Россия и Афганистан в 1887 году: установление границы
После инцидента при Таш-Кепри русское правительство, разъяснив правительству Великобритании обстоятельства, заставившие пойти на применение оружия, вновь поставило вопрос о разграничении. 31 марта 1885 года русскому послу в Англии Стаалю было поручено встретиться с министром иностранных дел Гренвиллом.
2 апреля Стааль известил по телеграфу министра иностранных дел Гирса, что он дважды встретился с Гренвиллом, причем при последнем свидании присутствовал министр по делам Индии лорд Кимберли. После обмена мнениями оба министра пришли к выводу, что главным условием соглашения с Россией является удаление русских войск со спорной территории. Лорд Кимберли заявил, что сохранение Зульфагарского прохода за Афганистаном является обязательным условием соглашения между обоими государствами. Взамен англичане готовы уступить России оазис Пенд 1.
Гирс 4 апреля сообщил Стаалю решение своего правительства. 1. Россия не считает возможным допустить отступление своих войск от занимаемой ими линии, но полагает, что для облегчения работ по разграничению передовые русские посты могут быть передвинуты на время работы комиссии. 2. Русское правительство согласно на обмен Зульфагара на Пенд, поэтому граница должна начаться на Герируде несколько севернее Зульфагара, пройти южнее Ак-Рабата до Егры-Гека возле Кехризи-Суме и дальше, в соответствии с прежним проектом. 3. По мере продвижения работ по разграничению, соответ-
_____
1. Афганское разграничение, ч. II, стр. 233.
[153]
ствующие стороны должны будут выставлять на границе посты, которые будут следить за соблюдением порядка на своих территориях; 4. Конвой комиссаров должен быть сокращен до 100 человек с каждой стороны и не должен увеличиваться без взаимного соглашения комиссаров.
Этим решением русское правительство продемонстрировало свое желание избегнуть всяких осложнений и свою предупредительность по отношению к Англии тем, что воздержалось от занятия Пенда 1.
Однако прямой и благожелательный ответ русского правительства и на этот раз не удовлетворил англичан.
7 апреля английское правительство, приостановив начатые переговоры о разграничении, вновь подняло шумиху вокруг инцидента при Таш-Кепри, заявляя, что им якобы получены новые сообщения от английского комиссара, которые противоречат сообщениям генерала Комарова. Ввиду этого англичане настаивали, чтобы Россия согласилась подвергнуть беспристрастному обоюдному расследованию столкновение при Таш-Кепри.
Настаивая под разными предлогами на расследовании инцидента при Таш-Кепри, англичане стремились замаскировать провал своих агрессивных планов в Средней Азии, возложив всю вину за этот инцидент на Россию. Снова вокруг ташкепринского столкновения началась длительная переписка.
Царские власти ответили, что желание британского правительства ближе ознакомиться с причинами, вызвавшими столкновение, вполне естественно, но русское правительство не может понять практического значения предлагаемого расследования. В докладе, представленном генералом Комаровым, положение изображено вполне ясно и виновником столкновения отнюдь не является русский командующий. «Вместе с тем надо отметить, что мы не намерены входить в рассмотрение образа действия,— говорилось в ноте,— которого английские офицеры держались ввиду этих осложнений. Тем не менее, мы не можем не пожалеть о том, что они не сочли возможным сказать свое содействие представлениям, с которыми командующий русскими войсками обратился к афганскому
_____
1. Афганское разграничение..., т. II, стр. 233—235.
[154]
генералу, каковое обстоятельство, без всякого сомнения, предупредило бы столкновение» 1.
В меморандуме английскому послу в Петербурге сообщалось, что генерал Комаров вынужден был принять военные меры, так как афганские войска перешли на левый берег р. Кушка и укрепились там, не обращая внимания на предупреждения русского командования. Генерал Комаров не получил никаких указаний от правительства России относительно военных действий против Афганистана и не намерен был вторгаться в Пенд, что доказывается уже тем, что русские войска, отразив вооруженные действия афганцев, вновь перешли на левый берег р. Кушка и заняли прежние позиции. Если бы Россия ставила перед собой задачу захвата Афганистана или объявление войны Англии из-за Индии, она продолжала бы военные действия.
Как сообщала газета «Новое время», в начале апреля 1885 года одна из лондонских газет раскрыла истинный характер и цели английской пограничной комиссии. Миссия генерала Лемсдена,— писала эта газета,— была с самого начала позорной интригой, придуманной и выдвинутой индийским министром в Лондоне и секретариатом иностранных дел в Калькутте, с целью поддеть русских на удочку выставкой военной силы и системой подкупа». Газета утверждала далее, что «столкновение между афганцами и русскими явилось результатом поведения Лемсдена и его подчиненных, которое неизбежно должно было вызвать раздражение русских и дерзость афганцев, и что главная ответственность за эту войну и ее ужасные последствия, если война действительно произойдет, ляжет на Англию, а не на Россию. Английский парламент не обсуждал вопроса о направлении этой миссии, и премьер-министр наотрез отказался что-либо сообщить о ней...» 2.
Это сообщение «Нового времени» является лишним доказательством ответственности англичан за конфликт при Таш-Кепри при работах по разграничению. Если бы русские в этот момент проявили слабость и не смогли предотвратить военную провокацию при Таш-Кепри и ес-
_____
1. Афганское разграничение..., ч. II, стр. 249—251. (Письмо министра иностранных дел Гирса послу России в Лондоне Стаалю от 9 апреля 1885 г.)
2. Туркестанский сборинк, т. 308, «Новое время» № 328, 1885 г.
[155]
ли бы эмир Абдурахман-хан согласился с предложениями англичан, то Англия непременно открыла бы себе путь к осуществлению агрессивных планов в Средней Азии.
Об этом, в частности, свидетельствует заявление одного из лидеров оппозиции в английском парламенте — Рандольфа Черчилля. В беседе с германским тайным советником В. Бисмарком, находившимся в Лондоне, он указал, что поскольку Зульфагарский проход имеет большое стратегическое значение для России, а Герат является ключом к Индии, то «он, Черчиль, ни минуты не поколебался бы вести войну из-за Герата и убежден, что русские были бы разбиты наголову... Англия ...имеет в качестве объектов нападения Владивосток и Черное море.., а туркмен можно легко возмутить» 1.
Это заявление официального лица еще и еще раз разоблачает агрессивную политику англичан, направленную против России в Средней Азии.
Русское правительство отклонило английские домогательства, отказалось расследовать причины инцидента у Таш-Кепри и отдать под суд Комарова. Император Александр III заявил: «...признавая себя единственным судьей в вопросе о том, насколько действия генерала Комарова сообразны с его повелениями.., не может допустить следствия над означенными действиями. Ввиду этого всякое дальнейшее рассмотрение дела представляеется праздным и бесплодным» 2.
К апрелю 1885 года обстановка на Среднем Востоке и в Средней Азии обострилась. Английская дипломатия пыталась получить согласие турецкого правительства на пропуск английского флота через проливы в Черное море, чтобы угрожать русскому черноморскому побережью. Россия добилась отказа султана от пропуска английского флота. Попытка английских правящих кругов оказать нажим на Россию на Черном море, сделать ее более уступчивой на Аму-Дарье и Мургабе — провалилась 3.
В этих условиях англичанам пришлось серьезно продумать свою дальнейшую тактику в русско-афганском
_____
1. Частное письмо тайного советника Вильгельма фон Бисмарка государственному канцлеру Бисмарку от 19 августа 1885 г.
2. Афганское разграничение..., ч. II, стр. 263.
3. История дипломатии, т. II, М.. 1945, стр. 74.
[156]
разграничении. 16 апреля 1885 года русское правительство предложило временную нейтрализацию оазиса Пенд впредь до разрешения всего пограничного вопроса 1. Англичане были вынуждены заявить о своем согласии с русскими предложениями.
23 апреля английское министерство иностранных дел сообщило русскому послу в Лондоне о желании Англии без промедления возобновить переговоры о русско-афганском разграничении.
Британский министр выразил пожелание, чтобы после определения пограничной черты в Лондоне соглашение было оформлено как конвенция и просил выяснить мнение русского правительства по этому поводу. Он заверил, что генерал Лемсден будет сразу же отозван, так как разграничительная комиссия больше не будет иметь прежнего значения после того, как решение по главным пунктам примут оба кабинета. Руководство английской комиссией можно будет возложить на полковника Риджуэя, уже находящегося в ее составе 2.
Русское правительство не согласилось с английским предложением. Гире писал 25 апреля послу в Лондоне, что заключение такой конвенции считает преждевременным, так как русские не имели возможности произвести исчерпывающие исследования за пределами линии русских постов от Герируда до Мургаба, тогда как англичане подробно исследовали всю пограничную зону от Герируда до Аму-Дарьи. Следовательно, при переговорах в Лондоне может быть лишь достигнуто соглашение о главных пунктах границы, а подробности должны быть определены комиссарами на месте. Вопрос о демаркационной линии между озером Сары-Куль и Ходжа-Салехом также может потребовать направления специальной комиссии. «Поэтому пока, — утверждал Гире, — следует ограничиться подписанием протокола относительно соглашения по главным пунктам русско-афганской границы между Герирудом и Аму-Дарьей» 3.
После обмена мнениями между английским и русским правительством начались переговоры об установлении точной демаркационной черты. 25 апреля 1885 года посол в Лондоне сообщил министру иностранных дел,
_____
1. Афганское разграничение, ч. II, стр. 273.
2. Там же, стр. 279.
3. Там же, стр. 272—281.
[157]
что английское правительство предлагает следующую границу:
«Пограничная черта будет иметь начало на Герируде в пункте, лежащем севернее Зульфагара и определенном таким образом, чтобы Зульфагарский проход оставался за афганцами. От этого пункта она пройдет между Ак-Рабатом и Кехриз-Суме и направится к Ислиму, где перейдет на правый берег Егри-Гека, оставляя Ислим вне афганской территории. Отсюда пограничная черта направится по гребню холмов, окаймляющих правый берег Егри-Гека и, оставляя Чеменн-Бид вне афганской границы, таким же образом будет следовать по гребню холмов, окаймляющих правый берег Кушки до Хауз-Хана. Отсюда граница пойдет почти по прямой линии до Бснди-Надира, находящегося в 12 верстах ниже Меручака и имею-щего остаться за Россией. Что же касается разграничения на востоке от Пенда до Ходжа-Салеха, то ввиду недостаточности имеющихся об этой стране сведений, английские министры предлагают предоставить Комиссии провести граничную черту в пределах зоны, северной границей которой служила бы линия, проведенная в 30 верстах от той, которую мы сами предложили. При этом подразумевается, что граница будет проведена таким образом, чтобы за афганцами оставались обработанные земли и сообразно справедливости были определены границы пастбищ, принадлежащих племенам, находящимся под властью как России, так и Афганистана. Северная граница зоны должна пройти севернее Дукчи и оттуда направиться прямо к Ходжа-Салеху» 1.
Русское правительство с некоторыми оговорками согласилось с предложением английской стороны.
В течение апреля и первой половины мая продолжались переговоры, связанные с уточнением отдельных деталей демаркации. Особое место в этих переговорах занимал Зульфагарский проход, который англичане по политическим и стратегическим соображениям стремились включить в пределы Афганистана. Английское правительство рассчитывало этим после провала пендинской авантюры оправдаться перед английской общественностью, так и перед афганскими правящими кругами.
_____
1. Афганское разграничение, ч. II, стр. 283.
[158]
Русские власти соглашались уступить часть Зульфагарского ущелья; однако в то же время, чтобы обезопасить свою территорию от угрозы со стороны Англии в будущем, они командировали военных топографов для стемки и составления точной карты ущелья. К августу съемка была закончена и русские дипломаты предложили раздел Зульфагарского прохода 1.
* * *
Русское правительство предложило созвать съезд комиссаров в Мургабе, в крайнем пункте, занятом русскими властями, определить границы Ленде, а затем продолжать разграничение по направлению к Зульфагару. На организацию русского отдела комиссии и переезд его на место работ требовалось окаю двух месяцев.
Английское правительство настаивало па том, чтобы комиссары съехались в Зульфагаре п начали работы оттуда. В этом случае оно не возражало против занятия Россией части оазиса Ленде в районе, примерно 6 миль от слияния Кушки с Мургабом. Россия ответила согласием, но поставила условие, чтобы район русской оккупации в Ленде был расширен до Ленде-Наднра.
29 августа 1885 года протокол был подписан, причем в него вошли все оговорки, предложенные русским правительством 25 августа: район оккупации распространяется до Пенде-Надир, а территория от Пенде-Надира до афганской границы объявляется нейтральной.
В протоколе о разграничении, подписанном со стороны России русским послом в АНГЛИИ Стаалем, а со стороны Англии министром иностранных дел Солсбери 10 сентября 1885 года, русско-афганская граница между Герирудом и Аму-Дарьей определялась следующим образом:
1. Граница, имея исходный пункт на Герируде в двух верстах ниже Зульфагарской башни, направится к пункту К по линии, обозначенной на приложенной к протоколу карте.
От пункта К граница направится к гребню высот, окаймляющих с севера второе ущелье, где сходятся дороги из Адам-Елана, Кунгруели и Ак-Рабата. Далее граница будет следовать по вершине хребта до пункта
_____
1. Афганское разграничение, ч. II, стр. 371.
[159]
Р. обозначенного на приложенной к протоколу карте № 2. Затем она примет юго-восточное направление, почти параллельное дороге на Ак-Рабат, пройдет между соляными озерами и находящимися на юге от Ак-Рабата и севернее Суме-Кехриза и, оставляя Суме-Кехриз афганцам, направится на Ислим, где граница перейдет на правый берег Егри-Гека, оставляя Ислим вне афганской территории. Далее граница будет следовать по вершинам холмов, окаймляющих правый берег Егри-Гека, оставляя Чемени-Буд вне афганской границы. Таким же образом она направится по вершинам холмов, окаймляющих правый берег Кушка, до Хауз-Хана. От Хауз-Хана граница направится почти по прямой линии к пункту на Мургабе, на севере от Меручака, определенному таким образом, чтобы за Россией оставались обрабатываемые сарыками земли и их пастбища.
Под условием применения того же принципа, как к туркменам, подданным России, так и к подданным эмира Афганистана, граница на востоке от Мургаба направится по черте, проведенной по северной стороне долины Кайсара и по западной стороне долины Сангалака (Аби- Андхой) и, оставляя Андхой на востоке, примкнет к Ход- жа-Салеху на Оксусе (Аму-Дарье).
Разграничение пастбищ, принадлежащих населению обеих сторон, будет предоставлено комиссарам. В случае же, если бы между ними не состоялось соглашения, разграничение будет произведено обоими кабинетами на основании карт, изготовленных и подписанных комиссарами.
2. На основании состоявшегося соглашения русское правительство, с одной стороны, и английское правительство — с другой, назначают немедленно Комиссаров, которые приступят к рассмотрению и обозначению на месте подробностей афганской границы, определенной в предшествовавшей статье.
Конвои Комиссии будут состоять не более чем из 100 человек с каждой стороны и никакое увеличение не может быть допускаемо помимо соглашения между комиссарами.
Комиссары съедутся в Зульфагаре через два месяца со дня подписания настоящего Протокола и немедленно приступят к проведению границы согласно предшествующим постановлениям.
[160]
Разграничение начнется от Зульфагара и, тотчас после съезда комиссаров и начала работ, нейтрализация Ленда будет ограничена округом, заключающимся между чертою, проведенною с севера от Пенде-Надири до Бурджи-Хана, и чертою, проведенною с юга, от Меручака до Хаузи-Хана, причем русские и афганские посты будут расположены: первые в Пенде-Надири, а вторые — в Меручаке.
3. При определении границы, упомянутые Комиссары, сообразуясь насколько возможно, с описанием ее, изложенным в настоящем Протоколе, а равно с обозначенными на приложениях к оному картах пунктами, будут принимать, как следует, в соображение условия местностей, а также потребности и благосостояние местных населений.
4. По мере того, как будут продвигаться работы но разграничению, обе стороны будут иметь право учреждать по границе посты.
5. На основании соглашения, упомянутые Комиссары по окончании возложенных на них работ изготовят и подпишут карты, которые они и сообщат своим Правительствам» 1.
Ознакомившись с южной частью своих владений, русское правительство пришло к убеждению, что точную и бесспорную государственную границу нужно определить по этнографическим признакам так, чтобы однородные племена не оказались разделенными на две части. В данном случае речь шла о туркменских племенах — сарыках, которые на основании соглашения 1873 года не считались подвластными Афганистану, тогда как племена джемшидов, хезаров входили в состав владений эмира.
25 сентября 1885 года русскому комиссару по разграничению Кульбергу было предложено прибыть в Зульфагар, откуда не позже 24 октября должно было начаться разграничение. Осуществляя разграничение, русский комиссар должен был прежде всего принять во внимание географические и этнографические условия, справедливо разделить пахотные земли, пастбища и воды, чтобы предупредить всякие недоразумения на этой почве и,
_____
1. Афганское разграничение, ч. II, стр. 379-381.
[161]
наконец, «... вести границу преимущественно по водоразделам крупнейших и малых речных бассейнов, а не по рекам, которые в этих местах не образуют ни естественных, ни политических границ» 1.
В указанное время комиссары обоих правительств начали работы по разграничению и определению пограничной черты от Герируда до пункта, лежащего примерно в 60 верстах к западу от Аму-Дарьи. Но в сентябре 1886 года комиссия, не выполнив полностью возложенных на нее задач, вынуждена была прекратить работы.
* * *
Причиной преждевременного прекращения работ ко-миссии по разграничению послужили разногласия, возникшие между обоими комиссарами по поводу нарезки границы по Аму-Дарьи не ком у побережью, где между бухарскими и афганскими владениями была установлена черта, не соответствовавшая условиям русско-английского соглашения 1873 года.
По соглашению, Ходжа-Салех должен считаться крайним западным пунктом афганских владений на Аму-Дарье, а фактическая граница проходила западнее — между селенном Босага, принадлежавшим Бухаре, и афганским селением Хамнаб.
Отсутствие точных данных привело к тому, что в лондонский протокол от 10 сентября 1885 года были включены в афганские территории те земли, которые русские всегда считали независимыми. Желая исправить допущенную ошибку в проведении пограничной черты, русское правительство дало строгое указание своему комиссару полковнику Кульбергу ни в коем случае не соглашаться на предложение английского комиссара Риджуэя и настаивать на точном соблюдении соглашения 1873 года 2.
Вследствие создавшейся путаницы комиссары не могли прийти к соглашению относительно амударьинского побережья и разъехались, не приняв никакого решения.
В начале 1887 года английское правительство обратилось к России с предложением закончить разграничение
_____
1. ЦГИА УзССР, ф. КТГГ, оп. 3, д. 638, л. 24.
2. Там же, д. 676, лл. 187—188.
[162]
на основе материалов, собранных комиссией. Русские не возражали против этого, но поставили условие, чтобы переговоры были возобновлены в Петербурге.
Английский комиссар полковник Риджуэй прибыл в Петербург. С русской стороны переговоры вел начальник Азиатского департамента Зиновьев. На совещании выяснилась невозможность найти на Аму-Дарье географические пункты установленной границы. Полковник Риджуэй настаивал на своей прежней точке зрения, а Зиновьев пунктуально держался смысла соглашения 1873 года и, ссылаясь на лондонский протокол, утверждал, что английское правительство использует незнание русскими местности и все спорные места соглашения решает в свою пользу и в ущерб русским подданным — туркменам-сарыкам.
Английский комиссар утверждал, что комиссия вообще не отыскала указанного в соглашении поста Ходжа Салех и, по его мнению, этому посту должно соответствовать селение Ислим на Аму-Дарье, находящееся будто бы у бывшей переправы. Следовательно, граница должна быть проведена неоколько западнее этого селения.
Зиновьев, опираясь на тот факт, что комиссия обнаружила два селения под названием Ходжа Салех (Зиарате-Ходжа-Салех и Сераи-Ходжа-Салех), предложил провести границу к западу от обоих пунктов. Английский уполномоченный не соглашался на такое разграничение, тем более, что каналы, орошающие земли западнее Ходжа-Салеха, имели свои истоки около Келифа 1.
Теперь становится ясным, что при определении границы в 1872—1873 годах, в особенности в последнем соглашении, подписанном в Лондоне в 1885 году, были допущены серьезные упущения.
Чтобы выйти из создавшегося тупика, русское правительство дало указание Зиновьеву, чтобы он согласился на присоединение всего спорного участка побережья Аму-Дарьи к Афганистану при условии, что будет изменена южная граница оазиса Пенде и в границы русских владений будут включены все земли по рекам Кушке, Кашану и Мургабу, а также все каналы, которыми пользовались туркмены-сарыки до разграничения. Это было
_____
1. ЦГИА УзССР, ф. КТГГ. оп. 3, д. 676, л. 190.
[163]
удобно, так как эти земли еще не были заняты афганцами.
Однако Риджуэй считал такую уступку чрезмерной. Он мог согласиться только на уступку пространства по левому берегу Мургаба, равного площади земель, обрабатывавшихся трукменами-сарыками, которые, по его вычислениям, составляли около 8 кв. верст. В случае, если русское правительство не согласится на это, Риджуэй предлагал передать спорный вопрос на разрешение избранного обеими сторонами посредника.
Русское правительство не могло серьезно отнестись к этому предложению. Зиновьев получил указание категорически отвергнуть предложение английского представителя и заявить ему, что «русское правительство никогда не согласится на передачу в арбитраж вопроса, с которым связаны весьма существенные интересы, оценить которые может только само русское правительство» 1.
После такой категорической постановки вопроса английский представитель Риджуэй прекратил переговоры и уехал в Лондон за новыми инструкциями. Когда он снова вернулся в Петербург, переговоры приняли более благоприятное направление. Риджуэй согласился на большую часть русских предложений. Русское правительство со своей стороны не стало настаивать на возвращении России левого берега Кушки, где уже раньше был построен афганский форт, а также Меручака, где тоже было афганское укрепление. Все остальные предложения были приняты английским уполномоченным.
В результате этого к русским владениям в оазисе Пенд была присоединена территория, примерно равная 2000 кв. верст, в пределы которой входили плодородные земли, все орошавшие их каналы и лучшие в Закаспийской области пастбища 2.
После того, как было достигнуто соглашение относительно русско-афганской границы, 10 июля 1887 года представителями обеих сторон был подписан протокол, на основании которого было установлено следующее описание русско-афганской государственной границы: «...уклоняясь от прежней границы, проведенной Комиссией, у пограничного столба № 19, поставленного несколько
____
1. ЦГИА УзССР, ф. КТГГ, оп. 3, д. 676, л. 191.
2. Там же, л. 192.
[164]
ниже Ислима, она направляется к месту слияния Могура с Кушкой и подымается затем по тальвегу реки этой до пункта, расположенного несколько ниже Чи Духтаран, оттуда переходит на водораздел, проходящий несколько ниже Чингурака в северо-восточном направлении. Следуя по этому водоразделу, граница пересекает долину Кушки несколько выше Туршаека и, пройдя некоторое расстояние в том же северо-восточном направлении, поворачивает к Мургабу, к которому примыкает несколько выше слияния Кайсара с этой рекой. От этого пункта граница спускается по тальвету Мургаба и переходит на правый его берег в пункте, расположенном в трех линиях на севере от форта Меручак, оттуда направление ее совпадает с направлением прежней границы. Граница от Гечи-Кума, до которого дошла проведенная Комиссией черта, направляется к Аму-Дарье, а на самой Аму-Дарье сохранена существующая граница между селениями Босага и Хамиаб с включением в нашу территорию всех каналов, орошавших земли первого из этих селений» 1.
Таким образом была окончательно установлена северо-западная граница Афганистана, или граница между русской Закаспийской областью и Афганистаном.
* * *
В северо-восточной части, примыкающей к Памиру, граница Афганистана все еще оставалась неопределенной. По существующему англо-русскому соглашению 1873 года, северо-восточной границей афганского государства была признана Аму-Дарья от озера Сары-Куль. Несмотря на это англичане пытались отодвинуть границу на север и приобрести важную стратегическую позицию за Гиндукушским хребтом на Памире. В действительности на этой окраине Афганского Туркестана вплоть до 1884 года вопрос о пределах владений афганского эмира был нерешенным и спорным, а для его уточнения не хватало точных географических и этнографических данных. Определить точные границы, например, таких областей, как Куляб, Дарваз, памирские ханства, без основательных исследований было невозможно.
____
1. ЦГИА УзССР, ф. КТГГ, оп. 3, д. 676, л. 192-193.
[165]
Англичане и здесь действовали так же, как в Пенде до завершения разграничения. В Бухару начали поступать сообщения о предстоящей отправке в этот район англо-индийских войск.
25 апреля 1886 года русский политический агент Чарыков сообщил в Бухаре, что прибытие хотя бы небольшого англо-индийского отряда в Бадахшан неизбежно укрепит намерение афганского эмира удержать за собой Шугнаи и Рушан и «возбудит в туземном населении ожидание воины между русскими и англичанами» 1.
Кроме того, появление индийского отряда могло послужить сигналом для враждебных элементов перейти к Открытым враждебным действиям, а предотвратить воину в этом отдаленном районе было труднее, чем на Мургабе.
Серьезность положения на северо-восточной границе Афганистана усугублялась еще тем, что англичане снабжали бадахшанские войска оружием. Мы уже писали, что Абдурахман-хан в 1886 году получил от англичан 35 000 ружей, из которых 7000 были отправлены в Бадахшан и Чер-Вилает. Одновременно начались работы по проведению телеграфной линии из Кабула в Чер-Вилает.
Кроме того, по сообщению Чарыкова, в середине июня 1886 года около 200 англичан были приняты с почетом начальником Бадахшанскиго округа. Сначала англичане исследовали все дороги и перевалы, а затем отправились в Вахан и Шугнан, Таш-Курган и Мазари-Шериф 2. Они развернули в этих местах широкую разведывательную деятельность и в качестве «помощи» афганцам занялись усилением военных укреплений на русско-афганской границе. Англичане проводили съемочные работы и создали укрепленные пункты севернее Гиидукуша и Аму-Дарьи (в Герате, Балхс, Аккуше — возле Кслифа, Ханабада, Янги-Кургана и других местах) 3.
Подозрительное поведение английских колонизаторов в северо-восточной части Афганистана все более тревожило русское правительство, и оно, получив сведения о движении английского отряда в Бадахшан, через своего посла в Лондоне запросило правительство Англии о его
____
1. ЦГИА УзССР, ф. КТГГ, on. I. д. I, л. 52.
2. ЦГИА УзССР. ф. 2, «и. 3. д. 4, л. 81.
3.Там же, л. 75.
[166]
намерениях в этих краях. Последовал лицемерный ответ, что никаких войск в Бадахшан послано не было. Однако англичане не могли опровергнуть данные о неподобающей деятельности ее офицеров в северном Афганистане 1.
Если бы английское правительство действительно стремилось к нормализации отношений между обеими странами при определении границы северного Афганистана, то ему не было бы необходимости повторять в Бадахшане те же провокации, какие оно уже предприняло в Гератской провинции.
Снова началось бряцание оружием. Британская печать и парламентарии в один голос заявляли, что только победоносная война против России может явиться удовлетворением и возмещением за урон, нанесенный престижу Британской империи в глазах народов Востока... Раздувая военный психоз, премьер-министр Англии Гладстон требовал выделить 11 млн. фунтов стерлингов на военные расходы 2. Однако напряженная обстановка в Европе, обострение англо-французских и англо-германских противоречий из-за раздела Африки и Юго-Восточной Азии лишили Англию союзников против России. Все это в немалой степени способствовало положительному разрешению русско-афганского разграничения. Закончились крахом попытки английского империализма под маркой демаркации толкнуть Афганское государство на военный конфликт с Россией и «загребая жар чужими руками» получить в Афганистане и Средней Азии новые колонии.
Когда в 1888 году в северном Афганистане вспыхнуло восстание, направленное против власти Абдурахман-хана, английское правительство поспешило использовать этот удобный случай для исполнения своих агрессивных планов. Для вторжения в Афганистан были подготовлены и сосредоточены крупные вооруженные силы.
Как сообщил военный губернатор Самаркандской области Ефимович, англичанами было поручено Аюб-хану (главарю восстания) поднять парод против эмира Абдурахман-хана 3. Вскоре восстание было подавлено.
____
1. ЦГИА УзССР, ф. 2, он. 3. д. I, л. 76.
2. И. А. Халфин. Провал Британской агрессии в Афганистане (XIX в.— начало XX в.). М., 1959, стр. 139..
3. ЦГИА УзССР. ф. КТГГ. оп. II, д. 686, л. 137.
[167]
Тогда английские империалисты активизировали агентурную деятельность в районе Памира. Через Памир они стремились проникнуть в Ферганскую долину и в Кашгар. Англичане, искусственно создав «Памир- скую проблему», старались опять поссорить Афганистан с Россией. «Англичане стремились всячески понудить эмира отправить экспедицию на Памир и вовлечь его в ссору с Россией, но эмир наотрез отказался от этого, говоря, что он ни в коем случае не двинет войска против русских, в особенности из-за такой отдаленной и бесплодной горной местности, как Памир» 1.
В 1892 году царское правительство твердо решило положить конец хозяйничанью англичан на перешедшей к России территории и направило в этот район военный отряд полковника Ионова- Памир был очищен и здесь была установлена русская военная база (Памирский пост) и с того времени этот район был прочно закреплен за Россией.
Через год английское правительство направило в Кабул специальную миссию во главе с Мортимером Дюранда для переговоров об урегулировании англо-афганских отношений и достижения договоренности по «Памирскому вопросу».
Переговоры вскрыли резкие разногласия между афганским и английским правительствами. Английские дипломаты настаивали на передаче южной части бекства Вахаиа Афганистану. Этим они старались создать «прокладки» между русскими землями в Средней Азии и английскими в Индии. Эмир, не желая создавать новые возможности для английских провокаций, направленных на ухудшение русско-афганских отношений, отказался принять этот район в состав Афганистана.
Слухи о возможном отторжении обширной части афганской территории, населенной афганскими племенами, вызвали возмущение среди афганцев. Абдурахман-хан, опираясь на поддержку народа, оказывал упорное сопротивление требованиям английских империалистов.
В северной Индии происходила концентрация британских войск, английские газеты публиковали множество статей о необходимости «воздействия» на несговорчивого эмира.
_____
1. ЦГИЛ УзССР, ф. КТГГ, оп. 34. д. 753, л. 102.
[168]
После долгих споров, подчиняясь силе, Абдурахман-хан был вынужден согласиться на новое направление границы между британскими владениями в Индии и Афганистаном. Британия овладела важнейшей частью территории восточно-афганских племен.
В ноябре 1893 года было подписано соглашение об Индо-Афганской границе, которая проходила по так называемой «линии Дюранда». После памирского разграничения в 1895 году Афганистану отошла часть Дарвиза на левом берегу Пянджа, а Рушан, Шунганичасть Вахана отошли к России. А часть Вахана выше слияния рек Памира и Пянджа была присоединена к Афганистану и образовала узкий клин афганской территории на северо- востоке, отделявший русские владения на Памире от се-веро-западной границы Индии. «Этим соглашением были твердо установлены границы России на протяжении около 2400 км. от стыка Афганистана с Ираном в Зульфагарском проходе до стыка границ Афганистана и Китая у пика Повало-Швыйковского» 1.
* * *
В этот период Афганистан продолжал оставаться слаборазвитой, в экономическом отношении отсталой страной. Его производительные силы были ослаблены в ходе английской агрессии, а также в результате хищнической эксплуатации Афганистана империалистами.
Английские колонизаторы руководствовались девизом: «Разделяй и властвуй». Абдурахман-хан так характеризует взаимоотношения Афганистана с Англией: «При моем деде Дост-Мухаммед-хане, в минуты слабости государства англичане постарались извлечь выгоду из этих обстоятельств и отрезали некоторые страны от моих владений и подчинили их своему протекторату. При эмире Шер-Али-хане и Якуб-хане англичане опять отняли у Афганистана долину Курам, Хайберский проход, часть Пишина и многие другие местности. Даже во время моего царствования, несмотря на мое горячее сопротивление, во время правительства лорда Ланнсдоуна, англичане прогнали моих чиновников из Булунд-Келя, Визири-
_____
1. А. X. Бабаходжаев, Провал английской агрессивной политики в Средней Азии (1917—1920). Ташкент. 1955. стр. 19.
[169]
стана и многих других мест; сделали они это при помощи английских пушек, которые обращены были против меня; затем они построили на моей территории железнодорожную станцию вопреки моему запрещению и не имея также разрешения моего народа. Хотя все эти вопросы были улажены миссией Дюранда и мне было дано соответствующее вознаграждение..., я считаю все-таки уместным напомнить моим читателям все эти факты, чтобы показать им, что Англия никогда не упускала случая урезать что-нибудь от Афганистана. В этом отношении наши друзья англичане отняли от нас больше, чем отняла Россия...» 1.
Выдержка из автобиографии эмира Абдурахман-хана хорошо характеризует английскую колониальную политику в Афганистане.
Английские империалисты, не добившись полного захвата Афганского государства, все же под разными предлогами изолировали афганский народ от внешнего мира и добились установления своего контроля над внешней политикой Афганистаном. Надо отметить, что английские колонизаторы не отказались от агрессивных планов уничтожения Афганистана как самостоятельного государства, но на пути к достижению своей цели они встретили много препятствий.
Упорное н героическое сопротивление свободолюбивого афганского народа, ухудшение международной обстановки, особенно на Ближнем н Среднем Востоке, неудачная и бессмысленная война с бурами в Южной Африке, появление в Европе сильного соперника английских империалистов — германского империализма,— все это мешало осуществлению планов английских колонизаторов.
В такой обстановке английские правящие круги искали сильных союзников. С этой целью они резко изменили свое отношение к царской России и, стремясь улучшить свои отношения с ней, пошли на некоторые уступки п области внешней политики, стараясь использовать общность интересов русского царизма и английского империализма.
Все эти обстоятельства безусловно сыграли определенную роль в афганской политике Англии конца XIX
____
1. Автобиография Абдурахман-хана, т. II, стр. 316—317.
[170]
века, которая почти не изменилась н в начале XX в. Английские колонизаторы продолжали политическое и экономическое закабаление Афганистана различными методами: дипломатическими интригами, военным нажимом, навязыванием неравноправных кабальных договоров, стремлением усилить английское влияние среди правящих кругов, наводнением английскими товарами рынков Афганистана и т. д. Афганистан втягивался в мировой капиталистический рынок, как зависимая сфера сбыта и поставщик колониального сырья для заводов и фабрик империалистов.
Идеи Великого Октября и декреты Советского правительства — о мире, о земле, о равенстве и суверенности всех народов, об отмене всех и всяких имущественных, национальных и прочих привилегий и ограничений — оказали могучее революционизирующее влияние на колониальный Восток.
В Афганистане развернулось мощное движение против реакции, против английских колонизаторов за национальное освобождение, возглавляемое Амануллой-ханом — сторонником младо-афганского движения.
3 марта 1919 года Аманулла-хан сообщил вице-королю Индии лорду Чемсфорду о происшедших в Афганистане событиях. Он писал, что «независимое и свободное правительство Афганистана» готово заключить с Англией равноправные соглашения, что Афганистан отныне не считает себя зависимым государством, не считает себя связанным теми договорами, которые оно было вынуждено подписать ранее.
Однако англо-индийское правительство но торопилось отвечать. Чемсфорд обходил полным молчанием послание Амануллы-хана.
27 марта 1919 года первым из всех других государств официально признала независимость и суверенитет Афганистана Советская Россия. Правительство Афганистана в ответ установило дружественные отношения с Советским правительством и одним из первых признало Советскую Россию.
7 апреля 1919 года эмир Аманулла-хан направил послание В. И. Ленину, предлагая установить между Афганистаном н Советской Россией «союз и дружбу». Он писал «...Вы, с другими товарищами — друзьями человечества, заботитесь о всемирном мире и благе и провозг-
[171]
ласили принцип свободы и равноправия народов всего мира, посему ныне, впервые, во имя жаждущего прогресса афганского народа, я счастлив, что шлю Вам это дружеское послание независимого свободного Афганистана» 1.
13 апреля 1919 года Афганский дурбар (собрание народа) утвердил заявление эмира Амануллы-хана о провозглашении полного суверенитета страны.
В ответ на это английские колонизаторы 3 мая 1919 года, воспользовавшись пограничным инцидентом, спровоцировали новую войну против Афганистана. Свободолюбивый афганский народ, как один, встал на защиту своей независимости. Он вел ожесточенную борьбу против английских колонизаторов. Военная обстановка складывалась в пользу афганских патриотов.
В это время начался разгром английских интервенционных войск. Под влиянием освободительных идей Октября, начались открытые выступления индийского народа против английских колонизаторов. В такой обстановке третья агрессивная война английских империалистов против свободолюбивого афганского народа не имела успеха, как и во время предшествующих нападений английских колонизаторов на Афганистан.
В разгар освободительной войны афганский народ получил послание В. И. Ленина, направленное в ответ на письмо эмира Афганистана. В. И. Ленин от имени русского народа передал привет независимому афганскому народу, героически отстаивавшему свою свободу от иностранных поработителей.
Дружественное послание вождя трудящихся Советской России имело большое морально-политическое значение для успеха в упорной борьбе с агрессорами.
Между обоими государствами произошел обмен дипломатическими миссиями. Представители Советского Туркестана, прибыв в Кабул, официально от имени всей Советской страны предложили оказать афганскому народу военную помощь против империалистической экспансии. Дружественные отношения Советской России с независимым афганским государством оказали суще-
____
1. Внешняя политика СССР. Сборник документов, т. I (1917— 1920 гг.). М., 1944, стр. 288.
[172]
ственное влияние на ускорение переговоров между англичанами и афганцами.
8 августа 1919 года было заключено соглашение о перемирии. 28 февраля 1921 г. в Москве был заключен договор о дружбе между Советской Россией и Афганистаном.
Договор предусматривал полное равноправие сторон, невмешательство во внутренние дела друг друга и уважение их территориальных прав. Советская Россия обязывалась оказывать материальную помощь Афганистану и предоставить ему возможность транзитных перевозок, что было особенно важно в связи с английской блокадой Афганистана.
В январе 1921 года английское правительство направило в Кабул своего чрезвычайного уполномоченного Генри Добса, пытавшегося сорвать заключение советско-афганского договора. Когда это не удалось, Добс предложил «подарить» Афганистану огромное количество вооружения и выплачивать эмиру ежегодно крупную «субсидию» при условии аннулирования договора и высылки из Кабула представителей Советской России 1. Однако попытки английских империалистов нарушить дружественные отношения между Советской Россией и Афганистаном не увенчались успехом. С тех пор год от года нерушимая дружба между Советским Союзом и Афганистаном крепнет и развивается.
Никита Сергеевич Хрущев в марте 1960 года на митинге, организованном в столице Афганистана по случаю его приезда, говорил:
«Советский Союз — это великая страна, с огромной территорией, населением в 212 миллионов человек. Афганистан — страна сравнительно небольшая, но в отношениях между нашими государствами никогда не сквозило ни одной ноты превосходства большого над малым. Наоборот, наши отношения — убедительный пример искреннего, равноправного сотрудничества большого и малого государств.
Мы дорожим нашими дружескими отношениями, дорожим тем, что они крепки на протяжении существования
_____
1. А. X. Бабаходжаев. Провал английской антисоветской политики в Средней Азии и на Среднем Востоке в период признания Советского государства де-факто и де-юре. Ташкент, 1957, стр. 38.
[173]
Советского государства и вашего государства, которое завоевало независимость в борьбе прогни колонизаторов и империалистических хищников... Это сочувствие и дружеское понимание советский народ и советское правительство подкрепляет конкретными делами. Мы оказываем и будем оказывать Афганистану разнообразную помощь для строительства различных предприятий, дорог и культурного благосостояния афганского народа, причем, мы делаем это так, как добрый сосед помогает соседу...
...Афганский народ может быть уверен, что в своих усилиях по дальнейшему развитию страны, в своей борьбе за укрепление политической и экономической независимости он всегда будет чувствовать крепкую поддержку советского народа» 1.
В ответ на дружеские слова главы Советского государства афганские руководители заявили: «...Чувства нашего народа, которые они проявили, встречая вас,— наших советских друзей, еще раз подтверждают, что дружба наших народов является основой для дальнейшего развития наших добрых отношений...
Независимость Афганистана была признана Советским правительством, во главе которого стоял ваш великий государственный деятель Ленин. Наша страна также признала Советское правительство сразу же после сто образования. С этого момента начали развиваться дружественные отношения» 2.
С момента политической независимости Афганистаном обе стороны — СССР и Афганистан, до настоящего времени находятся в дружественных отношениях и вместе борются за мир во всем мире. Советский Союз, выполняя свой интернациональный долг, оказывает Афганистану настоящую экономическую и техническую помощь.
____
1. «Счастье и мир народам» Пребывание Председателя Совета Министров СССР Н. С. Хрущева в Индии, Бирме, Индонезии и в Афганистане, М, 1960, стр. 290—296.
2. Там же. стр. 298.
[174]
Цитируется по изд.: Юлдашбаева Ф.Ю. Из истории английской колониальной политики в Афганистане и Средней Азии. Ташкент, 1963, с. 153-174.