США в 1924 – 1929 годы: внешняя политика

Планы Дауэса и Юнга. Пакт Бриана — Келлога

В годы относительной стабилизации капитализма США еще больше укрепили свои позиции международного кредитора, шире и глубже вовлеклись в систему международных экономических отношений. За 1924—1930 годы американские корпорации невероятно обогатились. Их прибыли превысили 53 млрд. долл. (до вычета налогов), они росли и в послевоенные годы от поставок товаров и кредитов в опустошенную войной Европу. К 1923 г. сумма займов США иностранным государствам составила 10,6 млрд. долл., а с учетом процентов по займам — 11,8 млрд. Главными должниками США оказались Англия — 4600 млн. долл., Франция — 3999 млн., Италия — 2015 млн. 1

Правительство США, выражая волю финансово-монополистических кругов, стремилось не связывать себя какими бы то ни было экономическими или политическими союзами с Лигой наций и отдельными государствами. Финансово-монополистический капитал США, обретя небывалую долларовую силу, при покровительстве своего правительства устремился во все концы мира, на все континенты, особенно в разоренную войной Европу. Интересам монополий была подчинена внешнеполитическая деятельность министерств финансов, торговли, военного министерства и государственного департамента.

Воспользовавшись ослаблением позиций своих конкурентов, США повсеместно теснили их на мировых рынках. Английская газета «Дейли ньюс» жаловалась: «Всюду наши интересы приносятся в жертву Соединенным Штатам...» 2. Если в 1914 г. Англия и США имели одинаковый вес в японском импорте (16,8%), то в 1927 г. доля Англии снизилась до 7%, а доля США увеличилась до 30%. В 1913 г. доля Англии в китайском импорте составляла 16,3%, а США —6,0%, в 1926 г. соответственно— 10,2 и 16,4%. В Латинской Америке успехи США были еще значительнее. С 1913 по 1927 г. доля США в импорте 20 республик Центральной и Южной Америки увеличилась с 24 до 38%, а доля Англии снизилась с 25 до 16% 3. Следует подчеркнуть, что европейский рынок для США продолжал оставаться главным. В 1924 г. страны Европы поглощали примерно 51% общего американского экспорта, тогда как импорт США из Европы по отношению к общему импорту США составил лишь 30%.

Одновременно росли инвестиции американского капитала в зарубежные страны. «Избыточный» капитал шел туда в виде правительственных внешних займов, кредитов корпораций и вложений частных лиц.

____________

1. Flsk H. E. The Inter-Ally Debts; An Analysis of War and Post-War Public Finance, 1914—1923. N. Y.; P., 1924, p. 307.

2. Daily News, 1924, Apr. 3.

3. Клод А. Куда идет американский империализм. М., 1951, с. 60—61.

[124]

В 1926 г. американские инвестиции за границей, не считая 12 млрд. долл. по военным займам, составили сумму 9522 млн. долл.4 Особое место отводилось прямым вложениям: скупке контрольных пакетов зарубежных предприятий, открытию филиалов или дочерних предприятий американских монополий. Нередко филиалам банков и промышленных компаний США удавалось поглотить отдельные европейские компании. Во Франции ими были таким образом захвачены позиции в производстве электрического и телефонного оборудования, а также и кинематографии. Под контролем США оказалось производство железа, стали, электроэнергии, добыча угля в Польше.

Монополии США предпочитали давать европейским странам не портфельные, а прямые инвестиции — на создание филиалов американских предприятий. Особый интерес проявлялся к обрабатывающей промышленности (машиностроение, химия). По официальным данным министерства торговли, в 1929 г. имелось американских предприятий: в Германии — 186 с капиталом 216 млн. долл., во Франции — 203 с капиталом 145 млн. долл., в Англии — 169 предприятий с долей американского капитала более 25% 5. Создание предприятий в странах Европы и других континентов американские корпорации рассматривали как важное средство преодоления тарифных барьеров, получения сверхприбылей, борьбы за рынки сбыта, за контроль в области экономики и политики.

Американский капитал проявлял заинтересованность и к источникам сырья. Правительство Кулиджа оказывало активную помощь корпорациям в борьбе за доступ к зарубежном сырью, прежде всего нефти и каучуку, столь необходимым для развивавшейся автомобильной промышленности. Госдепартамент помогал американским предпринимателям внедряться в районы добычи нефти. «Стандард ойл», «Галф» и другие нефтяные компании США при поддержке правительства скупали акции у английских, французских, голландских компаний на производство и контроль нефтяных источников в Иране, Колумбии, Венесуэле, Мексике. Аналогичная политика проводилась также в отношении каучука, меди и другого важного сырья. Американские медные фирмы в 20-е годы добились контроля над 95% мирового капиталистического производства меди и ценами на мировом капиталистическом рынке. Гардинг, Кулидж и Гувер поощряли создание крупных межнациональных картелей. Министерство торговли выступало как коммивояжер американских товаров 6.

В своих декларациях правительство Кулиджа заявляло, будто оно, как и крупнейшие частные банки, предоставляет пострадавшей от войны Европе займы в целях ускорения восстановления ее экономики. На самом же деле они стремились нажиться на европейских долгах и процентах по ним. Особенно американская администрация была заинтересована в том, чтобы восстановленная Германия могла выплачивать военные репарации. В этой связи США взяли на себя инициативу по выработке плана репарационной проблемы, которая, по мнению американцев, стала серьезным препятствием на пути оздоровления европейского и мирового капитализма.

________

4. Congressional Record, vol. 68, pt 2, p. 1879.

5. Захматова М. Р. Экспансия частного капитала США в Западной Европе. М., 1960, с. 34—38.

6. Rosenberg E. S. Spreading the American Dream: American Economic and Cultural Expansion, 1890—1945. N. Y., 1982, p. 134—135, 140.

[125]

Для решения вопроса о репарациях был создан Международный комитет экспертов, в который вошли представители пяти государств — победителей в войне: США, Великобритании, Франции, Италии и Бельгии.

В 1924 году этот комитет под руководством американского банкира Чарлза Дауэса разработал план, предусматривавший получение репараций с Германии. В литературе он стал известен как «план Дауэса». Его авторы полагали, что восстановленная Германия будет добросовестно выплачивать военные репарации Франции и Англии, а эти последние, в свою очередь, станут выплачивать государственные долги Соединенным Штатам.

По «плану Дауэса» банкиры США и Великобритании предоставили Германии заем на сумму 800 млн. марок (200 млн. долл.), из которых половина приходилась на банкирский «дом Морганов». Германия обязывалась, в свою очередь, выплатить в первый год 1 млрд. репарационных марок (250 млн. долл.) и увеличить затем платежи до 2,4 млрд. марок в год. К 1928—1929 годам общая сумма репараций с Германии окончательно еще не была установлена.

С принятием в августе 1924 г. на Лондонской конференции «плана Дауэса» для капитала США открывались новые возможности проникновения в экономику Германии. В период между 1924 и 1929 гг. американцы обеспечили себе 80% капитала, шедшего на заем кредитным учреждениям Германии, 75% займов местным правительствам, т. е. германским землям, и 50% — крупным германским корпорациям 7. «План Дауэса», принятый под давлением американских банкиров и правительства Кулиджа, отвечал интересам в первую очередь США и Германии. Бывший канцлер Германии Вирт в одной из речей в Чикаго подчеркнул: «...ваша помощь во многом помогла моей стране избежать социальной катастрофы» 8. Оказание помощи в стабилизации германской промышленности на определенном этапе укрепляло в целом экономическую и социальную систему капитализма и в Европе. Вместе с тем эта помощь в возрождении германского империализма таила в себе и огромную опасность не только для немецкого народа, но и народов других стран. США удалось подписать соглашения с правительствами Великобритании, Бельгии и Чехословакии о выплате ими некоторой части военных долгов, что временно смягчало межкапиталистические противоречия.

Американские буржуазные историки и публицисты представили «план Дауэса» как свидетельство «политики мира». На деле же правительство Кулиджа и Уолл-стрит стремились превратить Германию в «надежного партнера» и использовать ее в качестве противовеса Англии и Франции в Европе, помешать налаживанию нормальных отношений между Германией и Советским Союзом, не допустить роста революционного движения в Европе.

На очередь встал вопрос об урегулировании политических отношений Германии со странами Антанты, о присоединении ее к Лиге наций.

После принятия «плана Дауэса» дипломатия США поддержала Англию, которая под прикрытием разговоров о «гарантиях европейской безопасности» приступила к организации политического союза западноевропейских стран (с участием Германии), направленного своим острием

________________

7. Ibid., p. 151.

8. Workers Monthly, Chicago, 1925, Nov., p. 7.

[126]

против СССР. Для осуществления этого плана была созвана в 1925 г. в швейцарском курортном городке Локарно конференция представителей Великобритании, Германии, Франции, Италии, Бельгии, а также Польши и Чехословакии. В итоге конференции, длившейся с 5 по 16 октября, было подписано восемь соглашений. Но важнейшим из них был Рейнский гарантийный пакт, который предусматривал прежде всего нерушимость установленных Версальским мирным договором границ Германии на западе — с Францией и Бельгией. Роль «гарантов» взяли на себя Великобритания и Италия. Гарантийный пакт вступил в силу после принятия Германии в Лигу наций —14 сентября 1926 г. 9, а наряду с этим для Германии кончилась дипломатическая изоляция со стороны стран Запада.

Хотя США формально и не участвовали в переговорах и выработке локарнских соглашений, тем не менее они оказали сильное влияние на ход переговоров и их результаты. «... Американский финансовый капитал, рассматривавший Европу как большую колонию, из которой он может извлекать огромные барыши, — отметил в речи 25 ноября 1925 г. в рейхстаге Эрнст Тельман, — весьма рьяно трудился над заключением Локарнского договора» 10.

Правительство США усматривало в этом договоре гарантии для своих капиталов в Европе, а также возможность сколотить антисоветский блок в Европе. 8 декабря 1925 г. президент Кулидж в ежегодном послании конгрессу США признал факт воздействия США в деле выработки и принятия локарнских соглашений, которые рассматривались как известная гарантия для американских капиталовложений и займов в Европе, а также как средство достижения таких политических союзов государств в Европе, которые бы позволили Вашингтону занять роль лидера и арбитра. Государственный секретарь США Келлог изображал локарнский сговор империалистов как «выдающееся достижение» 11.

При содействии американских капиталов экономика Германии стала быстро развиваться. В 1927 году Германия не только достигла довоенного уровня экономического развития, но в ряде отраслей и превзошла его, восстанавливался промышленный потенциал страны. Уже в 1928 году Германия ставила вопрос об эвакуации союзных войск с территории Рейнской области, находившихся там в роли гаранта выполнения Германией Версальского мирного договора.

В конце 1928 года и первой половине 1929 года на повестку дня вновь ставился репарационный вопрос. США принимали участие в созданном Францией, Великобританией, Италией, Японией, Бельгией и Германией комитете финансовых экспертов по репарационному вопросу, возглавленном американским неофициальным экспертом О. Юнгом, одним из авторов «плана Дауэса», и банкиром Дж. П. Морганом. 12 февраля 1929 года германский представитель заявил в комитете экспертов, что его страна не в состоянии платить 2,5 млрд. марок ежегодно. В комитете шли долгие дебаты о ежегодной выплате репараций Германией. Юнг предложил свой

__________

9. Подробнее см.: Локарнская конференция, 1925 г.: Документы. М., 1959; Ник онова С. В. Очерк европейской политики Германии в 1924—1929 гг. (от плана Дауэса к плану Юнга). М., 1977, с. 140—190.

10. Тельман Э. Избранные статьи и речи. К истории германского рабочего движения: Т. 1, 2. М., 1957—1958, т. 1, с. 196—197.

11. Congressional Record, vol. 67, p. 906—907.

[127]

проект платежей со стороны Германии, и этот план 7 июня 1929 г. был одобрен. Затем «план Юнга» был поставлен на обсуждение международной конференции 12 государств, открывшейся 6 августа 1929 г. в Гааге, на которой США присутствовали как «страна-арбитр». В соответствии с «планом Юнга» был установлен общий размер репараций в сумме 113,9 млрд. марок, подлежащих уплате Германией в предстоящие несколько десятилетий. Отменялся контроль союзников над экономикой и финансами Германии 12.

США не удалось установить в Германии прочной финансовой гегемонии. Вместе с тем «план Юнга» открывал новые возможности возрождения экономического и военного потенциала Германии. Политика «дауэсизации» Германии ускорила тем самым приближение второй мировой войны. С 1924 по 1930 г. Германия получила частные американские займы примерно на сумму 2,5 млрд. долл., сама выплатила репараций по «плану Дауэса» около 2 млрд. долл., а бывшие союзники выплатили США военные долги в сумме 2606 млн. долл., т. е. больше займа, предоставленного американскими банками Германии 13.

В 1929 году Германия на 13% превысила довоенный объем промышленной продукции и заняла в капиталистическом мире второе место после США по производству и вывозу машин, первое место — по производству синтетического горючего и синтетического каучука. Доля Германии в мировом экспорте возросла с 5,7% в 1924 г. до 10,9% в 1929 г. (доля США в 1929 г. составляла 17,5%, Англии — 12,1% 14). «План Дауэса» укреплял позиции монополий Германии, но не улучшал положение трудящихся.

Администрация Кулиджа и финансовые круги США проводили жесткую политику в отношении европейских стран-должников. Они не допускали и мысли о том, чтобы аннулировать военные долги, настойчиво добиваясь возврата займов с процентами. В конце 1925 г. французское правительство предприняло ряд дипломатических демаршей, пытаясь добиться 10-летнего моратория по задолженности, но встретило со стороны США отрицательную реакцию. Правительство США навязало правительству Франции унизительное предварительное соглашение (Меллона — Берендже), по которому Франция обязывалась выплатить США из общей военной задолженности, составлявшей 4211 млн. долл., немногим менее 50%, а именно 2008 млн. долл. Устанавливался срок выплаты долга — 62 года при среднем проценте 1,5, что в конечном итоге выражалось в сумме 6848 млн. долл. Соглашение не было ратифицировано Францией. Оно вызвало во Франции бурную антиамериканскую, реакцию. Франция сопротивлялась «дяде Шейлоку» (так именовали США-кредитора европейские страны-должники) более решительно, чем Англия, которая первой согласилась еще в 1923 г. выплачивать долги в сумме 4100 млн. долл. в течение 62 лет, что вместе с процентами равнялось 11,1 млрд. долл. Лондонская «Дейли мейл» писала в 1926 г.: «Британия

___________

12. Подробнее см.: История дипломатии: Т. 1—5. М., 1959—1979, т. 3, с. 366—377; Постников В. В. США и дауэсизация Германии, 1924—1929. М., 1957; Иванов Л. Международные конференции и договора. Харьков, 1933.

13. Welles S. The Time for Decision. N. Y., 1944, p. 321.

14. Капиталистические страны в 1913 г., 1920—1936 гг. Статистический сб.: Т. 1, 2. М., 1937, т. 2, с. 308—309; Иноземцев Н. Американский империализм и германский вопрос (1945—1954). М., 1954, с. 25.

[128]

превратилась в сборщика долгов для уплаты Соединенным Штатам, но в отличие от большинства сборщиков долгов мы получаем только ненависть и никаких выгод» 15.

К фашистской Италии США были более снисходительны. С нее взыскивалось за долги лишь 0,4%. Долги Италии были сокращены более чем на 80% 16. Государственный секретарь Ф. Келлог в марте и апреле 1925 г. направил румынскому правительству ноты, в которых потребовал, чтобы были приняты неотложные меры для решения вопроса о долгах. Аналогичные ноты были направлены правительствам Бельгии и Чехословакии. Всего стран-должников оказалось 17 17.

Особый интерес США стали проявлять к Польше, когда там в 1926 г. произошел переворот и к власти пришло правительство Пилсудского. Государственный департамент, финансово-монополистические круги США поспешили направить своих финансовых и других советников для оказания «помощи» Польше, а также в целях сбора информации о возможностях расширения американских инвестиций.

Внешнеполитический курс правительства США в отношении образованной в 1918 году Венгрии был направлен на удушение социалистической революции. Правительства США и стран Антанты, опираясь на реакционные силы в самой Венгрии, организовали вторжение войск Франции, Румынии и Чехословакии на территорию революционной Венгрии. США объявили «голодную блокаду» революционной Венгрии. В неравной борьбе Венгерская Советская республика пала, просуществовав всего лишь 133 дня. В стране была установлена фашистская диктатура крупной буржуазии и помещиков во главе с Хорти. Наступил террор, в ходе которого было убито до 20 тысяч передовых рабочих, революционеров. США поспешили на помощь этому режиму, предоставив ему в изобилии продовольствие и кредиты.

Стабилизации контрреволюционного режима в Венгрии не менее активно помогали администрации президентов США Гардинга и Кулиджа. Американские банкиры охотно вкладывали капиталы в экономику Венгрии, взяв режим Хорти на свое попечение. Большую роль в этом сыграл нью-йоркский банкирский «дом Шпейера». В 1925 г. Венгрия получила по американскому займу около 9 млн. долл. Этот заем накладывал тяжелые экономические и политические обязательства, которые существенно затрагивали суверенитет государства. 24 июня 1925 г. правительство США подписало договор с хортистской Венгрией о дружбе, торговле, а также соглашение по консульским вопросам 18.

Не менее дружественные отношения правительство США поддерживало с военно-фашистской диктатурой генерала Примо де Ривера в Испании. И после того, когда в 1931 г. в результате буржуазно-демократической революции в Испании была свергнута монархия и провозглашена республика, США стремились не упустить возможности влиять на Испанию. Торгово-экономические связи между США и Испанией развивались негладко и не без конфликтов. Закон о запрещении торговли

_________

15. Цит. по: Workers Monthly, Chicago, 1926, Oct., p. 531.

16. Яковлев Н. Н. Новейшая история США, 1917-1960. М., 1961, с. 104.

17. Военные должники вернули США до 1936 г., когда была окончательно прекращена выплата долгов, 2,7 млрд. долл. См.: Там же.

18. Подробнее см.: Венгерско-американские отношения, 1918—1960. Будапешт, 1961, с. 16—26.

[129]

спиртным (XVIII поправка к конституции США) наносил ущерб Испании, которая раньше в большом количестве поставляла вино в США, подрывал стоимость песеты на международном денежном рынке. Одновременно американский капитал стремился как можно глубже проникнуть в слабо развитую экономику Испании. Экспорт из США в Испанию превышал импорт из Испании более чем в 2 раза 19.

Таким образом, американское правительство поддерживало экономические связи со странами, в которых утвердились фашистские либо военно-монархические диктатуры.

В 20-е годы американские монополии сумели весьма широко внедриться в экономику ряда европейских капиталистических стран. Прикрываясь изоляционистскими лозунгами, правящие круги США активно проводили экономическую экспансию. Сенатор X. Джонсон, характеризуя внешнюю политику правительства Кулиджа, подчеркнул: «Вообще ни в деловых связях, ни в финансовом, ни в социальном, ни в коммерческом отношениях мы не являемся изолированными от Европы» 20.

В эти же годы большое значение в Вашингтоне придавалось строительству военно-морского флота, призванного обеспечить США господство на море. В конце 1924 г. конгресс США принял решение построить до 1 июля 1927 г. восемь крейсеров, вооруженных 8-дюймовыми орудиями (водоизмещением по 10 тысяч тонн) 21. Стремительно рос и торговый флот. В ежегодном послании конгрессу в декабре 1926 г. Кулидж сообщил, что США держат в стране, на море и за рубежом постоянную и резервную армию примерно в 610 тыс. человек, на содержание и вооружение которых в 1926 г. ассигновано 680 млн. долл. Для того времени эти цифры были значительны. «Мы, — заявил президент, — достаточно сильны, так что никто не может обвинить нас в том, что мы слабы, если мы не сразу разгневаемся» 22.

В конце декабря 1926 г. США подготовили билль о строительстве 10 крейсеров. В упомянутом послании конгрессу Кулидж выразил готовность распространить вашингтонскую формулу 5 : 5 : 3 (Великобритания, США и Япония) на строительство других типов кораблей. В августе 1927 г. в Женеве состоялась конференция представителей США, Великобритании и Японии по военно-морским вопросам. В конгрессе США и на страницах прессы обсуждался вопрос об усилении флота. «Я за военную готовность, — говорил президент Кулидж в 1927 г.— Это тот самый вопрос, которому я всегда уделял особое внимание в своих посланиях по вопросу бюджетных ассигнований» 23.

На конференции в Женеве британская концепция «абсолютных потребностей» во флоте натолкнулась на американское требование «полной свободы вооружения кораблей» 24. К соглашению прийти не удалось, и конференция провалилась 25.

_________

19. Cortada J. W. Two Nations over Time Spain and the United States, 1776—1977. Westport (Conn.); London, 1978, p. 175.

20. Congressional Record, vol. 65, pt 4, p. 3147.

21. Ellis L. E. Republican Foreign Policy, 1921—1933. New Brunswick (N. J.), 1968, p. 140.

22. Congressional Record, vol. 68, pt 1, p. 34.

23. Ibid., pt 3, p. 3056.

24. Ellis L. E. Republican Foreign Policy, p. 144—149.

25. Подробнее см.: Солонцов 3. M. Дипломатическая борьба США за господство на море и противоречия империалистических держав (1918—1945 гг.). М., 1962. с. 54—127; Иванов Л., Смирнов П. Англо-американское морское соперничество.  М., 1933.

[130]

В январе 1928 г. морской министр К. Уилбур, выступая в защиту внесенного в конгресс очередного законопроекта об ассигновании 725 млн. долл. на постройку в течение пяти лет 25 крупных крейсеров, пяти авианосцев, девяти миноносцев и 32 подводных лодок, заявил, что его министерство не намерено считаться с морскими программами других держав. В качестве аргумента он сослался на необходимость «защиты торговли»: «Наши купцы и фабриканты должны иметь возможность удерживать иностранные рынки, на которых мы утвердились, а по мере того как в Европе восстанавливается нормальное положение, мы должны искать и новые рынки для нашей продукции. Демонстрация флага значительно стимулирует борьбу наших предпринимателей за новые рынки сбыта, а успех этой борьбы во многом зависит от престижа, который создают государству крейсера» 26.

Характерно, что военный министр Д. Дэвис запросил президента Кулиджа предоставить дополнительно свыше полумиллиарда долларов на улучшение снабжения амуницией армии 27. Аналогичные приготовления шли по линии ВВС и химического оружия.

Конгресс США отказался ратифицировать принятый 17 июня 1925 г. в Женеве протокол, подписанный представителями США и многими другими странами о запрещении применения отравляющих веществ и бактериологического оружия в ходе войны. Некоторые сенаторы заявляли, что «неразумно отказываться» от применения этого оружия в войнах 28.

Стремясь к установлению господства на море, администрация Кулиджа уверяла общественность, что ее внешняя политика была направлена на обеспечение всеобщего мира. Утверждалось, что США будто бы не ищут для себя особых привилегий, а лишь настаивают на «равных возможностях» для всех стран. Отказ вступить в члены Лиги наций объяснялся тем, что США не желали якобы быть вовлеченными в европейские распри, стремясь сохранить свободу рук и возможность влиять на развитие событий в мире.

Для этого американская дипломатия удачно использовала демарш Франции. В ответ на обращение, сделанное 6 апреля 1927 года министром иностранных дел Франции А. Брианом, оформить между Францией и США двустороннее соглашение о запрещении войны Келлог предложил заключить многосторонний договор, пригласить все крупные государства подписать декларацию. Келлог решил использовать инициативу Франции в интересах США — обеспечить за США роль международного арбитра и нанести удар по Лиге наций, по политике ее ведущих государств, ослабить впечатление от советских предложений о всеобщем разоружении. Не случайно поэтому в марте 1927 года на Женевской конференции советский проект о разоружении был отвергнут делегациями США, Великобритании, Франции и других стран.

23 июня 1928 года правительство США разослало текст договора об отказе от войны Германии, Англии, Италии, Польше, Франции, Чехословакии, Бельгии, Японии и другим государствам. В течение ряда месяцев

__________

26 Цит. по: Правда, 1928, 13 янв.

27 Там же.

28 Eighth Annual National Convention of American Legion. Philadelphia, 1926, p. 25.

[131]

в парламентах и прессе многих стран шли дебаты по данному вопросу. Очевидным было стремление отстранить СССР от переговоров по этому вопросу, что вскрывало истинные планы правящих кругов США, стремившихся изолировать СССР на международной арене. Народный комиссариат иностранных дел СССР своевременно реагировал на эти замыслы, вынудив правительства США, Франции и Великобритании заявить, что СССР будет приглашен подписать этот пакт.

27 августа 1928 года в Париже представители 15 государств подписали договор об отказе от войны как средства национальной политики, получивший название пакта Бриана — Келлога. Другие страны, включая СССР, присоединились к пакту позже. Советский Союз провозгласил свою Декларацию о присоединении к Парижскому пакту 6 сентября 1928 года 29. Пакт содержал важные международно-правовые нормы, направленные против агрессивной войны, хотя не предусматривал гарантий для претворения их в жизнь.

_______

29. Документы внешней политики СССР: Т. 1 —. М., 1957 —, т. 11, с. 503 —50. (Далее: ДВП СССР).

[132]

Цитируется по изд.: История США. Том третий. 1918-1945. М. 1985, с. 124-132.

Рубрика: