Англия: протекторат Кромвеля

Гражданская война резко ухудшила положение народных масс. Буржуазия и джентри все тяготы переложили на плечи народа. Глубокое недовольство вызвала аграрная политика Долгого парламента. Полностью отменив в 1645 г. феодальные повинности владельцев рыцарских держаний в пользу короны, власти сохранили такого рода платежи в пользу лендлордов. Распродажа королевских земель, имений мятежных лордов и церкви производилась в интересах буржуазии, джентри. Негодование народных масс также вызвало отсутствие религиозной и политической свободы в стране. Начались волнения в армии. Солдаты требовали проведения демократических реформ. Кромвелю с трудом удалось подавить эти выступления.

Дальновидные представители буржуазии и джентри боялись, что в стране может произойти революционный взрыв. Поэтому они считали необходимым установить сильную власть в виде военной диктатуры. В 1653 г. Кромвель разогнал «охвостье» парламента. Фактически вся власть перешла в руки Кромвеля. Однако последний был вынужден маскировать установленную им диктатуру парламентскими формами.

16 декабря 1653 г. могущественный Совет офицеров провозгласил Кромвеля лордом-протектором Англии, а также выработал конституцию страны — «Орудие управления». Законодательная власть принадлежала пожизненно назначаемому лорду-протектору и однопалатному парламенту. Глава государства утверждал принятые парламентом билли, при чрезвычайных обстоятельствах мог сам издавать законы.

Исполнительная власть вручалась лорду-протектору. Он назначал должностных лиц, присваивал титулы и звания, пользовался правом помилования (за исключением осужденных за убийство и измену). Лорд-протектор ведал международными делами. С согласия большинства членов правительства (Государственного совета) мог объявлять состояние войны и заключать мир. Между сессиями парламента лорд-протектор единолично командовал армией и флотом. При определенных условиях он вводил и взыскивал своей властью налоги.

Парламент должен был созываться раз в три года. Право голоса на выборах получили лица, владевшие имуществом стоимостью 200 фунтов стерлингов.

Кромвель разделил страну на 11 военных округов, власть в которых перешла к ответственным лично перед ним генерал- майорам. Последние годы правления лорда-протектора представляли открытую диктатуру.

Перед смертью, в сентябре 1658 г., Кромвель назначил преемником своего сына Ричарда, носившего прозвище «Неудачливый Дик». Вскоре тот был свергнут Советом офицеров. В самой армии в это время произошел раскол. Все недовольные стали группироваться вокруг командовавшего расположенными в Шотландии, войсками генерала Монка. Этот военачальник вскоре занял Лондон и разогнал Совет офицеров. В апреле 1660 г. парламент решил восстановить королевскую власть в стране и призвать па престол Карла II, сына казненного Карла I.

Цитируется по изд.: Федоров К.Г. Истрия государства и права зарубежных стран. Л., 1977, с. 141-142.