Конфедерация

КОНФЕДЕРАЦИЯ (лат. confederate от confederare — связывать договором, соединять) — международно-правовое объединение государств, сохраняющих независимое существование и объединившихся лишь для координации некоторых своих действий, обычно внешнеполитических и военных. В современных условиях создание конфедераций неизбежно означает и высокую степень экономического и правового сотрудничества между ее членами. По своей сути конфедерация имеет сходство с международной организацией.

Конфедерация — это такой союз государств, когда не возникает нового государства, поскольку отношения государств в конфедерации регулируются нормами международного права, как единое целое она выступает только в международных отношениях. К конфедерации как союзам двух или более суверенных государств, в которых суверенитет членов сохраняется, можно отнести многие виды объединений государств, фиксируемых понятием международной организации. В случае же, если государство отказывается от права

осуществлять суверенитет в пользу союза, можно говорить о создании нового государства. Таким образом, категория суверенитета в определении понятия конфедерации является решающей. В случае создания нового государства, так же как и для конфедерации, правовой его основой является договор, но последний сохраняет международно-правовой характер до провозглашения нового государства.

Сущность и содержание понятия конфедерации невозможно уяснить без сравнения его с федерацией. Правовой основой образования конфедерации является союзный договор, в то время как федерации — конституция. В отличие от федерации — единого государства, объединяющего несколько государственных образований с целью решения центральной властью общих для ее субъектов задач, в конфедерации решения по общим для союзных государств вопросам не обязательно действуют на территории каждого входящего в конфедерацию государства. Иными словами, их органы власти обладают правом нуллификации, т. е. неприменения акта конфедеративного органа на своей территории. Каждый член конфедерации имеет право на сецессию (односторонний выход из союза), в федерации такого права нет. В конфедерации бюджет формируется за счет добровольных взносов ее членов, нет единых вооруженных сил, единой денежной единицы. Кроме того, как правило, в конфедерации образуются только те органы, которые необходимы для осуществления задач, особо выделенных по договорным актам (судебные органы обычно отсутствуют). В предметы их ведения входит небольшой круг вопросов (война и мир, внешняя политика, общая система коммуникаций и т. п.).

Постоянно действующие органы конфедерации лишены властных полномочий, их акты адресованы, как правило, не гражданам, а государственным органам, парламент союза обычно формируется парламентами его членов. Наконец, последние вправе устанавливать таможенные и иные ограничения, препятствующие движению лиц, товаров, услуг и капитала. В К. нет единой территории, но есть территории отдельных государств, вступивших в союз. В конфедерации нет также единого гражданства, а есть лишь гражданство каждого отдельного государства, вступившего в союз.

В историческом плане термин «конфедерация» получил широкое распространение главным образом в XIX веке в Европе. В это время были образованы Рейнская конфедерация (1815-1848 гг. и ранее в 1291 -1798 гг.), Германская конфедерация (1815-1866 гг.), Австро-Венгрия (до 1918 г.), США (1781-1787 гг.).

История показывает, что конфедерации неустойчивы, имеют тенденции либо перерастать в федерацию, либо — размежеваться. Так, распались Австро-Венгрия, Швеция и Норвегия, состоявшие до 1905 года в конфедеративном союзе. Попытки создания конфедераций предпринимались и в XX веке. Однако, просуществовав недолго, эти конфедерации распадались. Недолго просуществовала конфедерация Египта и Сирии, объединившихся в Объединенную Арабскую Республику (1958-1961 гг.). В 1982 году два государства — Сенегал и Гамбия — объединились в конфедеративный союз. Но в 1989 году Сенегамбия распалась.

Если же обратиться к истории таких государств, как США, Швейцария, ФРГ, то в них тенденция развития шла от полной независимости, через конфедерацию к федерации В итоге возникли единые государства, а конфедерации остались как этап в их развитии. Например, в США этот этап занимал периоде 1776 по 1787 год, в Германии — с 1815 по 1866 год.

После Октября 1917 года объединительное движение народов независимых советских республик, пройдя ряд этапов, завершилось образованием в декабре 1922 года Союза ССР — нового федеративного государства.

Необходимо отметить, что Канада и Швейцария в соответствии с конституциями этих стран официально называются конфедерациями, но фактически являются типичными федеративными государствами. Официальное же название дань традиции. И еще следует подчеркнуть, что нередко конфедерации бывают свойственны те или иные признаки федерализма. Европейский Союз несет в себе черты не только конфедеративные, но уже и федеративные, поскольку некоторые акты органов Союза имеют прямое действие на территориях государств-членов.

См.: Федерализм, Федеративное государство.

Тавадов Г.Т. Этнология. Современный словарь-справочник. М., 2011, с. 160-162.

 

Норвегия в составе Дании

В Норвегии, входившей в состав Датского государства, в середине XVIII в. началось экономическое оживление. Заметно увеличилась ее внешняя торговля; в 1773 году стоимость экспорта составляла 1400 тысяч риксдалеров, а через десять лет — свыше 2 миллионов риксдалеров. Главными предметами вывоза, как и до этого, были рыба, лес, руда и некоторые продукты животноводства. Численность норвежских судов за вторую половину XVIII века сильно возросла.

Пелопоннесский союз (ВИ, 1955)

История Спарты наполнена постоянными волнениями и восстаниями илотов. Иногда эти восстания вспыхивали с такой силой, что ставилось под угрозу самое существование Спартанского государства. Необходимость держать в подчинении илотов наложила отпечаток на всю внутреннюю историю Спарты и на её внешнеполитические взаимоотношения. Добившись после упорной и длительной борьбы перевеса над аркадским городом Тегеей, Спарта в середине VI века заключила с ним договор о союзе, по которому этот город обязался не давать убежища мессенцам и оказывать спартанцам помощь в случае войны и восстаний илотов.

Пелопоннесский союз (СИЭ, 1967)

ПЕЛОПОННЕССКИЙ СОЮЗ - объединение древнегреческих полисов Пелопоннеса (кроме Аргоса и частично Ахайи) во главе со Спартой (со 2-й половины 6 века до середины 4 века до н. э.). Пелопоннесский союз складывался постепенно в результате последовательных соглашений между Спартой и другими полисами. Создание такого союза было выгодно Спарте, стремившейся к гегемонии в эллинском мире и нуждавшейся в помощи при подавлении восстаний илотов; другие полисы Пелопоннеса вошли в союз, рассчитывая на военную поддержку со стороны Спарты...

Германия XVII века: политическое устройство

Подписание Вестфальского трактата 1648 г. было встречено с ликованием всем немецким народом. Однако это был не только документ об окончании войны, но и о той плате за мир, которую потребовали от Германии победители. Этот документ явился и первой (после Золотой буллы 1356 г.) германской писаной конституцией, или, как его тогда называли, «Вечным законом», «Прагматической санкцией империи». Современникам казалось, что трактат 1648 г.

Тямпа: территориальное устройство

 Уже первые известные надписи вокруг городища Мишон дают понять, что царская власть была основана на религиозных представлениях (подразумевалось, что царь обладает властью, данной ему богами), но главное — что «историческое» возникновение Тямпы было связано с появлением письменности. Царь по имени Бхадраварман стал исключительной фигурой в истории Тямпы только потому, что повысил свой авторитет с помощью понятийной системы индуизма и объяснил легитимность своей власти родством с божественными силами. В VI веке царская власть строилась вокруг личности царя на ограниченной территории.

Конфедерация Ашанти

Ашанти живут в центре современной Ганы. Это в основном земледельцы, развитию скотоводства в регионе препятствовала муха цеце. Традиционно ашанти разводили ямс, маниоку, бататы и другие культуры. Они славились также искусными кузнечными изделиями и резьбой по дереву. Основу экономики ашанти в Новое время составляли работорговля и торговля золотом.

Основой этносоциальной организации ашанти был оман — объединение семейно-родовых общин. Каждая такая община — акура — возглавлялась советом старейшин, во главе которого стоял одекуро. На базе акур создавались военные отряды — асафо. Они выполняли не только военные, но и полицейские функции. Армия каждого омана представляла собой объединение таких отрядов. Четкая военная организация ашанти не знала себе равных в регионе...

Рейнский союз 1658-1667 годов

РЕЙНСКИЙ СОЮЗ 1658-1667 годов - союз между князьями «Священной Римской империи»: курфюрстами Майнцским, Трирским, Кёльнским, епископом Мюнстерским, князьями Пфальц-Нёйбурга, Брауншвейга, Люнебурга, Гессен-Касселя, королем шведским (выступавшим в качестве «члена империи» как владелец Бремена и Вердена); заключен 15 августа 1658 года во Франкфурте-на-Майне сроком на 3 года (позднее несколько раз возобновлялся, его состав расширился).

Рейнский союз 1806-1813 годов

РЕЙНСКИЙ СОЮЗ 1806-1813 годов (нем. Rheinbund, франц. Confédération du Rhin) - конфедерация германских государств под протекторатом Наполеона I. Создание союза было оформлено договором между Францией и 16 государствами Западной и Южной Германии (Бавария, Вюртемберг, Баден, Гессен-Дармштадт, Клеве-Берг, Нассау-Узинген, Нассау-Вейльбург, Гогенцоллерн-Зигмаринген, Гогенцоллерн-Хехинген, Сальм-Сальм, Сальм-Кирбург, Аренберг, Изенбург-Бирштейн, Лихтенштейн, Лейен и архиепископство регенсбургское, глава которого Дальберг был объявлен князем-примасом союза).

Рейнский союз городов

РЕЙНСКИЙ СОЮЗ ГОРОДОВ возник в 1254 году из союза городов Майнца, Вормса, Оппенхейма и Бингена, к которым присоединилось более 70 городов по обеим сторонам Рейна от Базеля до Кёльна и некоторые светские и духовные феодалы. Целью союза было обеспечение в условиях феодально-раздробленной Германии, переживавшей период междуцарствия (1254-1273), безопасности торговли (для охраны торговых путей было создано особое ополчение и флот сторожевых кораблей); борьба против произвольно взимаемых феодалами пошлин; распространение и защита «земского мира». Вначале союз добился больших успехов и признания со стороны императора Вильгельма Голландского, но во время междоусобий, последовавших за его смертью (1256), фактически распался ввиду внутренних противоречий и противодействия князей...

Соединенные Штаты Индонезии

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ ИНДОНЕЗИИ (СШИ) - федеративное государство в Юго-Восточной Азии в 1949-1950 годы. Создано по решению «Круглого стола» конференции 1949 года. В СШИ входили Республика Индонезия и созданные в ходе колониальной войны 1945-1949 годы голландскими колонизаторами «государства»: Пасундан, Восточная Ява, Мадура, Восточная Суматра, Южная Суматра, Восточная Индонезия и «автономные области»: Центральная Ява, Банка, Биллитон, Риау, Западное Борнео, Великий Даяк, Банджар, Юго-Восточное Борнео, Восточное Борнео.

Страницы

Подписка на RSS - Конфедерация