Королевство Непал

НЕПАЛ (Королевство Непал *). Государство в Южной Азии, в Гималаях. Территория— 140,8 тысяч ^км2. Население— 17,6 миллионов (1986 год, оценка); состоит из многочисленных народностей и племен, из которых наиболее крупными являются непали (свыше 50%), невары, бходжпури, гурунги, таманги, магары и других. Столица — Катманду (около 400 тысяч жителей, 1987 год). Государственный язык — непали. Государственная религия — индуизм (исповедует 89% населения), часть населения исповедует буддизм (до 9%), а также ислам.

Как единое государство в пределах современных границ Непал был создан в результате объединения раздробленных феодальных княжеств в 1769 году под властью Притхви Нараян Шаха — основателя ныне * правящей королевской династии. Проводя политику колониальных захватов в Азии, Великобритания в 1816 году навязала Непалу неравноправный Сегаулийский договор, установив контроль над его внешней политикой. В 1846 году при содействии англичан власть в стране захватил феодальный род Рана. Короли Непала оставались лишь номинальными главами государства, а наследственные премьер-министры Рана правили страной как абсолютные монархи. В 1951 году в результате широкого движения, переросшего в вооруженное восстание, режим Рана был свергнут и восстановлена власть короля.

В мае 1959 года в Непале состоялись первые парламентские выборы, на которых победу одержала партия Непальский конгресс. В 1960 году король распустил парламент, а с января 1961 года в стране действует запрет на деятельность политических партий. В том же году была введена беспартийная форма правления панчаятов — органов местного самоуправления. В мае 1980 года состоялся референдум по вопросу о возвращении к многопартийной системе, однако большинство населения проголосовало за сохранение «панчаятской системы».

Во внешней политике Непал следует курсу неприсоединения и развития дружбы со всеми странами, выступает за мир, разоружение и международную безопасность. Добивается признания его зоной мира. Участвует в деятельности ООН, других международных организаций (с 1 января 1988 года Непал — непостоянный член Совета Безопасности ООН). Является одним из инициаторов создания и членом Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК). Имеет дипломатические отношения с 95 государствами, в том числе с большинством социалистических стран (1987 год).

Советско-непальские дипломатические отношения установлены в июле 1956 года. Между СССР и Непалом подписаны соглашения по экономическому и культурному сотрудничеству, торговле, обмену печатной и радиоинформацией. В советских вузах получили образование свыше 1100 непальцев и обучается ныне около 750 непальских студентов.

Непал — конституционная монархия. По действующей конституции 1962 года высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит королю, являющемуся главой государства (с 1972 года — Бирендра Бир Бикрам Шах Дев). Он является также верховным главнокомандующим вооруженными силами. При короле имеется Государственный совет — консультативный орган из высших должностных лиц государства и лиц, назначаемых королем. Законодательная власть осуществляется через Национальный панчаят (парламент), состоящий из 140 депутатов (112 депутатов избираются и 28 назначаются королем). Срок полномочий панчаята — 5 лет. Исполнительная власть принадлежит правительству во главе с премьер-министром, который назначается королем по рекомендации Национального панчаята.

Коммунистическая партия Непала — основана 15.IX. 1949 года. Запрещена указом короля от 5.I. 1961 года. Действует в подполье.

Профсоюзных объединений нет.

Многоукладность экономики, феодальные пережитки, нехватка природных и финансовых ресурсов, национальных кадров определяют низкий уровень экономического развития страны. Свыше 85% самодеятельного населения занято в сельском хозяйстве (дает 65% ВНП и 80% экспортных поступлений). 4/5 всей посевной площади принадлежит помещикам. Имеется мелкое крестьянское землепользование. Земельная реформа 1964 года не затрагивает основ землевладения и ставит своей главной целью установление максимального потолка землепользования и ограничение земельной ренты 1/2 основного урожая и т. д. Общее производство зерновых — 4 миллиона тонн (1987 год). Основные сельскохозяйственные культуры: рис, пшеница, кукуруза, картофель, горох, сахарный тростник, джут, чай, табак, горчица, масло-семена. В северных высокогорных районах разводится крупный рогатый скот.

Промышленность развита слабо, дает не более 10% ВВП; представлена главным образом средними и мелкими предприятиями обрабатывающей, легкой и пищевой отраслей, кустарно-ремесленным производством. В государственный сектор входят предприятия, построенные при содействии СССР,— сахарный завод, сигаретная фабрика, завод сельскохозяйственных орудий, ГЭС «Панаути», завод по производству канифоли и скипидара, а также ряд предприятий по производству цемента, текстиля, обуви и другие, построенных с помощью Индии, КНР и других стран. Ведутся разработки месторождений железа, меди, цинка, свинца, слюды, мрамора, золота, доломита и известняка. Развит туризм (число туристов в 1987 году — 230 тысяч).

С 1955 года экономическое развитие осуществляется на основе государственных планов. Около 70% расходов по плану на 1985—1990 годы предусмотрено покрыть за счет внешней помощи. Основные источниками поступления иностранной помощи являются Индия, страны, входящие в «Группу помощи Непалу», КНР, международные финансовые организации.

Длина железных дорог — около 100 км, автомобильных — свыше 6,2 тысяч км. Имеется несколько внутренних и внешних авиалиний.

Денежная единица — непальская рупия. 100 непальских рупий = 3,02 рубля (ноябрь 1987 года).

Непал вывозит рис, джут, джутовые изделия, кожсырье, маслосемена, лесоматериалы, лекарственное сырье; ввозит машины и оборудование, транспортные средства, нефтепродукты, промтовары, продовольствие и др. Свыше 50% внешнеторгового оборота приходится на Индию, другие торговые партнеры — Япония, КНР, Южная Корея, СССР, США.

По уровню жизни населения Непал занимает одно из последних мест в Азии. Доход на душу населения — около 140 долларов в год.

Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. 1988, с. 208-210.

Примечания «ИГ»

* — «Королевство Непал» — К настоящему моменту (с 2008 года), после завершения очень длительной гражданской войны между «монархистами» (поддерживались Индией) и «маоистами» (поддерживались Китаем) в стране установилась республиканская форма правления.