Провинция

Провинция в широком смысле слова - это любая историческая область, кроме столицы, то есть любая часть страны за исключением ее центра. И термин "провинция" может касаться абсолютной любой страны в любой из веков. Однако изначально римляне стали называть провинциями области, подчиненные власти Рима и включенные в состав государства - сначала Римской республики, а затем и империи. Об этом значении слова "провинция" читайте специальную статью:

Римские провинции

РИМСКИЕ ПРОВИНЦИИ (лат. provinciae) - вне-италийские подвластные Риму территории, управлявшиеся римскими наместниками. Первыми Римскими провинциями стали острова Сицилия (с 241 года до н. э.), Сардиния и Корсика (с 227 года до н. э.), затем в 197 году до н. э. были образованы две провинции в Испании. К концу эпохи Республики насчитывалось около 20 римских провинций, в эпоху Империи - около 50. В эпоху Республики римляне рассматривали римские провинции как «поместья римского народа». На правах покорителей они захватывали материальные ценности, обращали часть населения в рабство. Значительная часть провинциальной земли отторгалась, превращалась в ager publicus и использовалась римлянами для оккупации или шла в надел колонистам. В римских провинциях осуществлялась откупная система сбора налогов публиканами; жители римских провинций обязаны были содержать римского наместника и войско при нем; проводилась насильственная романизация, особенно западных провинций. Наместники посылались в провинции в ранге ежегодно сменяемых проконсулов или пропреторов, олицетворявших высшую военную, административную и судебную власть Рима в провинциях, и правили в соответствии с издаваемыми ими эдиктами (edictum provinciale) фактически бесконтрольно. Господство римлян вызывало протесты провинциалов, выливавшиеся в восстания (восстания лузитан, кельтиберов и других испанских племен во 2-1 веках до н. э., Галльские восстания в 1 веке до н. э. - 3 веке н. э., Иллирийское восстание в Паннонии и Далмации в 6-9 годы н. э., восстание Бар-Кохбы в Иудее, Буколов восстание и другие). Основы провинциальной политики Империи были заложены Цезарем, привлекавшим на свою сторону провинциальную общественную верхушку раздачей целым общинам и отдельным лицам прав римского и латинского гражданства, введением их в сенат, проведением в 59 году до н. э. закона против вымогательств в римских провинциях (lex Julia de repetundis), ограничением деятельности публиканов и др. При Августе 13 января 27 года до н. э. римские провинции были поделены на сенатские (старые, замиренные), управляемые промагистратами, и императорские (пограничные), управляемые легатами с пропреторским званием или прокураторами. Фактически уже при Августе все провинции в финансовом и военном отношениях становились все более подконтрольными императору. Римское государство императорского времени, служившее интересам рабовладельческой знати всей Империи, содействовало экономическому, политическому и культурному нивелированию Италии и римских провинций. Этот процесс нашел отражение в эдикте Каракаллы (212 год н. э.), согласно которому все свободные жители империи, кроме дедитициев, получили права римского гражданства, и был завершен административной реформой Диоклетиана, по которой вся территория Римской империи, включая собственно Италию, была поделена на ординарные административно-территориальные единицы - провинции (их границы не совпали с границами римских провинций).

И. Л. Маяк. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 12. РЕПАРАЦИИ - СЛАВЯНЕ. 1969.

Литература:

Ешевский С., Центр рим. мира и его провинции, Соч., т. 1, СПБ, 1870;

Моммзен Т., История Рима, пер. с нем., т. 5, М., 1949;

Abbott F. F. and Johnson А. С., Municipal administration in the Roman empire, Princeton, 1926.

Провинция в России

ПРОВИНЦИЯ - в России - административно-территориальная единица в 1719-1775 годы. Отдельные провинции появились в 1711-1712 годы, повсеместно созданы в 1719 году (45 провинций). Каждая губерния подразделялась на разное число провинций (Петербургская - на 11, Московская - 9, Киевская - 4, Рижская - 2 и т. д.). Провинции делилась на уезды. Провинции возглавлялась воеводой, в губернских городах - губернатором, при котором находилась провинциальная канцелярия. Провинции упразднены "Учреждениями о губерниях" 1775 года. К моменту ликвидации насчитывалось 66 Провинций.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 11. ПЕРГАМ - РЕНУВЕН. 1968.

Литература: ПСЗ, т. 5, СПБ, 1830, No 3380, т. 20, СПБ, 1830, No 14392;Богословский M. M., Обл. реформа Петра Великого. Провинция 1719-1727 гг., М., 1902; Готье Ю. В., История обл. управления в России от Петра I до Екатерины II, т. 1-2, М.-Л., 1913-41.