ФРГ в 1967-1972 годы. «Чрезвычайное законодательство»

Политической программе оптимизации государственно-монополистических рычагов соответствовал натиск на буржуазно-демократические свободы, подрыв прерогатив парламента, урезывание автономии федеральных земель, разработка проектов резко мажоритарной избирательной системы. Вершиной всего курса стало принятие бундестагом весной 1968 г. «чрезвычайного законодательства».

«Чрезвычайные законы» разрабатывались еще с 1960 г. как неотъемлемая составная часть общей агрессивной и реваншистской стратегии западногерманского империализма; они призваны были обеспечить ее внутриполитически. Их острие — под предлогом «угрозы с Востока» — направлялось прежде всего против рабочего класса, профсоюзов, всех оппозиционных сил. Этим законодательством предусматривалось, что правительство в любой момент, исходя из оценки внутри- или внешнеполитического положения, вправе отменить конституционные гарантии, отстранить парламент, ввести в действие бундесвер и пограничные войска как против внешнего, так и внутреннего врага, установить принудительную трудовую повинность, ликвидировать федералистские принципы государственного строя. Помимо официально объявленных, нуждающихся в одобрении бундестага, «чрезвычайных законов» министерство внутренних дел разработало обширный комплекс сверхсекретных распоряжений, в которых речь уже шла о массовых арестах, концентрационных лагерях, открытом терроре. Все, вместе взятое, открывало возможность установления милитаристской диктатуры «легальными», «конституционными» средствами. Весной 1965 г., когда «чрезвычайное законодательство» уже стояло в плане обсуждения в бундестаге, его принятие было сорвано неожиданным для реакции мощным давлением снизу, решительностью профсоюзов, вынудивших руководство СДПГ в последнюю минуту отойти от поддержки законопроектов.

Вступая в правительство Кизингера в 1966 г., правые лидеры СДПГ приняли на себя обязательство способствовать скорейшему принятию бундестагом «чрезвычайного пакета». Несмотря на подъем небывало широкого и массового демократического движения. 30 мая 1968 г. опасные для судеб западногерманской демократии законы были приняты двумя третями голосов.

Цитируется по изд.: Новейшая история. 1939-1973. М., 1975, с. 375.