцы — сторонники демократических действий» (АДА) и Комитет политических действий КПП. Они предложили выдвинуть генерала Эйзенхауэра, хотя никто толком не знал о его взглядах. За Эйзенхауэра высказались также оба сына Ф. Д. Рузвельта. Лишь за два дня до съезда демократов, когда Эйзенхауэр в специальной телеграмме категорически заявил об отказе баллотироваться, стало ясно, что первым в списке кандидатов останется Трумэн.

Все эти обстоятельства заставили Трумэна и его сторонников активизироваться. Для начала президент отправился в «неполитическое» инспекционное турне по западным штатам, продлившееся с 3 по 18 июня.

Его целью было «встретиться с народом». Коньком выступлений, направленных против республиканцев, Трумэн сделал вопрос об отмене закона Тафта—Хартли. Он с жаром убеждал своих слушателей, что закон Тафта—Хартли якобы — дело рук его политических противников, и утверждал, что закон был принят потому, что в 1946 г. только треть тех, кто должен был голосовать, пришли к избирательным урнам.

Большое внимание президент уделял также вопросу о ценах. Выступая в Бьютте (штат Монтана), Трумэн обвинил 80-й конгресс в сокращении почти всех ассигнований на Бюро рабочей статистики. Таким образом был уничтожен не только контроль над ценами, но также и «спидометр», который сообщал, с какой скоростью растут цены 179. В другом месте Трумэн говорил, что высокий уровень стоимости жизни в стране сохраняется из-за отмены контроля над ценами летом 1946 г., а позднее заявил, что подобный контроль должен быть восстановлен немедленно. Трумэн высказался за принятие конгрессом билля о жилищном строительстве, в котором бы содержалось положение о возведении дешевого жилья для малоимущих семей за счет федерального бюджета.

Останавливаясь на вопросе о социальном страховании, Трумэн напомнил о своем специальном послании конгрессу. В нем намечалось дополнительно охватить этой системой еще 20 млн. рабочих, увеличить пособия для престарелых и иждивенцев, увеличить пенсии рабочим на 25%. В послании предлагалось также сократить возрастной предел с 65 до 60 лет женщинам, имеющим право на получение пенсии, и установить новый минимум доходов, подлежащих обложению налогом, повысив его с 3 тыс. до 4800 долл. в год. Трумэн обвинил конгресс в том, что его специальное послание по вопросам здравоохранения и медицинского страхования не было одобрено. Он всячески рекламировал свою долгосрочную фермерскую программу, билль об электроэнергии и мелиорации, а также предложения о федеральной помощи образованию и увеличении минимума заработной платы до 75 ц. в час. Настойчиво и непрестанно Трумэн внушал избирателям, что, пока в конгрессе доминируют республиканцы, избиратели не могут надеяться на осуществление этих предложений.

Между тем республиканцы не торопились включаться в полемику. Сказалась их уверенность в легкой достижимости победы. Большинство на съезде республиканской партии, начавшем работу 21 июня в Филадельфии, высказалось за выдвижение кандидатом в президенты губерна-

________

179. Lee R. A. Op. cit., p. 114.

[065]

тора Нью-Йорка Т. Дьюи. Губернатор Калифорнии Э. Уоррен был избран кандидатом в вице-президенты. Раздор в среде противника настраивал республиканцев на благодушный лад. Это отразилось на предвыборных обещаниях «великой старой партии».

В платформе республиканцев вообще не упоминалось о законе Тафта—Хартли. Однако и они отдали дань идеям буржуазного реформизма. В программе предусматривалась федеральная помощь жилищному строительству, подчеркивалась необходимость принятия долгосрочных программ помощи фермерам и различных мер по обеспечению гражданских прав 180. Однако в угоду южанам пункт о ФЕПК был опущен, как был опущен и пункт о федеральной помощи образованию. Внешнеполитический раздел содержал общие положения о сохранении «свободной Америки в свободном мире», о поддержке ООН и необходимости утверждения панамериканизма в духе доктрины Монро. В нем указывалось также на провалы и некомпетентность демократов в жизненно важной для США внешнеполитической сфере. Республиканцы заявляли, что внешняя политика США недостаточно активна, понимая под этим курс на утверждение мирового лидерства и право на осуществление полицейских функций в глобальном масштабе. Резким нападкам были подвергнуты решения Тегеранской и Ялтинской конференций 181.

Через три недели, 12 июля, в Филадельфии открылся съезд демократической партии. Вначале настроение делегатов было унылым в силу того, что перспектива видеть Трумэна кандидатом вызывала разочарование очень многих, но иного выхода не было. Несмотря на падение популярности, Трумэн, оставаясь в Белом доме и лидером демократов, полностью контролировал партийный механизм, а следовательно, и деятельность съезда. Кроме того, исполненная пафоса и традиционных ораторских приемов речь сенатора Баркли, в которой он сделал особый упор на преемственность политики демократов с «новым курсом», подняла настроение делегатов, хотя, как показали дальнейшие события, партия оказалась на грани раскола. Камнем преткновения стала выработка курса в области гражданских прав.

Последний день съезда был ознаменован бунтом делегаций из штатов; Миссисипи и Алабама, которые покинули съезд, протестуя против того, что наряду с перечнем ряда социальных мероприятий, призванных несколько улучшить положение малоимущих слоев, в программу демократов по инициативе мэра Миннеаполиса Г. Хэмфри и других представителей либерального крыла был включен «сильный пункт» по гражданским правам.

Поглощенные распрями по вопросам внутренней политики, делегаты съезда меньше внимания уделили внешнеполитическим аспектам. Посвященный им раздел платформы содержал хвалебный перечень главных мероприятий правительства, включая «доктрину Трумэна» и «план Маршалла», превозносил жесткий курс в отношении Советского Союза и стран народной демократии.

Съезд избрал Трумэна кандидатом в президенты, а сенатора О. Баркли — в вице-президенты. Часть южан, покинувших съезд, собралась. 17 июля в Бирмингеме на собственный съезд, объявив об образовании.

_________

180. National Party Platforms, 1840—1972, p. 452.

181. Лап В. И. США в военные и послевоенные годы. М., 1978, с. 272.

[066]

«партии борцов за права штатов». Они назвали губернатора Южной Каролины С. Тэрмонда кандидатом на пост президента и губернатора Миссисипи Ф. Райта — кандидатом в вице-президенты. Съезд одобрил платформу, в которой пункт о гражданских правах, принятый демократической партией, был охарактеризован как «позорная и беззаконная программа». В платформе южан говорилось: «Мы отстаиваем сегрегацию рас 182 и единство внутри каждой расы».

В ходе избирательной кампании Трумэн счел необходимым демонстративно отмежеваться от ультраправого движения в демократической партии, группировавшегося вокруг диксикратов. Первым таким шагом была его попытка продемонстрировать, хотя бы в пропагандистском плане, решимость осуществить меры по десегрегации. 26 июля 1948 г. он издал директиву № 9980, требовавшую покончить с дискриминацией при найме на государственную службу. Одновременно была обнародована директива № 9981, которая ставила задачу подготовить почву для десегрегации в вооруженных силах, в связи с чем создавался комитет из семи человек, назначаемых президентом. Комитет должен был определить, в каком отношении могут быть изменены и улучшены существующие правила и практика формирования воинских частей из лиц различных национальностей и рас 183. Немного раньше, 3 мая 1948 г., Верховный суд США принял решение, запрещавшее судам издавать постановления о соблюдении ограничительных соглашений 184.

Вторым практическим шагом, предпринятым для нанесения удара по республиканцам, было решение Трумэна созвать специальную сессию конгресса 26 июля главным образом для того, чтобы доказать, что республиканцы, хотя и включили в свою программу ряд социальных мер, на деле не поддерживают либеральное законодательство. Как подчеркивал К. Филлипс. решение Трумэна было явным злоупотреблением президентскими полномочиями и одновременно мастерским ударом по противнику, ибо отвечало тактическим целям демократов, каким бы ни был исход сессии 185.

В послании, направленном специальной сессии конгресса. Трумэн предложил принять решения по 10 пунктам. Важнейшим среди них он считал билль о восстановлении контроля над ценами, утверждая, что этот вопрос был главной причиной того, почему президент созвал специальную сессию конгресса. Другим крупным вопросом, по мнению президента, был жилищный, и первоочередной задачей специальной сессии, полагал он, было утвердить жилищный билль, который должен был обеспечить строительство 15 млн. новых домов в течение 10 лет с помощью государственного жилищного строительства, расчистки трущоб и помощи частному строительству. Следующим серьезным моментом были гражданские права. В послании предлагалось принять законы против линчевания, о запрещении дискриминации и сегрегации в вооруженных силах, а также отменить избирательный налог.

________

182. National Party Platforms, p. 468.

183. The Truman Administration: A Documentary History, p. 110—111; The Truman Penod as a Research Field/Ed, by R. S. Kirkendall. Columbia (Mo), 1967, p 192.

184. Prejudice and Property. An Historic Brief against Ra cial Covenants. Submitted to

185. Phillips C. The 1940s. Decade of Triumph and Trouble N Y 1975 p 334.

[067]

Республиканцы решительно отвергли почти все предложения президента. Таким образом, Трумэн достиг цели: избирательная платформа республиканцев была скомпрометирована. Президент же вновь возобновил атаки на 80-й конгресс, называя специальную сессию конгресса ничего не сделавшей.

Стремясь вызвать симпатии демократической общественности, Трумэн в одном из выступлений заявил, что комиссия палаты представителей по расследованию антиамериканской деятельности является «более антиамериканской, чем та деятельность, которую она расследует» 186, и одновременно назвал начатые конгрессом расследования «охотой на ведьм». Правительство постаралось отмежеваться от наиболее крайних проявлений развертывавшейся в стране антикоммунистической истерии, хотя в действительности было одним из ее глазных инициаторов 187.

Главное, что характеризовало тактику Трумэна,— это изощренная демагогия и нарочитое изображение своих политических противников виновными в реакционной направленности всей законодательной деятельности конгресса. Демократы, по существу, устроили политический маскарад, выдавая себя за парламентскую оппозицию, хотя таковой не были.

Однако их расчет оправдался. Когда были подсчитаны голоса на состоявшихся 2 ноября выборах, выяснилось, что Трумэн повел за собой 30 крупнейших штатов, где голоса рабочих и негров, поданные за демократов, сыграли решающую роль в победе их кандидата.

В итоге голоса избирателей распределились следующим образом: Трумэн — 24,1 млн., Дьюи — 21,9 млн., Тэрмонд — 1,1 млн., Уоллес — 1,1 млн. Трумэн победил большинством всего в 2,2 млн. из относительно небольшого общего числа участников голосования в 48,7 млн. 188 Учитывая примерное равенство полученных обоими главными кандидатами голосов, можно также считать, что республиканцы были наказаны за самоуверенность, внушенную им регулярно поступавшими в пользу Дьюи данными об опросах общественного мнения. Даже за день до выборов опрос Гэллапа свидетельствовал о том, что Дьюи идет впереди Трумэна 189. Наблюдатели отмечали, что победу Трумэну обеспечили организованные рабочие, черные и фермеры. Бунт диксикратов, которого так опасался президент, привлек голоса афроамериканцев на сторону Трумэна, ибо создавал ложное впечатление о его пылкой приверженности программе гражданских прав.

Результаты голосования по выборам в конгресс также были в пользу демократов. В новом, 81-м конгрессе у республиканцев уже не было большинства, оно перешло к демократам: в сенате теперь было 54 демократа и 42 республиканца, в палате представителей соответственно — 263 и 171 190.

Обе главные буржуазные партии на выборах 1948 г. стремились поставить внешнюю политику вне партийных разногласий. Они отвергли предложение Уоллеса широко обсудить международные вопросы и критически проанализировать внешнеполитический курс правительства. «Я всегда-

________

186. New York Times, 1948, Sept, 23.

187. Никитин В. А. США: правый экстремизм — угроза демократии. М., 1971, с. 36.

188. Congress and the Nation, p. 8.

189. Ворисюк В. И. Указ. соч., с. 144.

190. Политические партии США в новейшее время/Под ред. Н. В. Сивачева. М., 1982, с. 272.

[068]

стремился обеспечить внешней политике двухпартийную поддержку», — писал впоследствии Трумэн 191. Между тем время выборов совпало с обострением «холодной войны». Поскольку со второй половины 40-х годов поддержанный обеими буржуазными партиями антисоветизм стал ключевым элементом внешней политики США 192, постольку его внутренней проекцией могла быть только поддержка ультраправых, начавших поход против всех прогрессивных и либеральных сил под флагом борьбы с «красной опасностью». Ни для кого не было секретом, что ведущая роль в осуществлении этого общего курса и его обосновании принадлежала Трумэну, поэтому критика им правых и консерваторов в ходе избирательной кампании, отдельные заявления о миролюбивой направленности внешнеполитического курса США не могли выглядеть ни убедительными, ни искренними.

Отношение организованных рабочих к кандидатуре Трумэна было неоднозначным. Президент Объединенного профсоюза рабочих автомобильной промышленности У. Рейтер заявил, например, что обеспокоен разрывом между программой Трумэна и тем, как она проводится в жизнь.

Дж. Льюис охарактеризовал Трумэна как человека, «полного злобной ненависти», чье пребывание па посту президента «опасно для страны...

У него нет принципов, и он беззаботен в отношении правды. У него нет специальных знаний ни в одной области. Он не только опасен для объединенных рабочих угольной промышленности, но опасен для всей страны» 193.

В целом же АФТ и КПП высказывались в пользу демократов. Вето Трумэна на закон Тафта—Хартли и его воинственные выступления против антирабочего законодательства, рассчитанные, в сущности, на обман масс, сыграли свою роль. Главное — Трумэн сумел использовать политический капитал, нажитый демократами в период «нового курса».

Как указывал Генеральный секретарь Коммунистической партии США Ю. Деннис, «избиратели вернули к власти администрацию, которая обещала широкую программу социальных реформ, но которая продолжает находиться под контролем монополистов Уолл-стрит, приверженных двухпартийной империалистической политике и военной программе...

На этих выборах массы отвергли партию, которую рассматривали как инструмент крайней реакции, крупного капитала. Действуя главным образом в рамках двухпартийной системы, они выразили свою сохраняющуюся приверженность новому курсу и традиции Рузвельта». Компартия отмечала также, что массы «проголосовали за отмену закона Тафта—Хартли, обуздание инфляции, решение жилищной проблемы, обеспечение гражданских прав негритянского народа. И хотя они прямо не отвергли план Маршалла и доктрину Трумэна... они выразили надежду на возможность дружеского соглашения с Советским Союзом» 194.

__________

191. Truman H. S. Op. cit., vol. 2, p. 246.

192. Загладин Н. В. Антисоветизм в глобальной стратегии империализма. М.,  1981, с 33

193. New'York Times, 1948, Oct. 6.

194. Political Affairs, 1948, Dec, p. 1048.

[069]

Цитируется по изд.: История США. Том четвертый. 1945-1980. М. 1987, с. 60-69.