Египет в 1870 – 1900 годы
Возрождение Египта. Выше 2 было дано описание деятельности Мехмеда-Али. Внук его Аббас правил с 1848 по 1854 год.
__________
2. См. т. II, стр. 179—182, т. IV, стр.'338—353, т. VI, стр. 123-125.
[14]
Он ненавидел Запад. Он удалил европейских чиновников и окружил себя мусульманами.
Сайд, младший из сыновей Мехмеда-Али, был преемником Аббаса и правил с 1854 по 1863 год. Он получил европейское образование, говорил по-французски и в молодые годы сблизился с французскими консулами и чиновниками, пребывавшими в Египте. Сайд окружил себя европейскими советниками и следовал их указаниям. В бюджете был дефицит: Сайд сократил состав армии; одно время он думал отказаться от Судана 1. За пределами своей страны, особенно во Франции, откуда он брал большинство своих главных служащих и куда отправлял для обучения молодежь, египетский наместник приобрел репутацию просвещенного государя. Кредит ему был обеспечен, и он воспользовался этим для заключения первого египетского займа. К моменту его смерти у Египта был внешний долг в 250 миллионов. Сайд поручил одной английской компании сооружение первой египетской железной дороги из Александрии в Каир (1855), а Фердинанду Лессепсу—прорытие Суэцкого канала (1854). Лессепс организовал компанию, акционерами которой были главным образом французы. Работы начались в 1859 году и были закончены в 1869. Английское правительство боялось, что дорога в Индию попадет в руки французской компании; оно сделало попытку поселить недоверие в акционерах 2, а потом повлиять на султана и на Измаила, преемника Сайда, в том смысле, чтобы остановить работы. Сделать это не удалось, но Пальмерстон предсказал, что если канал будет прорыт, то Англия приложит усилия к захвату Египта.
Хедив Измаил. Преемником Сайда был Измаил, внук Мех-меда-Али. Измаилу было тридцать три года; он проходил курс в Сен-Сирской школе, потом был отозван Аббасом, который относился к нему с недоверием. В нем видели реформатора. Он был грузен, скорее некрасив собою, но не неуклюж; он хорошо говорил по-французски и был гостеприимным хозяином. Ловкий, хитрый, легко подмечавший сильные и слабые
___________
1. Эха фраза может ввести читателя в заблуждение: Сайду незачем было «отказываться» от Судана по той простой причине, что никогда ни Сайд, ни другие хедивы никакой реальной власти в Судане не имели. Прим. ред.
2. Английская пресса во главе с Таймом повела упорнейшую кампанию против Лессепса. В . Таймсе печатались статьи, имевшие целью опозорить Лессепса и уничтожить его дело. Характерно название одной из статей (1859)— «Александр Дюма и Фердинанд Лессепс». В ней доказывалось, что Лессепс такой же фантазер и враль в своих проектах, как автор Монте-Кристо все их романах. Эта кампания велась в Англии почти до самого 1869 года, когда Суэцкий канал был, наконец, закончен и открыт, Прим. ред.
[15]
стороны людей, он завоевал себе прочное положение и отстаивал его с помощью дипломатии.
В течение почти всего его правления (1863—1879) первым министром у него был армянин-христианин Нубар-паша, родившийся в 1825 году и поступивший на египетскую службу при Мехмеде-Али. Воспитанный во Франции, Нубар был сторонником преобразования Египта западными методами. Новый правитель имел слишком честолюбивые притязания. Он пытался добиться от своего сюзерена (султана) расширения своих суверенных прав. Воспользовавшись финансовыми затруднениями Порты, он предложил в 1866 году повысить ежегодную дань, платимую Египтом Турции, с 9 до 10 миллионов. Султан согласился и дал ему за это иранское звание хедива (государя) и право преемственного наследования от отца к сыну.1 В следующем году новый фирман султана (1867) разрешил хедиву «заключать соглашения относительно таможен, полицейского надзора за иностранными подданными, транзитной торговли и почты с условием, чтобы эти соглашения не имели формы и характера государственных договоров»'. В 1869 году Измаил пригласил знаменитых писателей, всякого рода именитых особ и государей на открытие Суэцкого канала; представительницей Франции явилась императрица Евгения. Султан выразил претензию по поводу того, что приглашения были разосланы без его участия. Он потребовал от Измаила выдачи 200 000 ружей, сокращения армии до 30 000 человек, представления бюджетов и проектов внешних займов на одобрение Порты, наконец — публичного прочтения в Египте акта, содержащего все эти требования султана. Измаил притворно уступил. Он велел прочесть приказ на турецком языке, которого его подданные не понимали; затем, с помощью Нубара, постарался умиротворить своего сюзерена. За обещание платить исправно ежегодную дань в 17 миллионов он в 1873 году добился от султана права делать внешние займы, заключать с державами торговые договоры, наконец— вербовать сколько угодно солдат. Египет становился настоящим государством.
В 1871 году хедив учредил выборное собрание, которому было поручено вотировать бюджет и проверять государственную отчетность; привычные к повиновению депутаты ни разу не воспользовались своим правом контроля. В 1875 году Измаил и Нубар сделали гораздо более важное нововведение:
_________
1. Правители Египта и до этого времени называли себя хедивами. — Прим. ред.
[16]
они установили смешанные суды. До этого времени Египет, как и все части Турецкой империи, был подчинен режиму капитуляций, требующему, чтобы все процессы, в которых замешаны европейцы, передавались консульской юрисдикции. В течение восьми лет Измаил и Нубар старались добиться отмены этой привилегии. Франция, граждане которой по своей численности и влиянию занимали преобладающее место, противилась малейшей уступке. Хедив обратился к другим государствам и добился компромисса, после того как поражения 1870—1871 годов ослабили внешний престиж Франции. Компетенция консульских судов была ограничена гражданскими тяжбами между европейцами, принадлежавшими к одной и той же национальности, и некоторыми уголовными делами. Все процессы между европейцами разных национальностей или между европейцами и египтянами передавались теперь в смешанные суды, где заседало четверо египетских судей и трое европейских; последние брались из четырнадцати национальностей, представленных соответственными правительствами, но назначались и оплачивались, как и туземные судьи, правительством хедива. Существовало три смешанных суда и одна апелляционная палата. В качестве уложения действовало приспособленное к местным условиям французское право.
Банкротство Измаила. Измаил постоянно нуждался в деньгах. Дайре (земельные владения хедива) в результате конфискации возросли с 24 000 гектаров до 400 000. Его земли на нильской дельте были обработаны под хлопок. Земли хедива в Верхнем Египте орошались посредством каналов и шлюзов, причем он нисколько не заботился о том, остается ли достаточно воды в реке для частных лиц; здесь он велел посадить сахарный тростник и поручил французским инженерам построить сахарные заводы. Стоимость египетского урожая поднялась с 42 миллионов франков в 1861 году до 187 миллионов в 1871 году; из них две трети приходились на владения Измаила.
Хедив вообразил, что богатства Египта неистощимы. Он мечтал совершить чудеса, какие библия приписывает царю Соломону, а Тысяча и одна ночь — халифу Харун-ар-Рашиду. Каир увеличился пристройкой европейского квартала с бульваром, общественным садом и оперой. К открытию Суэцкого канала Измаил заказал Верди оперу на сюжет, заимствованный из жизни Египта времен фараонов, — так возникла Аида. Ученый египтолог Мариетт набросал для нее декорации и костюмы. С 1871 года в Каире ежегодно были две
[17]
оперные труппы: одна — французская, другая — итальянская. В окрестностях. Каира Измаил велел построить по историческим образцам великолепные дворцы; он окружил их парками, где были собраны самые ценные деревья и самые редкие животные.
Все эти предприятия выполнялись под руководством европейцев, которые наживали на них значительные суммы. Вместо 3000 европейцев времен Мехмеда-Али теперь насчитывалось 20 000, по большей части греков, итальянцев и французов; иностранная колония все возрастала, пополняясь рвачами- поставщиками и чиновниками, получавшими высокие оклады. Обслуживали хедива очень плохо: многие из его фабрик не могли быть пущены в ход. Его дворцы строились из дешевого материала, прикрытого штукатуркой; однако его заставляли платить самые высокие цены, а когда его агенты протестовали, то вмешивались консулы и поддерживали претензии своих сограждан.
Налогов стало больше, и размеры их были увеличены; главный налог, поземельный, с 1866 по 1871 год удвоился, а египтяне платили гораздо больше официального обложения. Сборщики требовали с феллаха денег всякий раз, когда хедив нуждался в них, и плательщика налогов били и пытали, если он не платил. Беспрестанно требовали людей на принудительные работы для выполнения заданий хедива. В1871 году Измаил и его советники изобрели новое средство вымогать деньги: они обещали уменьшить подати наполовину, не взыскивать их в дальнейшем без .согласия собрания и, наконец, обеспечить земледельцам право полной собственности на землю, если они сразу заплатят налоги за шесть лет вперед.
Давно уже казна хедива поддерживалась внешними займами. Измаил обеспечил и расширил свой кредит с необычайной ловкостью; он много тратил на рекламу, привлекал в Египет известных писателей, обращался с ними по-царски, и эти гости угодливо расписывали щедрое гостеприимство хедива, не в меру расхваливали все его мероприятия и распространяли на Западе представление о неистощимости его средств. Многие капиталисты отлично знали, что Измаил на пути к разорению, но они думали, что Египет представляет собой достаточное обеспечение и что их правительства не упустят его из рук. При Измаиле внешний долг вырос в тридцать раз по сравнению с тем, каким он был в момент смерти Сайда. С 1863 по 1867 год парижские и лондонские банки ссудили Египту 667 миллионов франков. В 1867 году Измаил построил великолепный павильон на всемирной выставке,
[18]
приехал в Париж, истратил там много денег; в печати появился ряд восторженных статей о нем. В следующем году он попросил взаймы у парижских банков 267 миллионов, которые и были ему даны. В 1870 году он сделал, опять-таки в Париже, новый заем, по счету восьмой, на сумму в 176 миллионов. Но вскоре французские капиталы были поглощены уплатой военного вознаграждения Пруссии. Измаилу пришлось обращаться главным образом в Лондон, но условия сделались более тяжелыми, потому что английские банкиры были хорошо, осведомлены о положении дел. Сначала приходилось платить 7 процентов, потом 9, наконец 12 по консолидированному долгу и 28 процентов по временным обязательствам. Займы размещались всегда ниже номинальной стоимости; хедив получал не больше двух третей этой стоимости. В 1873 году Измаил пытался сделать крупный заем, более чем в 800 миллионов; заем не удался. Пришлось искать другого выхода. Давно уже четыре пятых дохода поглощались кредиторами, и правительство при каждом сроке платежа прибегало к займам на оплату купонов; обязательства по этим краткосрочным займам хедив постоянно переписывал, причем проценты на них все возрастали. В 1876 году. Измаил не мог больше достать денег на уплату процентов. Тогда он предложил продать французскому правительству за 100 миллионов 176 602 акции Суэцкого канала, принадлежавшие лично ему; французский кабинет отказался от сделки. Осведомленное об этом английское министерство Дизраэли приобрело акции; его главной целью было получить большее влияние на собрание акционеров, но этот политический акт, помимо того, оказался и отличной денежной операцией: акции, за которые английское правительство платило по 668 франков, к концу XIX века стоили более 4000 франков каждая. Деньгами, полученными от продажи акций, Измаил расплатился за первые сроки 1876 года; но 8 апреля было объявлено, что платежи отсрочиваются на три месяца. Египет оказывался несостоятельным.
Долговая касса. 2 мая 1876 года державы навязали Египту нечто вроде администрации по несостоятельности, получившей название комиссии Долговой кассы; ей было поручено предварительно вычитать из бюджетных поступлений суммы, не-обходимые для оплаты процентов по долгам. Дело это было вверено трем комиссарам — французу, итальянцу и австрийцу. В 1877 году к ним присоединен был англичанин, а в 1885 году — русский и немец. Каждый из них получал годовой склад в 75 000 франков.
[19]
Внешний долг слагался из различных займов, заключенных из разных процентов; часть займов была обеспечена доменами хедива, так называемым даире. Долги были объединены; по совершении этой операции их оказалось на сумму в 2 297 750 000 франков. Рост был установлен из 7 процентов; с тех пор его понижали несколько раз. Было решено, что уплата процентов и погашение долга будут происходить в течение шестидесяти пяти лет; средства на это должны были получаться, во-первых, от некоторых государственных доходов, во-вторых, от некоторой части домениальных доходов (даире).
Франко-английский контроль. Обеспеченная кредиторам часть доходов составляла 146 миллионов, получаемых с государства, и 14 миллионов с доменов; эта сумма была очень велика по сравнению с общим доходом Египта, который достигал 250 миллионов, но слишком мала для оплаты обещанных процентов и погашения. Державы вначале думали, что кредиторов можно будет удовлетворить при лучшем руководстве бюджетом. Но как было обеспечить его?
Как мы видели, преобладающим влиянием в Египте пользовались французы, но англичане наряду с ними были главными кредиторами. Английское правительство склонило французское правительство к признанию принципа, что две великие державы, как главные кредиторы, имеют равное право на «преобладающую роль». Они вынудили у хедива согласие на установление двух генеральных контролеров, француза и англичанина, которым было поручено следить за подготовкой бюджета, взиманием на логов и публичной отчетностью; назначил их хедив, но они были ему навязаны английским и французским правительствами (18 ноября 1876 года). Так рядом с международной Долговой кассой был установлен франко-английский кондоминиум (совместное владение).
Оба контролера объявили себя бессильными самостоятельно найти средства к увеличению бюджетных ресурсов. Они потребовали учреждения международной комиссии финансового расследования. Комиссия была назначена и произвела расследование в первые месяцы 1878 года. Английский комиссар был избран в докладчики. Он поставил себе задачей показать оборотную сторону режима, блестящую внешность которого так расписывали французские публицисты. Он обнаружил, что чиновники уже шестнадцать месяцев не получали жалования, что из военного бюджета 4 миллиона было израсходовано на никому неизвестные цели, что отчетности нигде не существовало, что налоги взимались без всяких правил и
[20]
часто в размерах, превышавших обложение, что все еще отбывались принудительные повинности, официально отмененные в 1866 году. Он потребовал полной реформы администрации и предложил, чтобы хедив был ограничен цивильным листом, а все его домены были отобраны в пользу Долговой кассы.
Измаил, казалось, готов был согласиться на все. «Моя страна уже не в Африке, — заявил он, — мы теперь в Европе». Чтобы показать свою готовность к административной реформе, он ввел в кабинет Нубара обоих европейских контролеров, которые вместе с тем были и членами комиссии расследования. 14 октября 1878 года француз де Блиньер сделался министром общественных работ, а англичанин сэр Риверс Вильсон получил самое важное министерство — министерство финансов. Контроль был отменен, но он должен был возникнуть вновь, если бы один из европейцев покинул министерство. Международная комиссия расследования продолжала функционировать.
Новое министерство нуждалось в деньгах для уплаты неконсолидированного долга и жалованья чиновникам. Оно заняло 214 625 000 франков у парижского и лондонского Ротшильдов. По займу взималось 5 процентов, но заем был обеспечен особенным образом — земельными владениями хедива на Дельте. Управление этими владениями поручено было Смешанной комиссии, в своем роде кассе по ротшильдовскому долгу; в состав ее вошли француз, англичанин и египтянин.
Справившись с самыми неотложными делами, министерство хотело путем экономии сократить дефицит; этим оно нажило себе врагов. Оно сократило наличный состав армии и оставило на половинном содержании 2500 туземных офицеров. Офицеры и чиновники, которым угрожало то же самое, стали жаловаться: «Зачем урезывают нам наше мизерное содержание, когда новым европейским чиновникам платят по 75 000 в год?» Во время одного мусульманского праздника толпа восстала с криком «Долой христиан!». Вильсон и де Блиньер подверглись осаде в одном из министерств; в экипаж Нубара бросали камни.
Отрешение Измаила. Хедив счел возможным опереться на недовольных туземцев. Зная, что он ничего не может предпринять против держав, он надеялся разъединить европейцев. Министерство заявило, что «интересы египетских плательщиков налогов солидарны с интересами кредиторов», и предложило понизить процент по внешнему долгу; кредиторы сейчас же заявили протест через посредство консулов. Измаил притворно повторял, что он выполнил бы свои обязательства, если бы мог распорядиться свободно, но что ему
[21]
мешают в этом министры. Воспользовавшись мусульманскими волнениями, он отстранил Нубара (26 февраля 1879 года) и поручил составление кабинета своему сыну Тевфику; оба европейских министра, поддерживаемые своими правительствами, отказались выйти в отставку.
Продолжая обнадеживать кредиторов, Измаил пытался привлечь на свою сторону общественное мнение либеральной Европы: он разыгрывал роль конституционного государя и реформатора и устроил так, что депутаты египетского собрания, упраздненного комиссией расследования, обращались к нему с петициями. «В качестве главы государства и египтянина, — говорил он, — я считал своим священным долгом сообразоваться с общественным мнением моей страны». В апреле 1879 года министр финансов Вильсон предложил ему отсрочить оплату купона одной облигации на несколько дней. Измаил счел момент благоприятным: он заявил, что не позволит опозорить себя, распустил свой кабинет министров и заменил его 7 апреля кабинетом Шерифа, сформированным из одних египтян. Международная комиссия расследования подала в отставку.
При известии об этом государственном перевороте Франция и Англия некоторое время находились в нерешительности. Но от имени немецких кредиторов вмешался Бисмарк — в сущности лишь для того, чтобы египетский вопрос занял Англию и Францию. Обе эти страны испугались немецкого вмешательства, которое могло бы нанести ущерб их совместному преобладанию в Египте. Перед своей поездкой на Берлинский конгресс Ваддингтон 7 июня 1878 года объявил во французской палате депутатов, что он не допустит на конгрессе обсуждения египетских дел, потому что Франция «имеет в виду сохранить там, не в пример остальной Европе, преимущественное и преобладающее влияние». Но с 1876 года Франция согласилась делить это влияние с Англией. Сделавшись министром, Ваддингтон окончательно принес хедива в жертву Англии, которая давно уже хотела его гибели. По требованию обеих держав султан сместил хедива, как простого пашу (26 июня 1879 года).
Хедив Тевфик и партия Араби. Преемником Измаила был его старший сын Тевфик-паша, родившийся в 1852 году. Порта попыталась было сократить полномочия хедива, воспользовавшись тем, что Англия и Франция просили ее вмешательства; но Франция воспротивилась этому.
Тевфик говорил по-французски и обнаруживал благоприятное отношение к европейским влияниям. Двойной финансовый контроль был восстановлен. Де Блиньеру было поручено
[22]
следить за отчетностью и за работой Долговой кассы, а новому английскому генеральному контролеру, сэру Эвелину Барингу, позднее лорду Кромеру, поручено было следить за поступлениями. Международная ликвидационная комиссия установила капитальную сумму долга в 98 948 930 фунтов стерлингов и свела процентное начисление к 4—5 процентам, сообразно с различными категориями долгов (1880).
Волнения, вызвавшие смещение Измаила, продолжались и при Тевфике. Агитацией по-прежнему занимались недовольные офицеры; вождем их был полковник Араби, по происхождению феллах. Араби и его друзья жаловались на то, что ими пожертвовали для черкесских офицеров, на долю которых достались все милости. Они собирали вокруг себя туземных гражданских чиновников, недовольных тем, что приходилось служить под началом у иностранцев. А главное — они были представителями ислама перед лицом неверных. Европейцы назвали их движение «национальным», приписывая восставшим свои собственные чувства; в сущности же это движение было мусульманским 1. Араби ничего не делал, не помолившись; он предавался постоянно благочестивым деяниям и приобрел репутацию святого, героя, предназначенного самим богом для изгнания неверных.
Араби и египетские полковники устроили манифестации против черкесов. Министерство Риаза предало манифестантов военному суду, но во время разбирательства дела в залу ворвался полк Араби и освободил их (февраль 1881 года). 9 сентября полковники во главе своих полков отправились ко дворцу хедива. Тевфик вышел им навстречу; они заговорили с ним и, соблюдая обычный этикет, поверглись ниц перед ним, но все-таки заставили его принять их условия. Министерство Риаза было заменено министерством Шерифа; египетское собрание представителей было восстановлено. Раз собравшись, оно принялось обсуждать бюджет и увеличило военные кредиты. Оба европейских контролера запротестовали, потому что сочли вотирование налогов собранием за подрыв своего авторитета. Английское и французское правительства поддержали контролеров (ноябрь 1881 года). Министерство Шерифа не осмелилось одобрить бюджет, измененный собранием. Тогда полковники заставили хедива отставить министерство и составить новое, военное, во главе с Махмудом-Сами и с Араби в качестве военного министра (февраль 1882 года). Вскоре Араби был назначен пашой.
_____________
1. Фактически это было национальным антибританским движением с некоторыми элементами исламистской религиозной оболочки. См. подробно об этом X. И. Кильберг, Восстание Араби-паши, изд. Академии Наук СССР, 1937. - Прим. ред.
[23]
Политика двух главенствующих держав. Во Франции с 1879 по 1880 год иностранными делами ведали один за другим пять различных министров. Все они желали поддерживать добрые отношения с Англией, но все были парализованы боязнью не угодить неопределенному парламентскому большинству. Один только Гамбетта хотел извлечь из этой политики двух держав, начатой в 1876 году, все, что она могла дать; он прямо предложил лорду Гренвилю вооруженное вмешательство исключительно Франции и Англии с целью вернуть хедиву его власть. Английское правительство дало уклончивый ответ, потому что оно не хотело связываться с недостаточно устойчивым французским правительством. Министерство Гамбетты пало через три месяца (30 января 1882 года) и было заменено кабинетом Фрейсине. По отношению к египетскому вопросу у Фрейсине была лишь одна мысль: оттянуть дело, чтобы не быть свергнутым палатой, на которую он не мог положиться. Но обстоятельства не благоприятствовали этой политике проволочек.
В апреле 1882 года военный министр Египта Араби под предлогом заговора приказал схватить офицеров-черкесов и предал их военному суду, который осудил их на изгнание. Хедив помиловал их. Министерство выразило резкий протест и собственной своей властью созвало, египетское собрание. Началась открытая борьба между хедивом, послушным англо-французскому контролю, и партией Араби, мусульманской и враждебной иностранцам.
Во Франции Фрейсине впервые совершенно порвал с политикой привилегированного положения двух государств, той политикой, которой держались со времени установления франко- английского преобладания в Египте. 12 февраля 1882 года он обратился к державам с нотой, приглашавшей их обсудить меры, которые надлежало бы принять ввиду египетского кризиса. Тогда как в 1878 году Ваддингтон заявил, что он не допустит обсуждения египетского вопроса на Берлинском конгрессе, теперь, наоборот, Фрейсине, по-видимому, подготовлял новый Берлинский конгресс, жертвуя франко-английским преобладанием в Египте.
Во время египетского кризиса (апрель—май) Фрейсине вернулся к прежней политике и предложил Англии присоединиться к Франции для «моральной демонстрации». Затем он последовательно обратился к концерту европейских держав и к султану, как сюзерену Египта. Англия продолжала держаться выжидательной политики. На Берлинском конгрессе Бисмарк без обиняков сказал Дизраэли, что Германия не по-
[24]
Мешает Англии обосноваться в Египте, с другой стороны, он дал понять представителю Франции, что не станет протестовать против занятия Францией Туниса. Франция только что утвердила свой протекторат над Тунисом; английские империалисты были того мнения, что она получила свою долю из турецкой добычи и что Египет на том же основании должен достаться Англии. Когда Гладстон стал премьер-министром, он хотел, по его словам, держаться политики «чистых рук». Он продолжал сотрудничество с Францией, но его министр иностранных дел, лорд Гренвиль, относился к делу с благоразумной осторожностью, которую он объяснял неустойчивостью французских министерств.
12 мая Фрейсине потребовал отправки французских и английских судов к Александрии. Англия согласилась на это, но под условием, что не будет применена сила. Обе эскадры 20 мая стали на якоре перед Александрией. 25-го обе державы потребовали у хедива отставки его министерства и изгнания Араби. Хедиву только того и нужно было, но египетское собрание запротестовало: офицеры предъявили хедиву ультиматум, требуя, чтобы он оставил Араби, и хедив уступил (27 мая). Политика морального вмешательства потерпела неудачу. Араби знал, что Франция и Англия беспрерывно обмениваются нотами и никак не могут сговориться. В самый критический момент Фрейсине принял отставку французского генерального контролера и отозвал консула из Александрии: оба они были сторонниками энергичных действий, во Франции же многие демократы видели в Араби нового Мехмеда-Али, которому надо предоставить свободу «возродить» Египет. Возбуждение мусульман росло с каждым днем. В воскресенье 11 июня александрийские мусульмане набросились на европейских резидентов, гулявших на берегу, и убили нескольких из них. Мятеж был подавлен египетским правительством; но стало известно, что Араби собирает войска. С 10 мая он увеличил наличный состав армии с 12 000 до 16 000 человек, назначил 29 полковников и 5 генералов. Английский адмирал, командовавший эскадрой, которая стояла на якоре перед Александрией, жаловался на то, что прямо против его судов сооружаются батареи. Стало очевидным, что Англия отказывается от выжидательной политики. Наоборот, Франция, которая при Гамбетте одна требовала применения силы, теперь уклонялась. Роли совершенно переменились 1.
___________
1. Французская «колониальная партия» вовсе не хотела отказывать от Египта, но положение было таково: или немедленно ввязаться в две войны — сначала в союзе с Англией против Египта, а потом против Англии из-за дележа добычи, или временно уклониться. Клемансо громко кричал, что только дурак или изменник может, будучи французским министром, ввязываться в какую бы то ни было войну, пока Эльзас-Лотарингия не отвоевана обратно. Даже завоевание в 1881 году Туниса, где не грозила война с какой бы то ни было великой державой, возбуждало во Франции раздражение против правительства. А в Египте пришлось бы серьезно" думать о войне против Англии. Что касается Англии, то, не достигнув ничего в своей упорной борьбе против прорытия Суэцкого канала, англичане считали жизненным вопросом так или иначе завладеть этим каналом, который так необычайно сокращал путь в Индию. Они твердо решили — воевать с кем угодно, но Египта не уступить никому. — Прим. ред.
[25]
Английское вмешательство. Все средства, придуманные Фрейсине для того, чтобы выиграть время, оказались негодными. Турция отправила в Египет верховного комиссара, но у нее не было денег, чтобы дать ему войска; верховный комиссар принял сторону Араби, который казался поборником ислама. Вопреки Турции была созвана международная конференция, которая и собралась в Константинополе 24 июня 1882 года. Представители держав дали на конференции обязательство не действовать в Египте порознь, но английский представитель настоял на внесении такой оговорки: «кроме как в исключительных обстоятельствах». 4 июля лорд Гренвиль запросил Фрейсине, давал лион приказ французскому адмиралу отвечать на угрозы силой, что было равносильно призыву к непосредственному совместному выступлению. А между тем Фрейсине обещал французской палате не начинать экспедиции; поэтому он сослался на обязательства, данные в Константинополе, и приказал французской эскадре отплыть из Александрии. Английская эскадра осталась там одна с немногими русскими, австрийскими и греческими судами.
10 июля английский адмирал отправил командиру крепости ультиматум, требуя от него приостановки сооружения новых батарей, угрожавших английским судам. Ответа не последовало. 11-го утром адмирал подверг город бомбардировке. Египетские власти выпустили из тюрем заключенных, и те принялись грабить и убивать европейцев. Только 15 июля моряки высадились и заняли город; вслед за тем английский адмирал предложил командирам остальных держав отозвать своих людей, что те и выполнили. Александрия была занята исключительно англичанами. Этим закончился первый акт.
Второй акт разыгрался но поводу Суэцкого канала. Фрейсине сделал попытку поправить дело, испорченное инцидентом под Александрией, и попросил палату оказать свое покровительство каналу, этому французскому предприятию мирового значения. 18 июля он испросил кредит в 8 миллионов «ввиду расходов, вызванных событиями в Египте». Следовало
[26]
ли вмешиваться в это дело Франции, которая была занята прежде всего восстановлением своих сил и поисками союзников, с тем чтобы вернуть себе отнятые Германией провинции? Гамбетта отвечал на это утвердительно, говоря, что сотрудничество в Египте обеспечивает Франции союз с Англией и в то же время способствует поддержанию того влияния, какое она приобрела в Египте. Клемансо поддерживал противоположную точку зрения и защищал политику обращения к концерту европейских держав, политику, вдохновителем которой был Фрейсине. Кредиты были приняты 424 голосами против 64 «для приведения флота в надлежащее со стояние, но не в смысле разрешения действовать».
На Константинопольской конференции Франция и Англия заявили, что они готовы защищать канал от покушений со стороны Араби; Германия с Австрией и Италия, сделавшаяся их союзницей после тунисской экспедиции, договорились не предоставлять этого дела исключительно Франции и Англии. Последние две державы заявили, что они будут действовать одни или по соглашению с другими державами.
Гладстон попросил и добился у палаты общин (275 голосами против 79) кредита в 57 миллионов франков. 29 июля 1882 года Фрейсине попросил у французской палаты 9 миллионов на отправку 4000 человек к северному концу канала, в то время как англичане должны были занять его южную часть. Он уверял, что ограничится охраной канала без всякого вмешательства, что он просит лишь простого разрешения, которое позволило бы ему действовать в течение парламентских каникул, если это окажется необходимым, и что, без сомнения, будет принята предложенная в Константинополе державами коллективная оккупация. Это означало робкое дезавуирование всей своей предшествующей политики. Палата не пошла за Фрейсине. Комиссия, которой было поручено рассмотреть вопрос о кредите, дала отрицательное заключение. В палате Клемансо энергично напал на предложения министра; он утверждал, что «французский народ должен собраться с силами», чтобы подготовить возвращение утраченных провинций и «установить у себя учреждения, которые помогли бы переходу от монархического государства к государству демократическому» 1. Он уверял, что совместное вмешательство
___________
1. Клемансо повторял изречение одного английского государствоведа (Мэна), что Англия это республика с монархическими формами, а Франция монархия с республиканскими формами. Он имел в виду, что французский административный и судебный строй остался и при Третьей республике почти без изменений таким, как его создал еще Наполеон I. -Прим. ред.
[27]
не только ослабит Францию в настоящем, но и подготовит в будущем ссору с Англией, получающей в Египте явную поддержку со стороны Германии, и он пришел к заключению, что надо воздержаться от вмешательства. В кредитах было отказано 417 голосами против 75. Министерство подало в отставку.
Англичане заняли 2 августа Суэц, а затем, в течение 20— 24 августа, Порт-Саид, берега канала и все предприятия Суэцкой компании.
После отступления Франции Константинопольская конференция прекратила заседания, не сделав официального объявления о своем роспуске. Египет был предоставлен Англии. Тогда-то и разыгрался последний акт. Араби низверг хедива и установил правительственный совет; он собрал до 40 000 солдат, по большей части плохо вооруженных и с плохим командным составом; он фанатизировал их молитвами и религиозными службами, раздавал им талисманы с изречениями из Корана. Английские агенты подкупили нескольких сторонников Араби и, вероятно, самого Араби 1. 11 сентября английская армия Суэцкого канала, под командой Уэльслея, встретила по дороге в Каир армию Араби у Телль-эль-Кебира и без труда рассеяла ее. Один английский генерал в сопровождении нескольких всадников немедленно поспешил в Каир и без труда овладел крепостью. Араби и его штаб были схвачены и преданы суду. Араби был присужден к смертной казни, но его помилование было подписано заранее. Ему дали пенсию и отправили на Цейлон.
Бессрочное отдаление эвакуации Египта. Державы предоставили Англии свободу действий, но возникал вопрос: не вмешается ли Турция в качестве сюзеренной державы? Англия предложила ей воздержаться от посылки войск, и Турция не шелохнулась. Английский корпус остался в стране на постоянное пребывание, египетские полки были реорганизованы под руководством нескольких английских офицеров. Вначале, по-видимому, все перемены этим и ограничились. Как только Араби пал, хедив был восстановлен, и министерство вернулось к исполнению своих обязанностей. «Мы находимся в Египте, — говорил Гладстон, — не в качестве хозяев, а в качестве друзей египетского правительства. Правительство в этом деле не признает за нашей страной каких- либо эгоистических особых интересов, отдельных от общих интересов цивилизованных народов». Либеральное министер-
_____________
1. Это — явное извращение фактов. Араби никогда не был подкуплен английскими агентами, хотя они это и пытались сделать. После разгрома восстания Араби был выслав на острой Цейлон. — Ярил.
[28]
ство Гладстона, просуществовавшее до 1885 года, всегда считалось с возможностью возникновения вопроса об эвакуации. Однако с самого начала англичане не пожелали больше англо-французского контроля; они приказали английскому контролеру не выполнять более возложенных на него обязанностей; французское правительство согласилось на уничтожение контроля, ставшего недействительным (4 января 1883 г.).
Этим был положен конец совместному преобладанию Англии и Франции в Египте, но также и конец добрым взаимным отношениям этих стран. С этих пор французские министры оспаривали оккупацию уже не во имя французских интересов, а во имя международного права 1. Французская политика выражалась в требовании эвакуации Египта и нейтрализации канала и в защите всех учреждений, которые поддерживали в Египте международный контроль или международное влияние, особенно Долговой кассы. Тройственный союз тормозил ее усилия. Только Россия, после заключения союза, оказывала Франции запоздалое и мало полезное содействие. Франции, изолированной, часто приходилось ограничиваться тем, чему один английский дипломат дал название «политики булавочных уколов».
Англичане с самого начала стремились сократить долг; им очень хотелось облегчить египетский бюджет, а главным образом — расплатиться с кредиторами посредством новых, исключительно английских займов, что дало бы возможность уничтожить учреждения международного контроля. С 1884 года они хлопотали о разрешении произвести конверсию, ссылаясь на тяжесть долгов, образовавшихся в результате восстания и платежей за убытки, причиненные христианам Александрии. Франция добивалась созыва международной конференции в Лондоне для обсуждения вопроса; ее министр иностранных дел, Жюль Ферри, ставил разрешение финансовых вопросов в зависимость от разрешения вопроса об эвакуации. Он заявлял через своего посла: «Кондоминиум (совместное господство) умер, и мы не собираемся воскрешать его. Мы не собираемся также подменять английскую оккупацию француз-
___________
1. До международного права ни Фрейсине, ни Жюлю Ферри, ни Гобле, ни Рибо, ни Ганото, ни Делькассе никогда не было абсолютно никакого дела: все они протестовали лишь во имя того, что англичане ловко вырвали Египет из рук французов, воспользовавшись тем, что французы замешкались и не вовремя ушли. Делькассе, продолжая протестовать, одновременно предложил навсегда покончить с этими протестами, если Англия отступится от Марокко и отдаст его Франции. Это и произошло по соглашению 4 апреля 1904 года. Таково было «оспаривание французами оккупации Египта во имя международного права». — Прим. ред.
[29]
ской, и правительство республики готово взять на себя в этом смысле самые формальные обязательства». В обмен на это он добивался, «чтобы Англия обязалась отвести свои войска в начале 1888 года при условии, что державы сочтут возможным совершить эвакуацию, не нанося ущерба миру и спокойствию в Египте». Но Англия требовала уменьшения процентов по долгу, Франция же противилась этому от имени международных кредиторов; переговоры об эвакуации были прерваны. Конференция разрешала Египту произвести новый заем, но под гарантией держав, а не одной только Англии, с условием, что Германия и Россия будут иметь своего комиссара при Долговой кассе и что власть международных комиссаров будет усилена. С другой стороны, Ферри добился созыва в Париже 29 марта 1885 года международной конференции для обсуждения вопроса о нейтрализации канала; на следующий же день министерство Ферри пало. Конференция разъехалась. Вслед за этим переговоры возобновились, хотя англичане были против; но им была сделана уступка в том смысле, что в совете по управлению каналом всегда будет 10 англичан из общего числа 32 членов. Наконец международное соглашение в Константинополе от 29 октября 1888 года объявило, что канал, собственность Компании, останется нейтральным, т. е. никогда, даже в случае войны, он не может быть закрыт какой-либо державой.
В течение этого времени между Францией, Англией и Турцией не прекращались переговоры по вопросу об эвакуации. Министерство Гладстона сменилось консервативным министерством Сольсбёри; последнее стояло за колониальную экспансию, но не оспаривало значения обязательств, взятых на себя Англией в отношении Египта. Сольсбёри попытался уладить этот вопрос раз навсегда. В мае 1887 года он предложил Турции эвакуировать Египет в пятилетний срок, но под условием, что за Англией будет признано право снова занять его в случае, если вспыхнут новые беспорядки. Султан склонялся к принятию этого предложения, но французское правительство постаралось провалить переговоры, чтобы не признавать за Англией права на опеку. Тогда лорд Сольсбёри телеграфировал английскому послу в Константинополе: «Англия останется в Египте до тех пор, пока 'лондонский кабинет не получит уверенности в том, что египетское правительство достаточно сильно для того, чтобы самостоятельно справиться с внутренними и внешними опасностями, от которых Англия старалась оградить Египет». Несколько дней спустя в речи, произнесенной на одном банкете,
[30]
лорд Сольсбёри сказал: «Англия заняла Египет в разгар анархии. Она сделала попытку войти в соглашение с Турцией. Попытка эта окончилась неудачей. Эта неудача освобождает Англию от всех ее обязательств» (август 1887 года). С этого момента Сольсбёри упорно отказывался от всякого возобновления переговоров об эвакуации. Число англичан, желавших, чтобы Англия сдержала свое слово, беспрестанно уменьшалось; империалистическая политика делала непрерывные успехи и привлекла на свою сторону часть либералов. Французская дипломатия не всегда обнаруживала одинаковую твердость. В 1889 году Англия предложила новую конверсию долга. Следуя обычной тактике, французский министр Спюллер поставил свое согласие в зависимость от обещания очистить Египет; но его преемник Рибо разрешил конверсию без всяких условий (1890).
Египет и Англия в Судане. Мехмед-Али завоевал Судан и посадил в Хартуме губернатора с войском. Арабские купцы производили в египетском Судане торговлю слоновой костью и рабами; египетские офицеры и их войска принимали участие в работорговле. В 1868 году английский путешественник сэр Самуэль Векер, впоследствии Бекер-паша, посоветовал Измаилу расширить пределы египетского Судана, улучшить его администрацию и прекратить работорговлю. Этот блестящий проект понравился Измаилу, который и поручил Бекеру привести его в исполнение. С 1869 по 1875 год был занят весь бассейн Нила до озер; было образовано несколько провинций; все они управлялись европейцами, состоявшими на службе у хедива. 1
Работорговцы относились к новому режиму враждебно: суданцы, сплошь мусульмане, ненавидели европейцев. Произошло несколько местных восстаний, которые были подавлены. В 1881 году, в то самое время, когда в Египте началась агитация Араби, один суданец из Донголы провозгласил себя божьим посланником (махди), который должен доставить торжество исламу на земле. Он образовал в Кордофане армию из своих сторонников, захватил столицу области и убил губернатора вместе с египетскими офицерами (январь 1883 г.). 15 000 египтян под командой английского генерала были отправлены против него из Хартума; но Махди захватил их врасплох в пустыне и перебил. С дефицитом в бюджете и дезорганизованной армией Египет не мог выдержать борьбы. Английское правительство не хотело увязнуть в Судане. Оно решило временно предоставить страну повстанцам, кото-
________
1. В Судане, уже в нескольких километрах от берегов Нила, ни малейшей власти не имели ни хедив, ни служившие у него европейцы. - Прим. ред.
[31]
рых называли дервишами. 1 Английский генерал Гордон был отправлен в Судан с поручением вывести оттуда гарнизоны. Прибыв в Хартум, он решил попытать счастья и возобновил борьбу; английское правительство отказалось поддерживать его. Предоставленный самому себе, Гордон выдержал в Хартуме годичную осаду. 26 января 1885 года город был взят приступом, и Гордон был убит. Английское правительство в конце концов отправило на помощь Хартуму Уэльслея, но его авангард опоздал на два дня.
Весь Судан был предоставлен дервишам. Англо-египетская армия ограничилась охраной Египта и удержанием за собой порта Суакина на Красном море. Но Англия этим вовсе не выражала согласия на то, чтобы другие державы, кроме нее, могли приобрести право на покинутый Судан. Со стороны Красного моря и Индийского океана она вошла в соглашение со своей союзницей 2 Италией и допустила ее окончательно занять прибрежье Массовы (1885) и временно город Кассалу (1894); она помешала Германии занять всю территорию, тянущуюся от побережья Занзибара 3 до великих озер, и обеспечила себе конвенцией 1890 года область между озером Викторией и Индийским океаном; далее она заняла Уганду (1894), между Викторией и верхним течением Нила.
Египетская провинция Верхнего Нила (Экватория) со столицей Ладо была отрезана дервишским восстанием от остального мира; однако она оставалась египетской и состояла под управлением австрийца Эмин-паши. Английское правительство боялось, как бы Эмин не вошел в соглашение с немцами, сидевшими на Занзибарском побережье. Английская экспедиция под начальством Стэнли выступила из Конго, пересекла Африку под предлогом выру чки Эмина, захватила его силой и привезла в Занзибар (1888 1889).
Вслед за этим Англия стала опасаться занятия Верхнего Нила французами, которые двигались по притокам Конго 4. В 1893 году французское правительство возымело намерение «вновь поднять египетский вопрос» (выражение, приписываемое президенту Карно), готовясь занять Верхний
____________
1. Их называли не дервишами, а махдистами. Но в газетах эти разные понятия легко путались. Прим. ред.
2. Англия вовсе не была в союз в с Италией. - Прим. ред.
3. По англо-германскому соглашению Германия отказалась в пользу Англии от Занзибара и прилегающих территорий в обмен на остров Гельголанд, уступленный англичанами Германии.- Прим. ред.
4. Низке мы увидим (главы «Французские колонии» и «Раздел Африки»), как Англия пыталась преградить дорогу французам через независимо Конго, и при каких условиях была, подготовлена и выполнена миссия Маршана.
[32]
Нил, чтобы вызвать таким путем созыв международной конференции для разрешения африканских вопросов вообще и египетского вопроса в частности.
Англия захотела пробраться к верховьям Нила раньше Франции. В 1896 году она решила устроить нападение на дервишей из Египта. Она потребовала отпуска необходимых для этого средств из резервных фондов, принадлежавших Долговой кассе. Касса уступила, несмотря на оппозицию французского и русского комиссаров; но дело было перенесено в смешанный суд, который признал отпуск денег незаконным. Тогда английское правительство отпустило Египту средства в долг, что дало возможность придать всему предприятию более английский характер. Экспедиция была методически проведена генералом Китченером, назначенным главнокомандующим (сердаром) египетской армии, и продолжалась три года. В 1896 году сердар продолжил египетскую железную дорогу до первых порогов при Ассуане; отсюда он отправил канонерки вверх по течению до Донголы. Донгола была занята прочно. В 1897 году сердар соорудил железную дорогу, соединив два конца большой излучины реки Нила между Вади Хальфа и Абу- Гамедом. Перед ее конечным пунктом он занял Бербер. До этих пор не было больших сражений. В 1898 году был нанесен решительный удар. К 20-тысячной египетской армии сердар присоединил 6000 англичан оккупационного корпуса и еще 7000, взятых с Гибралтара и Мальты. В сопровождении канонерок, которыми поддерживалось речное сообщение, и огромного каравана верблюдов войска поднялись вверх по течению Нила до Омдурмана, столицы Махди, построенной на другом берегу против Хартума. Дервиши в числе 100 000человек оказали мужественное сопротивление, но были рассеяны огнем скорострельных ружей и пушек; победители прикончили раненых и почти никого не брали в плен. После победы сердар отправился на могилу Махди, велел вскрыть его гроб и выбросить в Нил останки пророка.
Битва произошла 2 сентября 1898 года. Вслед за тем сердар поднялся дальше по реке Нилу с несколькими судами, нагруженными войском, и 19 сентября прибыл к Фашоде, которая оказалась занятой небольшим отрядом Маршана, прибывшим сюда 18 июля. Ниже мы увидим, как Франция отозвала Маршана и очистила верховья Нила.
За время с 1898 по 1900 год Англия закончила покорение Судана, преемник Махди был убит, главные вожди дервишей убиты или схвачены. Таким образом, весь Судан был снова
[33]
завоеван, но не был возвращен Египту, а поставлен под совместное управление Англии и Египта. Излишки расходов на него оплачивались исключительно из египетского бюджета, а во главе управления стоял английский сердар.
Английские и французские интересы в Египте. Юридическое положение Египта оставалось таким же, как и до 1882 года. Англия никогда не оспаривала сюзеренитета Турецкой империи и не препятствовала выплате султану ежегодной дани. Она не присоединяла к себе Египта и не объявляла официально своего протектората над этой страной. 7 июня 1902 года английский министр иностранных дел объявил в палате общин: «Египет — государство, платящее дань султану, но занятое войсками Англии».
Юридически хедив являлся главой страны. Самый высший представитель Англии, лорд Кромер, официально был лишь одним из европейских генеральных консулов. На деле же лорд Кромер руководил египетской политикой. Он вступил в должность в 1883 году и с тех пор не покидал ее, получая все свои служебные повышения на месте, между тем как французские генеральные консулы сменялись неоднократно. В 1892 году послушный Тевфик умер; ему наследовал его сын Аббас-Хильми, родившийся в 1874 году и воспитанный в Австрии. Совсем молодой, весьма не расположенный к англичанам, Аббас, как говорят, по совету французского генерального консула, сделал попытку сменить министров и назначить офицеров по собственному выбору. Английский генеральный консул выразил протест, Франция дала хедиву совет уступить; он повиновался и уже больше не делал попыток править самостоятельно. Все руководство управлением в сущности исходило от Великобритании. Вначале англичане считались с положением, какое приобрели иностранцы на египетской службе; когда кто-нибудь из иностранцев уходил в отставку, его почти всегда заменяли его же соотечественником. Но этот образ действий изменился, особенно по отношению к французам, во времена политики «булавочных уколов». В 1898 году оставалось лишь два француза, занимавших важные должности на службе у хедива: министр общественных работ и директор археологического ведомства. Армия, полиция, таможни, санитарное ведомство — все было в руках небольшого количества английских чиновников, получавших хорошее содержание; под их руководством работали все туземные чиновники. Государственными школами еще недавно заведывал француз, и французский язык был главным иностранным языком, препо-
[34]
даваемым в школах хедива; сами английские чиновники говорили по-французски. Со времен Фашоды и школьное дело перешло к англичанам, и английский язык конкурировал в школах с французским. У французов остались частные школы, главным образом школы духовных организаций с 16 000 учеников, и специальное юридическое учебное заведение, которое готовило французских адвокатов.
Смешанные суды с международным составом, числящимся на службе хедива, были сохранены вопреки желанию Англии.
Сохранилась и Долговая касса со своими канцеляриями, в которых было занято много французов. Но плантации сахарного тростника и сахарные заводы в доменах хедива, которые служили обеспечением части долга и где весь персонал был французским, были проданы одной английской компании.
Администрация Суэцкого канала, как и прежде, оставалась по преимуществу французской и держала у себя на службе главным образом французов. Александрия с 1890 года управлялась европейским международным муниципалитетом. В 1892 году создано было международное санитарное ведомство для борьбы с чумой и холерой.
Таким образом, в Египте существовало три категории европейских чиновников: во-первых, англичане, состоявшие на английской службе, но получавшие жалованье от Египта, — то были почти исключительно офицеры оккупационного корпуса; во-вторых, европейцы, состоявшие на египетской службе, среди которых с 1882 года англичан становилось в ущерб французам все больше и больше; в-третьих, европейцы, служившие в учреждениях и предприятиях международного характера. Включая всех постоянно проживавших в Египте чиновников и нечиновников, всего было около 110 000 европейцев, из них 15 000 французов и 10 000 англичан, сверх того 5000 человек оккупационного корпуса и 7000 мальтийцев, тоже британских подданных.
Благосостояние Египта бесспорно возросло с тех пор, как администрация была поставлена на европейский лад. Налоги были распределены более справедливо и уменьшены: в среднем на душу приходилось 22 франка вместо 28 франков при Измаиле. Тем не менее подати давали гораздо больше, потому что было упорядочено их взимание. Бюджет сводился с остатком, хотя Египет оплачивал оккупационный корпус, состоявший из 5000 англичан, и покрывал дефицит Судана. По займам после ряда конверсий стали платить всего 3—4 процента. По такой ставке Египет заключал свои займы и в позднейшее время. Были предприняты важные общественные ра-
[35]
боты. Железные дороги, начатые в 1855 году при Сайде, насчитывали к концу XIX века 2300 километров рельсовых путей, принадлежавших государству, и 1500 километров частных. Работы по постоянному и систематическому орошению, начатые французами при Мехмеде-Али, были продолжены англичанами в несравненно более крупном масштабе. Была выстроена плотина в два километра у первых порогов, дающая возможность задерживать и регулярно распределять воды половодья; она обошлась в 100 миллионов, добытых путем займа, проценты по которому должны были быть возмещены с избытком повышением поземельного налога на орошаемые земли и продажей участков, отвоеванных у пустыни новыми каналами. Орошение дало возможность расширить две богатейшие культуры — хлопка на Дельте, введенную Мехмедом-Али, и сахарного тростника в Верхнем Египте, введенную при Измаиле.
Экономическое развитие принесло барыши главным образом английским капиталистам, но французские интересы занимали место непосредственно за английскими. Французы являлись держателями большей половины египетского долга; единственная важная отрасль египетской фабричной промышленности — производство и рафинирование сахара — находилась по преимуществу в руках французов. Торговля Франции с Египтом, выражавшаяся в 75 миллионах франков в год, оставалась далеко позади англо-египетской торговли, достигавшей почти 400 миллионов при общей сумме всей египетской торговли в 800 миллионов; но она оспаривала второе место у турецкой торговли 1.
___________
1. В ноябре 1902 года Франция заключила с Египтом выгодный торговый договор. Она не хотела делать этого раньше из боязни нарушить принцип турецкого сюзеренитета, который она всегда выдвигала против Англии. С этого договора началась новая политика. Франко-английское сближение положило конец периоду «булавочных уколов». По соглашению от 8 апреля 1904 года Франция отказалась от требования эвакуации Египта и от того, чтобы воспрепятствовать англо-египетской администрации касаться запасного капитала Долговой кассы, а Англия обязалась сохранить международную комиссию кассы со всеми ее полномочиями, оставить директором археологического ведомства француза и не препятствовать работе уцелевших французских школ.
[36]
Цитируется по изд.: История XIX века в 8 томах. Под ред. Лависса и Рамбо. Перевод с французского под ред. Е.В. Тарле. 8 том. Конец века. 1870-1900 гг. Часть вторая. М., 1938, с. 14-36.